鶴壁扈家大院原主人;鶴壁扈家大院的原主人
■李英鋒
六一兒童節(jié)即將來臨,焦作云臺山、鄭州動物園等河南16家景區(qū)聯(lián)合宣布實行新的兒童免票政策。除了身高1.4米以下外,各景區(qū)對一定年齡的兒童做出免票承諾。其中,云臺山景區(qū)從6月1日至8月31日試行18歲以下持證件免票、鶴壁扈家大院從6月1日起試行1.4米以下或8歲以下免票。
一直以來,在公共交通、旅游等領(lǐng)域,兒童免票大多是以身高為標準,通常1.2米以下才能享受免票。近年來,兒童平均身高呈現(xiàn)出逐年上升趨勢,且兒童發(fā)育有快有慢,有些兒童年齡很小,只有五六歲,卻已經(jīng)超過了免票標準,在測量過程中,也存在誤差,這些因素都不同程度地影響了免票的公平性。身高免票標準廣為詬病,引發(fā)廣泛爭議,甚至在一些售票場所引發(fā)了很多具體的爭執(zhí),要求修改兒童免票規(guī)則的社會呼聲很強烈。
就像汽車廠商給出的“保修多少年或多少萬公里規(guī)則”向消費者提供了雙重權(quán)益選擇,提供了覆蓋面更廣、覆蓋周期更長的保障,兒童票“雙軌制”也給兒童提供了雙重免票選擇——身高超了,就看年齡,年齡超了,就看身高——能將更多兒童,將兒童的更長成長階段,納入免票范圍,更加科學合理,更有優(yōu)惠誠意,對兒童更有利。
目前,我國的兒童票政策五花八門,有的還在守著身高標準的老規(guī)矩,有的則采用年齡標準,有的兼顧身高和年齡標準,但各地、各景區(qū)、各部門的要求都不一致,比如,身高標準有1.2米、1.3米、1.4米以下免票等多種模式,年齡標準也有6歲、7歲、8歲以下免票等多種模式。
統(tǒng)一兒童票的優(yōu)惠規(guī)則,符合更公平地維護兒童權(quán)益的需要。立法部門、政府或相關(guān)行業(yè)組織有必要通過法律法規(guī)或行規(guī)將兒童票“雙軌制”明確為統(tǒng)一的規(guī)則和慣例,制定統(tǒng)一的兒童免票或半價票的年齡標準、身高標準,建立規(guī)范的核驗機制(比如核驗兒童年齡可通過大數(shù)據(jù),或憑借兒童的簡易身份證件,核驗兒童身高可允許小幅誤差等)和兒童權(quán)益救濟機制。無疑,這樣的兒童票“雙軌制”是送給廣大兒童的最好禮物,體現(xiàn)了社會對兒童權(quán)益的呵護,能讓兒童享受到更多社會資源,得到更多便利和實惠,擁有更多歡樂。