周小川談中國養老金政策：要避免單一化、要算總賬

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第五屆全球財富管理論壇25日在京舉行，博鰲亞洲論壇副理事長、中國央行原行長周小川在論壇上談及中國養老金政策體制時稱，考慮到現實和理性假設之間的差距，更需要針對不同的情況制定不同的辦法，要避免簡單的單一化、要算總賬。

周小川稱，以未來均等統籌進行測算，簡單進行拉平，按照中國現有的財務體制以及老齡化的趨勢、轉軌需要加大覆蓋面的趨勢來看，未來國家統籌養老金的水平是比較基本的，需要個人賬戶養老金加以支持配合，才能使養老保障達到更滿意的水平。

周小川提到，2022年，中國養老金政策體制和具體管理方面推出了新的舉措，也取得了新的進展，特別是推出了個人養老金制度。

他指出，在改革過程中也不可能做得太快，到目前為止仍遺留了不少問題。如何讓未來的退休人群形成合理預期，對退休做出合理計劃，還要和整個改革轉軌結合在一起研究。“總的來講，勞動報酬應該和生產力掛鉤，應該在這個基礎上設計政策。”

對于中國養老金的問題，周小川表示，不要回避難題，也不要認為養老金問題很長期，還有很多拖延的機會，同時要注意“治本”，不要只是“治標”，至少做到“治標治本”相結合。

在他看來，中國養老金的研究任務和挑戰巨大，盡管養老金的預籌資金從總數上看規模不小，但與國際上多數國家相比，中國預籌養老金總量占GDP(國內生產總值)比重的數值還較低。

周小川直言，我們一定要更好地應對老齡化、體制轉軌和未來養老問題，真正實現高質量發展。(完)