新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定-新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定什么時候發(fā)布

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(修訂版―征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為促進汽車產(chǎn)品技術(shù)進步，保護環(huán)境，節(jié)約能源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進一步提高新能源汽車產(chǎn)品安全技術(shù)性能，規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事境內(nèi)使用的新能源汽車生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡稱新能源汽車企業(yè))及其生產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。

第三條 本規(guī)則所稱汽車，是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》中第2.1款所定義的汽車整車(完整車輛)及底盤(非完整車輛)，不包括整車整備質(zhì)量超過400 kg的三輪車輛。

本規(guī)則所稱新能源汽車，是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源(不包括鉛酸蓄電池)驅(qū)動的汽車，主要包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實施新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。

第五條 工業(yè)和信息化部聘任新能源汽車領(lǐng)域的專家，組成新能源汽車專家委員會，提出適用于新能源汽車的專項技術(shù)條件和檢驗規(guī)范建議。

第二章 準(zhǔn)入條件及管理

第六條 新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入條件：

(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及國家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。

(二)應(yīng)是已獲得道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。

(三)具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)保障能力，同時還應(yīng)滿足相應(yīng)的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則的要求。

(四)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

(五)裝用的動力蓄電池(包括超級電容器)單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)滿足《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》。

《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》(以下簡稱《準(zhǔn)入條件》)見附件1-1。

《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》見附件1-2。

第七條 符合《準(zhǔn)入條件》、獲得生產(chǎn)許可的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可以生產(chǎn)與常規(guī)汽車相同類別的新能源汽車產(chǎn)品。

改裝類汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)類新能源汽車，應(yīng)在整車企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車底盤或完整車輛上進行改裝作業(yè)，不需申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入，產(chǎn)品類別與獲得許可的常規(guī)作業(yè)類汽車類別相同。

改裝類汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)運輸類新能源汽車(包括客車和載貨類汽車)，應(yīng)獲得汽車整車生產(chǎn)企業(yè)(底盤生產(chǎn)企業(yè))授權(quán)，方可從事相應(yīng)新能源汽車生產(chǎn)。

《新能源汽車產(chǎn)品授權(quán)生產(chǎn)管理辦法(暫行)》見附件2。

第八條 新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件：

(一)新能源汽車除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)常規(guī)汽車產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合新能源汽車產(chǎn)品的專項檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求。《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》見附件3。

(二)產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)國家認(rèn)可的檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))檢測合格。

第九條 申請新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入，應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：

(一)企業(yè)申請文件。

(二)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》(見附件4)。

(三)新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或辦理過程中的證明文件)，以及根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項目核準(zhǔn)或備案文件。中外合資企業(yè)還應(yīng)提交中外股東持股比例證明。

第十條 申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入，應(yīng)提交以下材料：

(一)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)參數(shù)。

(二)《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。

(三)檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告。

(四)其他需要說明的情況。

第十一條 新能源汽車企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公開售后服務(wù)承諾。

售后服務(wù)承諾至少包括產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對售后服務(wù)人員和產(chǎn)品使用人員的培訓(xùn)、售后服務(wù)項目及內(nèi)容、備件提供及質(zhì)量保證期限、售后服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、整車和零部件(如電池)回收，以及索賠處理、在產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題時的應(yīng)對措施等內(nèi)容。

第十二條 新能源汽車企業(yè)應(yīng)為每一輛汽車建立相應(yīng)的檔案，跟蹤汽車使用、維護、維修情況，并應(yīng)對國內(nèi)銷售的全部新能源汽車的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控，直至汽車停止使用或報廢。應(yīng)對產(chǎn)品的技術(shù)狀況、故障及存在的問題等運行情況進行分析、總結(jié)，編寫年度報告。年度報告應(yīng)長期存檔備查。

第十三條 已按本規(guī)則通過新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè)，當(dāng)新申請的新能源汽車的產(chǎn)品類別或技術(shù)路線(電式混合動力、純電動、燃料電池)與已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品不同時，或增加、變更生產(chǎn)地址時(不含被授權(quán)生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)地址)，應(yīng)提交本規(guī)則第九條要求的申請材料。

第十四條 新能源汽車企業(yè)應(yīng)持續(xù)滿足《準(zhǔn)入條件》和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法等相關(guān)要求，正常開展生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等經(jīng)營活動。

已獲得新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入的企業(yè)如果發(fā)生重組，應(yīng)保證原有的售后服務(wù)承諾得到執(zhí)行。

第十五條 新能源汽車企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在影響安全、環(huán)保、節(jié)能等嚴(yán)重問題，應(yīng)立即停止生產(chǎn)和銷售、限期整改，并及時向工業(yè)和信息化部、產(chǎn)品使用地省級工業(yè)和信息化主管部門報告。

第三章 附 則

第十六條 在本規(guī)則發(fā)布前已通過準(zhǔn)入的新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在本規(guī)則發(fā)布之日起兩年內(nèi)，提交本規(guī)則第九條要求的申請材料，并進行準(zhǔn)入審查。審查一般采用資料審查的方式，必要時可進行現(xiàn)場考核。逾期未通過審查的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將暫停其新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。

第十七條 在本規(guī)則發(fā)布前已通過準(zhǔn)入的改裝類新能源汽車企業(yè)，自本規(guī)則發(fā)布之日起設(shè)置兩年的過渡期。過渡期內(nèi)，改裝類新能源汽車企業(yè)仍可從事新能源汽車生產(chǎn)。過渡期滿后，如未獲得新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，不得從事新能源汽車生產(chǎn)(采購新能源汽車底盤生產(chǎn)的作業(yè)類專用汽車除外)。

第十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

自2016年7月1日起，新申報新能源汽車產(chǎn)品及變更擴展產(chǎn)品均應(yīng)符合本規(guī)則附件3《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求；自2017年7月1日起，所有在產(chǎn)產(chǎn)品均應(yīng)符合附件3的要求。

第十九條 采用鉛酸蓄電池的電動汽車，以及其他混合動力汽車，可參照本規(guī)則附件3適用項目進行產(chǎn)品檢測。

第二十條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

附件：1-1 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求

1-2汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求

1-3企業(yè)集團下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求

2 新能源汽車產(chǎn)品授權(quán)生產(chǎn)管理辦法(暫行)

3 新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

4 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書