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中新網海口3月25日電(記者 符宇群)民營經濟是海南自貿港打造最高水平開放形態的重要支撐力量。海南省人民政府辦公廳近日印發《關于支持民營經濟發展的若干措施》(下稱《措施》),推動民營企業提振信心、轉型升級、健康發展,深度融入海南自貿港建設。
《措施》共26條,從全面提振民營經濟發展信心、持續優化民營經濟發展環境、完善民營經濟發展要素保障、全力促進民營企業提升發展競爭力、進一步激發民間投資活力和潛力、多源引流提供民營經濟融資支持等六方面支持民營經濟發展。
根據《措施》,海南將推動出臺《海南自由貿易港促進民營企業發展若干規定》,支持和鼓勵民營經濟發展相關指標納入海南全省各級國民經濟和社會發展規劃以及市縣高質量發展綜合績效評價。
《措施》明確,致力打造全國最優營商環境。推動建立五級優化營商環境工作體系,確保各項政策措施落到實處。推動全省各級政府嚴格履行依法依規作出的政策承諾和簽署的各項合同協議。建立預防和清理拖欠民營企業賬款的長效機制,防止和糾正國家機關、事業單位、國有企業拖欠市場主體賬款。
《措施》提到,開展自由貿易港政策效應提升專項行動。海南省級相關主管部門圍繞“兩個15%”所得稅優惠政策、“三張零關稅”清單、鼓勵類產業目錄、加工增值超30%貨物內銷免征關稅等自由貿易港核心政策,開展民營企業申報享受政策專題宣傳,幫助民營企業最大限度利用自由貿易港政策優勢增強市場競爭力。
海南計劃支持中小微企業提檔升級。省級財政對獲評國家專精特新“小巨人”的企業給予一次性100萬元獎勵,鼓勵有條件的市縣對專精特新中小企業給予一次性獎勵。2023年起,對海南首次獲評中國民營企業500強的民營企業給予500萬元一次性獎勵。2025年12月31日前,企業上市申請獲得中國證監會或證券交易所受理的,給予100萬元獎勵。
圍繞四大主導產業、“五網”基礎設施、封關運作、鄉村振興、公共服務和生態環保等領域,海南常態化面向民間資本開展招商引資和項目公布,支持民間投資參與自由貿易港重點項目建設。鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等多種方式參與綜合運輸樞紐、運輸站場、產業園區等建設、運營和管理。優化企業境外投資項目備案服務,積極支持民營企業拓展海外市場。
《措施》還提出,對階段性困難民營企業予以幫扶。充分發揮現有助企紓困基金作用,為資金周轉暫時困難的中小微企業尤其是民營中小微企業提供較低成本的金融或者資金支持。綜合運用債務協調、債務重組、債轉股、債務置換等多元化方式,幫助企業化解債務風險。完善海南省民營企業重點幫扶機制,繼續對存在階段性困難的重點民營企業予以幫扶。(完)