紅頭文件處罰通報模板_對員工處罰的紅頭文件

最近，宜昌火了。9月18日，宜昌發(fā)布了一則蓋了8個公章的紅頭文件，這則該市8單位發(fā)布的公開信呼吁公職人員“從我做起”，要成為“二孩政策”宣傳員，引導(dǎo)群眾生育二胎。

萬萬沒想到，當(dāng)年網(wǎng)上流傳的“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭生二胎”的段子，竟然成真了。

對于這一則奇葩紅頭文件，也引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。

還有哪些奇葩荒誕的紅頭文件？

什么是紅頭文件？所謂“紅頭文件”是指各級政府機關(guān)，多指中央一級下發(fā)的帶有大紅字標(biāo)題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示類等的俗稱。是專指行政機關(guān)針對不特定的公民和組織而制發(fā)的文件，這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權(quán)利和義務(wù)，但并不具備法律的效力。

無獨有偶，這些年來，類似的奇葩紅頭文件還真不少：

連廁所里的蒼蠅都要管

2012年5月，北京市市政市容委發(fā)布《北京市主要行業(yè)公廁管理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》。其中規(guī)定，公廁內(nèi)的蒼蠅不能超過兩個。標(biāo)準(zhǔn)要求：公廁衛(wèi)生保潔3項控制指標(biāo)分別為：廢棄物不超過兩個，廢棄物停滯時間不超過30分鐘，蒼蠅不超過兩只。

網(wǎng)友們紛紛挖苦，不超過兩只，是不是還要派專人去數(shù)啊？

對此，相關(guān)單位表示：并不會派專人去數(shù)。

蚊子只能叮一個包

2013年武漢打響了“除四害”三大戰(zhàn)役，除害要求格外嚴(yán)格：2000米街道上的鼠跡不能超過5處；找人在建筑工地光著小腿30分鐘，僅限被蚊子咬一個包。

這又打算找誰去做實驗?zāi)兀?/p>

食堂肉太少也要管

江西贛州章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)發(fā)布有文號的紅頭文件稱，該鎮(zhèn)近期不少干部反映機關(guān)食堂飯菜放肉少，文件中寫到“尤其是8月8日中午的杏鮑菇炒肉幾乎沒有吃到肉”，決定對食堂管理人員及廚師等通報批評并罰款。

好吧……為了讓大家吃好也是操碎了心。關(guān)注食堂肉多肉少雖然也算是關(guān)心大家生活質(zhì)量，大概是怕直接向食堂提建議怕起不到作用，為此特地發(fā)一則紅頭文件也是耿直。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭喝酒

湖北漢川市政府辦公室發(fā)出了一紙“紅頭文件”，要求以后全市的公務(wù)招待都用小糊涂仙（神）系列酒。據(jù)該市一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹，要完成市政府辦公室下達的兩萬多元“喝酒任務(wù)”，一年下來，除去法定休息日，鎮(zhèn)政府平均每天要喝3瓶酒。

這也是醉了……也不知道這背后到底有著什么不可告人的交易……

紅頭文件以文代法、濫用職權(quán)

以上那些紅頭文件最多就是有些荒誕令人捧腹，但下面這些奇葩紅頭文件就沒有那么簡單了。

四川眉山一份紅頭文件讓不少人大跌眼鏡。這份公函是眉山市委宣傳部簽發(fā)給眉山市東坡區(qū)教育局的，上面寫著："眉山市委宣傳部辦公室關(guān)于XXX就讀東坡中學(xué)的函"，內(nèi)容是因該宣傳部某職工的孩子今年6月小學(xué)已經(jīng)畢業(yè)，準(zhǔn)備到東坡中學(xué)就讀初中，要求東坡區(qū)教育局予以妥善安排。這樣的公然濫用職權(quán)行為也算是一種腐敗吧？

紅頭文件，這些有著紅色刊頭、蓋著政府部門公章的文件，在公眾眼中有著極強的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。然而，現(xiàn)實生活中，類似“虛構(gòu)”法律法條的各類奇葩紅頭文件并不少見。

海南省東方市林業(yè)局2015年5月針對在該縣違規(guī)施工的海南某農(nóng)業(yè)公司，以“紅頭文件”的形式下發(fā)了行政處罰通知。作出了讓該公司停止施工的行政處罰通知。然而，在這短短200多字的紅頭文件中，竟然出現(xiàn)了未曾存在的法律和法條。

此紅頭文件以援引“《中華人民共和國森林法》第六十四條第四款等之規(guī)定”。然而《中華人民共和國森林法》，其法律正文只有48條，全文共49條。

近些年來，安徽、山東、內(nèi)蒙古等10多個地區(qū)通過紅頭文件，關(guān)退地區(qū)煙花爆竹企業(yè)，造成相關(guān)企業(yè)較大經(jīng)濟損失。由于文件缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，今年，安徽省20多家煙花爆竹企業(yè)聯(lián)名狀告了省政府。

權(quán)利的任性

內(nèi)容荒誕、低級失誤、以文代法等奇葩性紅頭文件之所以會頻頻出現(xiàn)，根源大概在于權(quán)力的“任性”。

一些政府部門習(xí)慣性地把紅頭文件與法律法規(guī)等同起來，在執(zhí)法過程中有時就會變得隨意。不得不說，這些荒誕離奇的紅頭文件是權(quán)力濫用的產(chǎn)物，更是權(quán)力為我所用的結(jié)晶。

紅頭文件是機關(guān)單位權(quán)威的辦公文書，有專門的法律法規(guī)依據(jù)，是政府政令下達的一種方式，更是政府執(zhí)政理念的一種體現(xiàn)。因此，紅頭文件，不只是一份簡單的通知，更是在向群眾表達政府動向，展示政府形象。

就是因為這樣的一種規(guī)定，讓不少人就把這個紅頭文件給當(dāng)作是“圣旨”一樣的尊崇，所以才會有不少人上當(dāng)受騙，也是讓不少有心計的官員給賺了漏洞。所以為了杜絕此類奇葩性紅頭文件頻頻出現(xiàn)，那就是要從根源著手，摒棄“以文代法”的思維，摒棄政府權(quán)力的“任性”。

編輯：齊逸凡

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