波多黎各可以自由出入美國-波多黎各需要美國簽證嗎
波多黎各的主體民族波多黎各人,是拉丁裔人口
美國國旗上面有50顆星,象征著美國的48個本土州和2個海外州,但事實上,美國的國土可不止有50個州,還有5個島嶼自由邦和許多不知名的小島。這其中,波多黎各是美國唯一的以拉丁裔人口為主的領(lǐng)土,這個小小的島嶼,從1967年到2022年進行了6次全民大公投討論“要不要并入美國”,目標(biāo)只有一個:“成為美國的第51個州”。
2017年,波多黎各公投中,一個婦女親吻美國國旗,這象征著波多黎各人對于加入美國的巨大渴望
波多黎各雖然在法理上是美國領(lǐng)土,但卻并不具備美國聯(lián)邦州的所能享有的福利,也沒有投票權(quán),形如“殖民地”。其實從美國國旗就可以看出一二,只有“州”才有資格被繡在國旗上。然而事與愿違,波多黎各人的6次公投全部落空,可是他們?nèi)匀徊辉敢夥艞墶?/p>
總結(jié)起來一句話:美國虐我千百遍,我待美國如初戀。
波多黎各島示意圖。波多黎各島總面積約為9104平方千米,人口約為375萬,主要民族是白人、黑人和混血人種
波多黎各是一個很奇特的地方,它看起來像主權(quán)國家,聽起來也像,有首都、國旗、國歌,然而它還真不是主權(quán)國家。波多黎各70%以上的人口是拉丁裔,就連官方語言都是西班牙語和英語并行,可是這個拉美味十足的島嶼卻是正兒八經(jīng)的美國領(lǐng)土。
古巴國旗和波多黎各邦旗十分相像
波多黎各是美國的海外領(lǐng)土,屬于自由邦,相當(dāng)于是自治區(qū),它是屬于國際社會承認(rèn)的美國領(lǐng)土,美國聯(lián)邦政府對其擁有主權(quán)宣稱。如果美國本土的50個州是親生孩子的話,那么波多黎各這樣的自由邦可能連私生子都算不上,只能算是后媽養(yǎng)的。
2005年,波多黎各選美冠軍里韋拉成為環(huán)球小姐。對于一個波多黎各女孩而言,成為選美冠軍可能是最好的出路
這里就有必要要科普一下美國行政區(qū)劃中的“海外自治領(lǐng)土”,官方說法是叫做“島嶼自由邦”。自由邦除了沒有組建軍隊、發(fā)行貨幣和進行外交的權(quán)利,幾乎如同主權(quán)國家,政府最高首長是島民自己選舉的總督,美國聯(lián)邦政府幾乎不過問,這一點倒是和美國各州州長選舉一樣,州長理論上和總統(tǒng)平級,誰也不怕誰。
好萊塢明星阿諾德·施瓦辛格曾在2003年到2011年當(dāng)選加州州長,雖然政績很糟糕,但是依舊有許多選民支持他
所以2003年,美國加利福尼亞州選了好萊塢明星施瓦辛格當(dāng)州長,一時傳為美談,當(dāng)然了“終結(jié)者”還是適合演電影,主政加州8年可謂是一塌糊涂,扯遠了,回到波多黎各身上。如果你喜歡看美國的黑幫片,應(yīng)該會很經(jīng)常發(fā)現(xiàn)電影里總是有不少波多黎各混混,他們大多都是非法移民。事實上,雖然波多黎各屬于美國領(lǐng)土,但波多黎各人待在美國也需要綠卡。
美國行政區(qū)劃。美國目前擁有50個州,1個聯(lián)邦政府直轄特區(qū)(華盛頓),5個島嶼自由邦和諸多海外領(lǐng)土
你可以把波多黎各理解為美國版的“一國兩制”。
美國憲法規(guī)定,島嶼自由邦無須向聯(lián)邦政府納稅,自然也就失去了選舉權(quán),也就是說,波多黎各人是無權(quán)選舉美國總統(tǒng)的。美國全稱“美利堅聯(lián)邦合眾國”,其一級行政單位是州,而波多黎各只是邦,因此從憲法意義上講,它是“低人一等”的。
波多黎各經(jīng)常遭遇颶風(fēng),首府圣胡安一片狼藉,而當(dāng)?shù)卣幻绹襟w認(rèn)為:沒有能力進行救災(zāi)和修繕工作
波多黎各政府被美國人戲稱為是只做兩件事的政府,第一件事是向美國要錢,第二件事是向美國要人。比如因為丑聞而宣布卸任的前總督羅塞略,這哥們2016年上臺,到2020年結(jié)束任期,四年啥都沒干,一直在向美國索要颶風(fēng)救災(zāi)金,而美國政府壓根沒理過他。
波多黎各前總督羅塞略
雖然是美國領(lǐng)土,但是波多黎各的經(jīng)濟水平卻并沒有比其他島國好多少,雖然紙面上的人均GDP高達3.29萬美元,但那是靠在波多黎各設(shè)廠的美國公司撐起來的,實際的數(shù)字可能只有1萬美元出頭,不如美國本土的任何一個州,甚至還不如人口僅僅57萬的懷俄明州。
可是在普遍貧窮的海地區(qū),波多黎各已經(jīng)算是優(yōu)等生了。
古巴哈瓦那雪茄工廠里,一個女工正在制作雪茄煙。雪茄是古巴唯一具有絕對競爭力的出口大宗產(chǎn)品
但是波多黎各人民并不會感覺到生活水平很高,2015年波多黎各政府赤字高達780億美元,一度破產(chǎn),老百姓也是窮得砸鍋賣鐵。波多黎各的常態(tài)是極度的貧窮、肆虐的毒品和黑幫暴力犯罪。2020年,波多黎各死于槍殺的人口高達4000人,而這一切美國并不在乎,因此波多黎各人戲稱自己是“美國的二等公民”,而事實上,波多黎各人還真就是“二等公民”,他們只是美國國民,而非美國公民,一字之差,天壤之別。
波多黎各街頭的樣貌。波多黎各人自由奔放,崇尚繪畫音樂體育,然而有大量人口生活在貧困線下
波多黎各的原住民是印第安泰諾族,他們是放牧大海的民族。
多米尼加共和國的一戶傳統(tǒng)印第安泰諾人家庭,如今的泰諾人主要分布于古巴、多米尼加和波多黎各
時間很快來到15世紀(jì),西班牙殖民帝國崛起,早早地瞄準(zhǔn)了海外殖民地。今天的歷史學(xué)界將15-18世紀(jì)的西班牙視作人類歷史上第一個全球性帝國。
黃色部分為西班牙殖民帝國全盛時期(19世紀(jì)初)版圖(有爭議),可以看到,西班牙殖民地集中于美洲
1492年,意大利航海家哥倫布在西班牙王室的支持下拔錨遠航,高呼“傳播上帝福音”為西班牙帝國尋找黃金和財富。1493年,西班牙殖民者發(fā)現(xiàn)了波多黎各,將之命名為“圣胡安”,并宣布這里從此就是西班牙王室的屬地。
哥倫布登陸美洲的油畫,哥倫布登陸美洲開啟了西方殖民時代
當(dāng)時的殖民者大多只是插個旗了事,然后在地圖上記錄位置。1508年,西班牙殖民者才開始在波多黎各建立殖民據(jù)點,次年,波多黎各正式淪為西班牙殖民地。直到今天,波多黎各都以西語人口為主,許多家庭還會懸掛西班牙帝國時期的國旗。
波多黎各島上的一處西班牙殖民時期的軍事要塞,上面三面旗幟,分別是西班牙帝國旗、波多黎各旗和美國國旗
1521年,圣胡安易名為“波多黎各”,意思是“富裕之港”的意思,然而老天有心和西班牙人開玩笑,波多黎各既不像古巴那樣土地肥沃,也不像多米尼加富藏黃金。1511年,泰諾人大起義被西班牙殖民軍鎮(zhèn)壓后,6000多人死亡,殖民者對原住民的迫害愈發(fā)瘋狂。16世紀(jì)中葉,泰諾人減少了90%的人口。今天,波多黎各的泰諾人徹底變成了少數(shù)民族。
波多黎各是扼守海的前沿哨站,對于西班牙帝國的海權(quán)擴張有極其重要的意義
從16世紀(jì)開始,波多黎各成了西語區(qū)。為了補充勞動力,西班牙殖民者從非洲輸入黑奴,這也成為了波多黎各黑人民族的發(fā)端。16世紀(jì)后,波多黎各最主要的出口商品是蔗糖和咖啡。
三角貿(mào)易(從16世紀(jì)持續(xù)到19世紀(jì))示意圖。通過三角貿(mào)易,西方列強完成了資本原始積累
這個時候,波多黎各作為海貿(mào)易中轉(zhuǎn)站的地位開始彰顯,在當(dāng)時每天都吞吐著來上百噸的貨物,經(jīng)濟水平迅速提升,這個時候才真應(yīng)了“富裕之港”的名字。
波多黎各港,這里曾經(jīng)是由大西洋進入海最富裕的地區(qū)
那個時候的海商旅不絕、桅桿蔽日,是最繁榮的地區(qū)之一,自然少不了打家劫舍的海盜。海盜曾經(jīng)多次襲擾波多黎各在內(nèi)的許多島嶼。
2002年美國電影《海盜》,開啟了《海盜》系列
為了保駕護航,西班牙建造了一支“無敵艦隊”。其實,真正讓西班牙殖民者頭疼的是其他“競爭對手”。除了海盜外,英法荷等國家也時常騷擾波多黎各。這反映了波多黎各的地緣位置的重要性和富庶。
關(guān)于西班牙無敵艦隊的油畫。西班牙無敵艦隊是擁有150多艘戰(zhàn)船,3000余門大炮的大型艦隊,負(fù)責(zé)保衛(wèi)殖民地
黑奴、咖啡、蔗糖不斷地從這里輸入和輸出,來自歐洲的移民也日益增加,到18世紀(jì),波多黎各的人口迅速膨脹到了30萬。
一個波多黎各女孩,她身上還帶著歐洲白人的血統(tǒng)和體貌特征
咖啡逐漸成了波多黎各最主要的出口貨物,海地區(qū)就有所謂的“雪茄看古巴,咖啡看波多黎各”的說法,那里出產(chǎn)全球頂級的咖啡,因為歐洲王室喜愛,被封為“國王的咖啡”。
波多黎各咖啡,是公認(rèn)世界上品質(zhì)最好的咖啡之一,又由于歐洲王室十分喜愛,也被譽為“國王的咖啡”
時間來到19世紀(jì),西班牙帝國業(yè)已垂垂老矣,拿破侖戰(zhàn)爭打得西班牙的國力一落千丈,預(yù)示著西班牙殖民帝國的土崩瓦解。而西班牙怎么也想不到,為自己敲響喪鐘的國家不是死對頭葡萄牙、英國、法國或者荷蘭,而是“年紀(jì)輕輕”的美國,彼時美國建國只有122年。
西班牙國徽里的“PLUS ULTRA”是一句拉丁語,意思是“大海之外的領(lǐng)土”,象征著西班牙的海權(quán)野心
1898年,美國以古巴港美軍軍艦爆炸為由向西班牙宣戰(zhàn),美西戰(zhàn)爭爆發(fā)。這是一場老舊殖民帝國和新興工業(yè)國家的較量,美國毫無疑問地贏了。戰(zhàn)后,美國接管了西班牙殖民地僅剩的三塊殖民地,也就是古巴、波多黎各和菲律賓,將自己的勢力擴張到了海。
美西戰(zhàn)爭期間的一隊美國炮兵
《巴黎和約》正式在法理上將波多黎各交給了美國。
當(dāng)時合約上的領(lǐng)土劃分,美國和西班牙下端的黃色部分為西班牙割讓給美國的領(lǐng)土
1898年,波多黎各有了一個新主人美國。美國接管波多黎各之后,面對這塊在語言文化、宗教信仰、民族組成都有別于本土的小島,根本無心治理,看中的是它的地理位置。美國選擇了軍事管制,諷刺的是,在美西戰(zhàn)爭中有不少義軍和美軍一起打西班牙軍隊,最后換來卻“成為美國殖民地”。
20世紀(jì)30年代的波多黎各甘蔗種植園里的黑人勞工
美國在客觀上促進了波多黎各的近代化和民主化,修建了公路、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路,還把美式民主制度帶去了波多黎各。然而美國人強推英語教育,也招致了許多波多黎各人的反抗。1900年,美國國會通過了決議,同意撤銷美軍管制,計劃成立波多黎各自由邦。
波多黎各第一個的最高法院
1917年,美國宣布“賦予波多黎各人美國國籍”,當(dāng)時一戰(zhàn)還未結(jié)束,美國當(dāng)即從波多黎各強征了2萬人參戰(zhàn)。但是因此,波多黎各人也在法律意義上算“美國人”了。但問題是,波多黎各人是信仰的拉丁裔,而美國作為一個新教盎格魯-撒克遜裔為主體的國家。
50年代,駐扎在波多黎各島上的美國軍隊,事實上,波多黎各一直是美國的軍事重地
美國長期對波多黎各進行經(jīng)濟和軍事掠奪,致使他們在1937年爆發(fā)了反美起義,1950年甚至還想暗殺美國總統(tǒng)杜魯門。二戰(zhàn)之后,民族獨立浪潮席卷世界。1952年,美國賦予波多黎各“自治權(quán)”,波多黎各從殖民地升格為“島嶼自由邦”,但是波多黎各的外交、軍事、港口依舊由美國聯(lián)邦政府管理。
圣胡安波多黎各國會,美國國旗代表著這是美國領(lǐng)土,波多黎各旗代表著只是自治領(lǐng)土
波多黎各人直接抄美國作業(yè),建立了三權(quán)分立體制:總督管政府、最高法院管司法、立法院管立法。從此,今天的波多黎各正式成為美國的自由邦。雖然名為“自由”,實則是“放任不管”,美國只需要波多黎各的戰(zhàn)略位置,卻不愿意對波多黎各進行社會建設(shè)。
50年代波多黎各島上的美國游客,當(dāng)時的波多黎各是美國人的“度假勝地”
美國需要的是一顆“釘子”,波多黎各扼守大西洋和海的入口,有了它,海這片美國人的“后花園”就能牢牢握在美國人的手里。向東可以輻射大西洋,向西可以把住海和中美洲,向南則可以影響南美洲。
20世紀(jì)60年代,靠著美國的經(jīng)濟貿(mào)易和旅游收入,波多黎各十分富裕。
50年代的圣胡安街頭,已然是車水馬龍,道路寬敞,城市規(guī)劃先進
這個時候,波多黎各人就開始動起了獨立的念頭。1967年,波多黎各進行了第一次全民公投,討論是否并入美國。當(dāng)時的美國其實是很歡迎波多黎各的,波多黎各也被認(rèn)為是“海的夏威夷”。1984年,時任美國總統(tǒng)里根甚至直接“支持波多黎各成為美國的一個州”。
里根(1911-2004年),美國共和黨政治家,第四十任美國總統(tǒng),任期內(nèi)帶領(lǐng)著美國超過了蘇聯(lián)
然而波多黎各人不太領(lǐng)情,超過50%的人愿意繼續(xù)保持現(xiàn)狀。波多黎各的經(jīng)濟水平在當(dāng)時并不差,而且當(dāng)時作為自由邦,波多黎各享受著聯(lián)邦政府補貼,卻不需要納稅。
然而隨著時間遷移,波多黎各的經(jīng)濟出現(xiàn)了滑坡式的下跌。最主要的原因還是美國的“松手”,冷戰(zhàn)時期,波多黎各是遏制古巴和蘇聯(lián)在海擴張的橋頭堡。而冷戰(zhàn)結(jié)束后,波多黎各也就可有可無。1992年,美國政府取消了對波多黎各長期以來巨大的“經(jīng)濟補助”,波多黎各開始了不可遏制的經(jīng)濟大崩潰。
位于波多黎各圣胡安的貧民窟,波多黎各人均GDP只有美國本土的一半左右
曾經(jīng)的波多黎各是“明珠”,是地區(qū)乃至全美洲最富裕的地區(qū)之一,而如今的波多黎各則是一片貧瘠的土地。2012年和2017年的兩次公投(2012年61%,2017年97%)都顯示了波多黎各人對于加入美國的熱忱希冀,特別是2017年,超過97%的波多黎各選民支持加入美國。然而,美國國會則表示:“你們投你們的,答不答應(yīng)是我的事情”。
2005年到2014年(不完全)的波多黎各政府赤字,2014年已經(jīng)達到了700億美元
美國在波多黎各的公投上采取了“冷處理”態(tài)度,而波多黎各的破產(chǎn)問題卻愈發(fā)嚴(yán)重,最終達到了欠債720億美元的地步,相當(dāng)于GDP的71%。
波多黎各和古巴關(guān)塔那摩是美國鎖死海的兩大基地
從2006年開始,波多黎各的經(jīng)濟開始衰退,一直到今天。2012年,波多黎各人首次選擇加入美國聯(lián)邦,他們都認(rèn)為“只有加入美國才能拯救波多黎各”,必須在美國國會選出波多黎各籍的議員,才能為波多黎各爭取利益。
如今的波多黎各被貧困、高失業(yè)率、暴力和毒品裹挾著。從法理上講,波多黎各仍然是美國的“未合并領(lǐng)土”,這代表著美國可以對波多黎各肆意妄為。
諷刺波多黎各人偷渡美國的漫畫
大量的波多黎各人選擇移民或偷渡美國,首選地是紐約,那里的波多黎各人超過30萬。美國不肯接納波多黎各,并不是因為人口,美國人口最少的州懷俄明甚至不到60萬人,當(dāng)然也不是領(lǐng)土面積,最小的羅德島州只有3144平方千米。
北美洲人口密度圖以及美國人口最少的幾個州
因為,現(xiàn)在的波多黎各貧困率達55%,失業(yè)率超過12.5%,是一個絕對的爛攤子,一旦成為美國的州,需要動用花費大量的聯(lián)邦財政補貼。而且波多黎各是西語文化區(qū),美國無法同化他們,波多黎各84%的人口具有拉丁血統(tǒng),這和以歐裔白人為主的美國相去甚遠。
波多黎各街頭的拉丁風(fēng)格的壁畫
為此,美國軍方曾秘密在波多黎各進行“絕育計劃’。20世紀(jì)30年開始,一直到70年代,波多黎各有1/3的育齡婦女在不明真相的情況下被美國醫(yī)生進行了“強制絕育”。
在波多黎各進行絕育和避孕實驗的美國醫(yī)生
美國曾在波多黎各推行英語教育,然而直到今天,94%的波多黎各人仍然以西班牙語作為第一語言,這里仍然是美國所有領(lǐng)土中唯一的西班牙語占主導(dǎo)地位的地區(qū)。
60年代,學(xué)習(xí)英語的波多黎各青年。波多黎各的英語化教育收效甚微,讓美國教育部十分吃力
于是,美國很早就認(rèn)識到“控制波多黎各,遠遠比擁有波多黎各要劃算得多”。美國還在波多黎各附近設(shè)立了一個實驗區(qū),每次一有什么新武器,就在那里試驗,導(dǎo)致波多黎各人的身體健康情況十分堪憂。美國還承認(rèn)了誘騙波多黎各籍美軍士兵進行人體實驗。
美國的艦隊,是美國用以維護自己在海的海權(quán)最重要的力量,而波多黎各是美國戰(zhàn)略中心環(huán)節(jié)
從目前美國糟糕的政局和經(jīng)濟看,波多黎各人還將繼續(xù)被“邊緣化”,連自己的關(guān)稅和海港都無法收回。美國俚語里說:“別為打翻的牛奶哭泣”,曾經(jīng)美國給過波多黎各一次加入聯(lián)邦的機會,而它沒有把握住,現(xiàn)在一切都不一樣了。
一個美國波多黎各女模特,近年來越來越多的波多黎各青年開始離開波多黎各
2022年,美國國會首次承諾將會考慮波多黎各人的公投,畢竟美國31萬億美元的外債,不缺波多黎各這么720億美元,可是這是否意味著波多黎各會成為美國的第51州仍然撲朔迷離。
接受采訪的波多黎各人都表示十分期待成為真正的美國公民
波多黎各的美國夢仍然遙遙無期。