城市出租汽車管理辦法,巡游出租車管理條例新規(guī)2023版
此次被廢止的《城市出租汽車管理辦法》是自1998年2月1日起在全國施行的關于城市出租汽車管理的規(guī)章。隨著城市交通的發(fā)展，近幾年，這項規(guī)章中的一些具體規(guī)定，顯得“不合時宜”。其中，關于“城市的出租汽車經營權可以實行有償出讓和轉讓”，被看做是“份子錢”產生的源頭之一，受到爭議。另外，舊的管理辦法，已經涵蓋不了近兩年新近流行的網絡約車方式。因此，國家下一步對于城市出租汽車的管理改革，被寄予了很多期望。
的哥劉師傅開出租車剛滿一年，每天從早上8點到下午4點一共工作8個小時，他說目前自己對于這份工作還算滿意，但仍希望“份子錢”能減少一些。
的哥劉師傅：“那份子錢肯定高么，你像車主一天給我們那么高，一天（拉）350塊錢。然后交個180塊錢。”
按照劉師傅的說法，一天拉350塊錢，份子錢交180塊錢，那就占到了總數的51%。而在之后記者的隨機采訪中，不少出租車司機也都表示，如果出臺新的管理辦法，份子錢能減少一些就好了。
的哥張師傅：“我這一個月交2800多，算少的了，有的是交8000多，份子錢反正都覺得比較高，我希望份子錢能越少越好，對我們的利益肯定有很大的關系。”
而作為乘客，大家期待，如果出臺新的管理辦法或改革思路，是否能夠在提高出租汽車服務質量，杜絕拒載、挑客等問題上做出硬性規(guī)定，保障消費者的合法權益。
西安市民樊女士：“我就希望出租車司機肯定就是服務能好一點，不要挑顧客，然后不要拒載之類的。”
另外，最近幾年興起的網上約車，也是采訪中大家比較關心的事。
西安市民李先生：“擔心就是安全這一塊兒吧，希望大家更規(guī)范一點，比如說各種驗證，比如說身份信息之類的，都登記到這上面就可以了。”
西安市民呂女士：“希望國家對它有一個身份的明確，就是像出租車一樣。”
記者從西安市出租汽車管理處了解到，目前西安市出租汽車行業(yè)一直按照《西安市出租汽車管理條例》進行經營和管理活動，此次舊有的管理辦法廢止，西安的出租汽車行業(yè)不受到影響。
西安市出租汽車管理處新聞信息辦主任李萍：“《城市出租汽車管理辦法》是1997年公安部和住建部聯(lián)合發(fā)布的，是1998年2月份正式實施的，西安市是從2002年開始就有《西安市出租汽車管理條例》了，所以說這個條例是2002年開始實施的，然后在2010年進行了重新的修訂，2011年1月1號正式實行，西安市出租汽車管理一直使用的都是《西安市出租汽車管理條例》。”
交通運輸部已就網絡約車廣征意見
雖然目前廢止《城市出租汽車管理辦法》的決定對西安市并沒有影響，可西安市出租汽車管理處的工作人員說，如果有新的辦法出臺，西安市出租汽車行業(yè)的管理規(guī)范也會相應作出調整。而至于大家關心的網上約車問題，其實國家交通部早在2015年10月就曾面向社會廣泛征求意見。
小張是一名快車司機，他每天的收入大概在200元左右。他和同事注意到，今年兩會上，國家交通部部長楊傳堂在回答記者提問時指出，“今后將鼓勵網約車新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和規(guī)范”，這無疑釋放出積極信號。
快車司機小張：“希望國家有個政策出臺以后，對我們這個行業(yè)能規(guī)范然后合法，有相應的規(guī)章制度、細則，就是約束一下，不是說每個車，或者每個人都能做這個事。”
作為乘客，采訪中大家表示，網上約車雖然方便快捷，但不管是行業(yè)準入還是收費標準都急需相關規(guī)范。
西安市民女士：“我不建議就是說直接由個人直接通過某一些什么渠道，直接成為一個專車，我覺得還是和出租車行進行一個，就是它們兩個相互的，就進入這一個系統(tǒng)。”
另一方面，網絡約車興起之后，對傳統(tǒng)出租車行業(yè)的沖擊不可小覷。
出租車司機王師傅：“現(xiàn)在滴滴打車一上后，咱現(xiàn)在出租車生意現(xiàn)在影響大得很，中午在這繁華地段，中午我就是空跑呢，拉不上人。”
對于傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的轉型升級，國家層面也有著清晰的發(fā)展改革路徑。國家交通部部長楊傳堂提出，要通過“出租汽車+互聯(lián)網”構建多樣化的、差異性的出租汽車服務體系。
西安市出租汽車管理處的工作人員也告訴記者，早在去年10月份，國家交通運輸部就公布了《關于深化改革進一步推動出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》，面向社會公開征求意見。
西安市出租汽車管理處新聞信息辦主任李萍：“其實，我們現(xiàn)在更為關注2015年10月份交通部發(fā)布的《對網絡預約汽車經營服務管理暫行辦法征求意見稿》，一旦等國家層面對外正式發(fā)布這個暫行辦法之后，我們會依照法定程序抓緊對這個政策實行落地。”
