行政執法既要有力度，也要有溫度?？墒遣徊槿菀茁┑麸L險隱患，查多了企業不堪其擾，如何避免多頭執法和交叉重復檢查？4月下旬，甘肅省白銀市率先推行“一業一查”跨部門綜合監管新模式，這亦是甘肅省首次關于市場監管領域突破聯合執法部門限制的一次全新實踐。

白銀市白銀區市場監管局局長茍祥介紹說，“一業一查”，既是減少檢查次數、避免重復檢查的重要舉措，也是一次性告知合規經營標準的務實措施。該局牽頭與發改、文旅、教育、公安等24個監管部門，聚焦糧食承儲企業、旅行社、醫療機構等市場監管領域74個行業、領域或者業態實施“一業一查”跨部門綜合監管。

日常的執法檢查多是由單個行政執法部門為主體，多部門、多類型去分別組織實施。推行“一業一查”跨部門綜合監管后，以部門聯合“雙隨機”的抽取方式，實現多部門“聯合會診”全面體檢，只需進一次門，可查多件事。“不僅提高了監管效率，最大限度減輕市場主體負擔，也避免了因檢查過多帶來的執法擾民?！逼埾檎f。

茍祥舉例說，比如檢查餐飲店，行政執法局、衛健委、市場監管局、消防等多部門聯合上門檢查，開展“一張清單”，分別從營業執照、衛生狀況、食品安全、污染物排放、燃氣安全、明碼標價等方面進行檢查，檢查中發現的問題，能當場整改的就當場整改。

“過去，同一件事行政執法多次查，一直是個常見問題，有時候還因為職能交叉造成推諉扯皮現象。不但效率低下、耗費精力，而且檢查標準也不一樣?！卑足y區一家經營飯店的老板坦言，執法人員送他一本《市場主體合規經營指南》，平時需要注意哪些操作風險，書中講得很詳細。相關部門對照一張檢查清單的內容進行對應檢查，并在相應欄中進行問題勾選，整個檢查過程有序高效。

目前，“一業一查”對應生成檢查事項清單，共涉及行政檢查事項300多項，其核心就是進一次門，查多件事，一次到位。今年“一業一查”模式將在白銀區全面推行。

近年來，白銀市市場監管局不斷創新監管方式方法，穩企惠民。該局還協同其他部門，連續3年在全市開展全領域涉企違規收費專項整治，清理整頓涉企違規收費行為，為企業減負金額2600余萬元。

據甘肅省市場監管局介紹，通過試點先行，逐步推廣，在更多領域、更大范圍建立健全跨部門綜合監管制度，進一步優化協同監管機制和方式，大幅提升發現問題和處置風險能力，推動市場競爭更加公平有序、市場活力充分釋放。(完)