金融服務新市民不能再“兩頭難靠”

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做好新市民金融服務意義重大。銀行保險機構應探索薄利多銷的可持續經營模式，監管部門也要加大對機構考核激勵、盡職免責等政策的傾斜力度。各地應探索聯動多個部門整合新市民大數據信息，允許鼓勵金融機構依法合規使用數據，為新市民精準“畫像”，提升服務精準度。

最新數據顯示，覆蓋新市民的金融產品已超3萬個。據銀保監會近日披露，自2022年3月份印發《關于加強新市民金融服務工作的通知》以來，針對新市民在創業、就業、住房、教育、醫療、養老等重點領域的金融需求，銀行保險機構主動作為，加強產品和服務創新，提升了金融服務均等性和便利度。

近一年來，新市民金融服務工作取得一定成效，但也需清醒認識到，新市民金融服務仍處于探索實踐階段，還有較大提升空間。有金融機構工作員工訴苦，新市民的“城鄉兩棲”狀態，使得金融服務“兩頭難靠”。在實踐中，金融服務新市民還存在諸多瓶頸有待突破，比如，機構服務新市民缺乏動力、服務精準度不高、新市民相關信息整合難度較大，等等。

銀行保險機構要提升對新市民精準“畫像”的能力。由于新市民普遍具有較高流動性，居住地址、工作單位甚至聯系方式較不穩定，加上新市民的就業、醫保、社保、公積金等信息多分散在各個部門，信息不對稱，數據獲取難度較大，導致銀行保險機構現實中難以對其精準“畫像”。

當“畫像”成本較高，而相關業務利潤無法覆蓋成本時，在市場化條件下，銀行保險機構對其服務的動力自然顯得不足。沒有精準“畫像”，缺乏歷史數據支撐，也直接導致金融機構難以開發針對新市民的專屬金融產品和服務。實際上，當前只有個別銀行在開立專屬卡種時對客戶進行區分，絕大多數銀行保險機構在產品研發和展業過程中均尚未明晰“新市民”概念，內部系統也未對“新市民”進行標識，在一定程度上制約了相關業務進一步開展。

金融服務新市民精準度仍有待提高。有研究顯示，新市民金融需求呈現很大差異。城市創業人員、新就業白領、快遞服務人員、建筑工人、家政安保等人群的金融需求不盡相同，同一群體在不同城市的需求也可能存在很大差異。因此，金融機構服務新市民不僅要追求量的提高，更要有質的提升。銀保監會近日明確表示，將加強工作部署，推動銀行保險機構持續深入新市民群體，更加精準把握新市民金融需求，同時要求銀行保險機構要結合各地情況，細分客戶、細分市場，提升服務精準性。

做好新市民金融服務意義重大。銀行保險機構應探索薄利多銷的可持續經營模式，監管部門也要加大對機構考核激勵、盡職免責等政策的傾斜力度。各地應探索聯動多個部門整合新市民大數據信息，允許鼓勵金融機構依法合規使用數據，為新市民精準“畫像”。為盡快消除新市民“城鄉兩棲”狀態下的金融服務盲區，可考慮推動金融機構加大跨區域合作。另外，還要持續提升新市民金融素養，常態化開展金融知識普及和產品服務宣傳，提高新市民群體金融意識和防范風險能力，進一步完善金融消費者糾紛化解機制，維護新市民作為金融消費者的合法權益。

陸 敏