利川市謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩,利川市謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩地圖

本報(bào)記者 張家振 武漢報(bào)道

“嘣……”隨著一聲巨響，位于湖北省恩施州利川市謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩的4棟違建商品房應(yīng)聲倒地，化為四散煙塵。

4月27日，多條蘇馬蕩違建商品房被爆破拆除的視頻在重慶萬(wàn)州和湖北武漢等地傳開(kāi)。每到酷暑夏日，有“中國(guó)涼都”之稱(chēng)的蘇馬蕩憑借高海拔、低氣溫等優(yōu)勢(shì)，成為重慶和武漢兩地人的“避暑天堂”。2018年暑期，前來(lái)蘇馬蕩避暑的峰值人口曾一度突破28萬(wàn)人。

對(duì)于蘇馬蕩地區(qū)房地產(chǎn)違建亂象，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》曾刊發(fā)題為《被指違法違規(guī)用地問(wèn)題突出康養(yǎng)地產(chǎn)“圍獵”“中國(guó)涼都”蘇馬蕩》的報(bào)道。（詳見(jiàn)3月4日2297期B14版）

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲得的多段視頻顯示，上述被爆破的4棟商品房均已結(jié)構(gòu)封頂，防塵網(wǎng)還未拆除。當(dāng)?shù)鼐用裣蛴浾咛峁┑囊环荨侗乒妗凤@示，被爆破拆除的為香山別院違建樓房，爆破時(shí)間為4月27日上午10點(diǎn)到12點(diǎn)，負(fù)責(zé)爆破的為湖北衛(wèi)東爆破工程有限公司。

相關(guān)資料顯示，香山別院位于蘇馬蕩光明村二組，總占地面積200余畝，總建筑面積13萬(wàn)平方米，容積率1.5，由7棟洋房和11棟電梯房組成，開(kāi)發(fā)商為利川市名城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

在蘇馬蕩，因手續(xù)不齊最終面臨被強(qiáng)拆命運(yùn)的或?qū)⒉恢瓜闵絼e院一家。根據(jù)一份網(wǎng)傳利川市城管局下發(fā)于3月19日的公告顯示，按照《蘇馬蕩省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)用地秩序清理整頓工作實(shí)施方案》的要求，在當(dāng)?shù)?6個(gè)樓盤(pán)中，僅有2個(gè)項(xiàng)目因清算破產(chǎn)等原因未被清理。

具體來(lái)看，皇廷國(guó)際、江山鉑庭、東旭森林、關(guān)東灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藍(lán)天國(guó)際、悅峰豪庭(A區(qū)、B區(qū)、清水灣、四季藍(lán)灣悅峰豪庭C區(qū)）、金鼎陽(yáng)光、山水映月灣、楓丹白露和林海云軒等10個(gè)樓盤(pán)因未辦理任何手續(xù)被納入名單；伊頓莊園、月半灣、托斯卡花谷等25個(gè)樓盤(pán)被要求完善相關(guān)手續(xù)；湖濱小鎮(zhèn)、博云中央商業(yè)廣場(chǎng)等14個(gè)樓盤(pán)被要求補(bǔ)辦部分手續(xù)，其中部分樓棟未辦理任何手續(xù)；伊頓莊園、夏都等25個(gè)樓盤(pán)共160棟樓已辦理國(guó)有土地使用證、未辦理建設(shè)工程許可證而遭立案查處。

記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，上述被納入名單的項(xiàng)目均為小開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)，甚至很難在網(wǎng)上查詢(xún)到相關(guān)信息。而在上述名單中，眾多規(guī)模較大的樓盤(pán)即使部分樓棟未辦理任何手續(xù)就拔地而起，例如香榭8號(hào)1#至7#、映月灣7#和8#未辦理任何手續(xù)，僅被要求補(bǔ)辦部分手續(xù)；泊景灣B區(qū)無(wú)任何手續(xù)僅被立案查處。

對(duì)于上述網(wǎng)傳利川市城管局公告的真實(shí)性，該局辦公室一位工作人員表示：“文件是假的，也沒(méi)有公章，不是我們下發(fā)的，是有人編造的。”而蘇馬蕩一家經(jīng)營(yíng)民宿的老板則告訴記者，公告沒(méi)有問(wèn)題，都在當(dāng)?shù)貜堎N過(guò)，這個(gè)也是經(jīng)過(guò)省里批準(zhǔn)的。“現(xiàn)在整個(gè)蘇馬蕩手續(xù)齊全的只有十幾個(gè)項(xiàng)目，除了明確要拆除的，剩下的需要補(bǔ)齊手續(xù)。”

此外，據(jù)當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙木用窀嬖V記者，早在今年3月底，夢(mèng)馨園樓盤(pán)就有3棟樓房因?qū)徟掷m(xù)不齊被，“準(zhǔn)備建六層，在建到第五層后就被拆除了”。該居民提供的照片顯示，項(xiàng)目被拆除后已被覆上黃土。

（被拆除后的夢(mèng)馨園項(xiàng)目圖片為受訪(fǎng)者提供）

謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩片區(qū)平均海拔1460米，森林覆蓋率達(dá)70%，盛夏月均氣溫22攝氏度，得益于高海拔氣溫低的氣候優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的原始生態(tài)環(huán)境，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)迎來(lái)開(kāi)發(fā)熱潮，由小山村一躍變成了“小山城”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，蘇馬蕩經(jīng)過(guò)近10年的開(kāi)發(fā)、建設(shè)，已建成“一區(qū)一景”度假小區(qū)66個(gè)，銷(xiāo)售“度假洋房”4萬(wàn)余套，總建筑面積逼近400萬(wàn)平方米，建筑體量已經(jīng)超越恩施州內(nèi)的大部分縣城。

利益驅(qū)動(dòng)、野蠻發(fā)展，也讓當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)項(xiàng)目違法違規(guī)用地等問(wèn)題變得越來(lái)越突出。今年2月22日，恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布公告，正式成立利川市蘇馬蕩片區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目違法違規(guī)用地問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組主要工作職責(zé)包括查清蘇馬蕩片區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批存在的違法違規(guī)問(wèn)題，配合州國(guó)土資源局，督促指導(dǎo)利川市對(duì)項(xiàng)目違法違規(guī)問(wèn)題整改落實(shí)到位。

此前，國(guó)家自然資源督察武漢局下發(fā)《關(guān)于清理整改利川市蘇馬蕩片區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目違法違規(guī)用地等問(wèn)題的函》(自然督查武函【2019】2號(hào))，要求當(dāng)?shù)厍袑?shí)做好蘇馬蕩片區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目違法違規(guī)用地問(wèn)題整改落實(shí)工作。

國(guó)家自然資源督察武漢局督察一室一位負(fù)責(zé)人此前在接受本報(bào)記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，在接到群眾信訪(fǎng)反映5個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題后，局領(lǐng)導(dǎo)兩次到當(dāng)?shù)睾瞬榘l(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)除了上述5個(gè)項(xiàng)目外，整個(gè)片區(qū)的房地產(chǎn)問(wèn)題還比較突出，隨后向湖北省政府發(fā)函要求清理，湖北省主要領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)問(wèn)題作了批示。

對(duì)于房地產(chǎn)違法違規(guī)用地問(wèn)題的具體整改措施和進(jìn)展等問(wèn)題，記者致電利川市委宣傳部一位負(fù)責(zé)人，截至記者發(fā)稿，對(duì)方僅表示“事情還在處理中”。

（編輯：石英婧 校對(duì)：顏京寧）