廣州天河區教育局_廣州天河區教育局地址
“真的太突然，聽到這個消息就完全沒有心情上班了。”日前，南都記者接到家長報料稱，廣州市天河區嶺南中英文學校因場地租賃問題而面臨停止辦學的困境，其關閉將對眾多學生及其家庭產生很大的影響。
南都記者電話咨詢學校，工作人員表示“現在已經確定了下個學期學校要停辦了”，具體停辦原因和處理后續會向家長們告知。天河區教育局也回復稱，“有關學校停辦的事宜還在推進中，建議有意向在2024年9月入讀嶺南中英文學校的學生家長，優先考慮其他民辦學校”。
廣州市天河區嶺南中英文學校。
3月26日，天河區教育局回應南都記者表示，區教育局收到嶺南中英文學校關于終止辦學的報告，立即組建工作專班，指導學校妥善開展相關工作。目前，學校正有序收集學生的分流意愿。天河區教育局將結合家長意愿妥善安排每一個孩子入讀，保障每一位適齡兒童接受義務教育的權利。
學校突然要停辦 稱目前暫無今年招生計劃
“他們現在還沒發正式通知，但已經在招生老師那里放話說停辦了。”日前，家長張女士（化名）告訴南都記者，3月初的時候，今年的新生家長咨詢學校招生情況的截圖，在群里流傳起來。其中，截圖里提到學校要停辦這一消息，這讓家長們一下子就慌了。
張女士的兩個孩子，以及她的小侄女都在該校上學，分別在上一、二、三年級。當初選擇將孩子送到嶺南中英文學校，是考慮到離家近、學校口碑也不錯；小孩在該校上學期間，張女士也感受到學校老師、教學等方面都挺好的。
據了解，嶺南中英文學校由廣州嶺南教育集團創辦于1998年。
“我們沒有和小孩說這事，但孩子們都知道了。”張女士坦言，這對于整個家庭而言影響非常大，小孩在聽說學校要停辦之后心情很低落，畢竟和同學相處了很長一段時間；而他們也面臨著給孩子找“下家”的困難。
“既然有停辦這一聲音放出，說明學校已經沒有辦法解決，只能我們家長去爭取機會了。”3月22日，學校家長們向天河區教育局提交了《訴求書》。其中提到，“學校在面臨這一重要問題時，并未與家長進行充分的溝通與協商，這讓我們深感憂慮和不安”。
3月22日，學校家長們向天河區教育局提交了《訴求書》。
南都記者也調查發現，去年上半年，學校還在其官方公眾號上發布招生簡章。其中提到，一年級新生招140人，二至六年級插班生也有少量學位。
日前，南都記者以家長身份電話咨詢了天河區教育局。工作人員表示，嶺南中英文學校目前沒有針對2024學年的招生計劃。如果后續確定停辦，將發布公告通知。“有關學校停辦的事宜還在推進中，建議有意向在2024年9月入讀嶺南中英文學校的學生家長，優先考慮其他的民辦學校。”
業主方回收場地導致無法續簽 家長希望教育部門介入調解
3月26日下午，嶺南中英文學校組織召開了全體家長見面會。
“業主方要收回場地，之前我們并不知道這個情況。”校方在現場表示，過去20多年來，學校一直沒有收到過正式撤離的通知；每一次合同到期，都有續簽。由于這次合同是2025年3月到期，所以此前學校是在正常情況下進行招生。
“就是到今天為止，我們也沒得到通知，說這個場地要開發，只是因為現在到了續簽的關鍵節點，才得到土地方的正式回復，不能再給我們簽新的合同了，于是就造成了現在尷尬的情況。”該負責人說道。
“學校與家長是教育事業中不可或缺的兩個主體，雙方應當保持密切的溝通與合作，共同為學生創造一個良好的學習環境。”家長們如是說道。
“希望教育部門能夠介入并協助解決我們學校當前的場地租賃問題，以保障學校能夠繼續正常辦學”。《訴求書》中提到，希望教育主管部門能夠介入調解，協助學校與場地出租方進行溝通，爭取達成合理的租賃協議，確保學校繼續正常辦學。如場地租賃問題得不到解決，希望教育主管部門能夠介入統一安排在校所有學生分流到附近公立小學直到畢業，保證每個學生的正常受教育的權利。如無法分流到附近公立小學，請求教育局將學校轉為公辦學校。
學校：一直爭取不停辦 天河區教育局：將給出分流方案
3月26日早上，學校工作人員出面回應家長稱，下午開會時會將家長們的訴求都收集起來，遞交給教育局，“教育局肯定也會按照政策來進行分流”。
針對“明知道學校要停辦，為什么還要招生”這一問題，該工作人員表示，學校之前根本不知道要停辦，“都是到最近才知道要停辦的”，學校也一直在爭取不停辦。
“我是2003年來這個學校工作，來的時候就聽說學校可能要搬遷，但一直以來學校都沒有這么做，相關單位一直給我們續租，續租合同是到2025年3月份。所以我們去年在招一年級新生時，是沒有場地到期這個問題的。如果說在去年招一年級學生時知道要停辦，學校也是不會再招生的。”
“因學校的辦學場地無法續租，學校將于2024年7月，也就是本學期后，原址停辦。”天河區教育局工作人員表示，為了盡快幫助學校完善學生分流方案，區教育局于近日連續召開7次協調會，盡可能多渠道、多路徑保障學校學生分流。
在現場，教育局工作人員也介紹了此次分流的基本思路：符合公辦學校轉學條件的，可申請公辦學位，也可以繼續申請民辦學校學位；不符合公辦學校轉學條件的，教育局協調了與嶺南中英文學校辦學水平相當的民辦學校，比如天河區華實學校、天河區匯景新城實驗小學。“我們會協調他們擴充班級規模，確保有意愿去這兩間學校的學生都能去；同時設一年過渡期，降低收費標準，按嶺南中英文學校現行的收費標準進行收費。”
天河區教育局向學生家長派發的《意向調查表》。
當天，天河區教育局也回應南都記者表示，3月20日教育局收到嶺南中英文學校關于終止辦學的報告，立即組建工作專班，指導學校妥善開展相關工作。目前，學校正有序收集學生的分流意愿。“下一步，我局將結合家長意愿妥善安排每一個孩子入讀，保障每一位適齡兒童接受義務教育的權利，請家長放心！”
【觀察】
Q1: 廣州民辦學校生存現狀如何？
近4年廣州超20家民辦中小學停止辦學、招生
事實上，近年來南都多次關注、報道廣州民辦中小學停辦情況。
2021年，南都采訪報道黃埔崇德實驗學校要停辦一事，最終該校于2022年停辦；2022年，南都關注天河區科技園中英文學校停辦情況，當前兩年續期已滿，學校走向不明……
南都記者調查發現，2020年至2024年間，廣州市共有5個區超20家民辦中小學停止辦學、停止招生。其中，黃埔區明確停辦的民辦學校數量最多，在4年間有9家民辦學校終止辦學。
此外，部分學校雖未公開宣布終止辦學或注銷辦學許可，但已無招生計劃。
南都記者查閱了天河區義務教育階段民辦學校招生計劃發現，天河區嘉華小學雖然出現在2022年和2023年的義務教育階段民辦學校招生計劃表中，但這兩年已再無招生計劃。而天河區新都學校、天河區育苗小學既未出現在天河區教育局2022年民辦學校年檢結果，又未出現在天河區2023年天河區義務教育階段民辦學校招生計劃表。
對比花都區近幾年的義務教育階段民辦學校招生計劃可以得知，自2023年起，花都區有6所民辦學校未出現在招生計劃中。同時，根據廣州市花都區教育局在2023年12月15日發布的“花都區學校信息”，有9所民辦中小學的辦學層次將進行調整。
Q2：民辦學校為何停辦？
原因涉及場地租賃到期、辦學地不安全等
這并非廣州乃至廣東第一起因學校場地租賃到期而面臨停辦的案例。2021年5月，黃埔區教育局發布了利民藝體實驗小學停辦的公告。其中提到，該校場地租賃有效期至2021年6月30日，辦學許可有效期至2021年6月30日。2022年4月，有家長向南都記者報料，其小孩在科技園中英文學校讀書，一直都很順利且滿意，但卻突然得知該校租的場地于2022年8月30日到期。后經天河區教育局協調，學校可再延續辦學2年，2年后學校和學生的去向需進一步商討。2023年7月，廣東佛山市禪城區邦耀學校突然通知家長學校即將停辦，該校在分流通知書中稱：學校因未能簽訂教學用地合同的原因，將于2023年8月停止辦學。也有學校因校址不符合安全辦學要求而停辦。
“民辦中小學停辦，是多方面因素疊加的結果。”廣東省民建文教宣委委員、華南農業大學公共管理學院副教授張雯聞告訴南都記者，由于民辦教育政策有所變化，民辦學校規模受到一定的限制，像廣州這樣的人口流入地，在政策影響下必然會出現民辦學校辦學規模收縮的現象。同時，諸如地塊類型、開發計劃等因素，也讓民辦學校很被動。“這是歷史遺留問題。在城市化的進程中，在國家對土地和房屋統一治理進程中，民辦學校就會突然遇到這樣的情況。”
廣州市政協委員、國信教育集團執行董事長、總校長遲云平教授也指出，這背后有多重原因，包括場地租賃糾紛、經營不善、政策調整等。
長期關注廣東教育的廣州華商學院發展規劃處處長黃躍雄研究員表示，停辦主要與民辦學校的辦學質量有關，部分民辦學校往往沒有長遠規劃，沒有花大力氣做水平、提質量；而在這個過程中，家長的需求從原來要學位逐步提升到要高水平學位。此外，民辦學校停辦也不排除是因為區域性學位過剩、結構性過剩，而非總體性的。
Q3: 民辦學校如何運營？
2024學年有學校學費同比上漲9600元
南都記者在調查中還發現，近年來民辦學校學費上漲也較為常見。今年3月20日，廣州市發展和改革委員會發布了13所民辦學校的收費標準批復，其中涉及白云區的7所學校、天河區的3所學校、黃埔區的2所學校和荔灣區的1所學校。
據南都記者統計，此次收費標準調整，白云區不僅是涉及學校最多的行政區，學費上漲金額最高的學校也集中在白云區。其中，上漲金額最高的是白云區京師實驗學校，與該校2023年的學費相比，小學和初中均上漲了9600元。
“近年來，民辦學校學費的上漲情況確實較多，其背后原因涵蓋成本、政策等多個角度。”遲云平指出，從成本角度來看，民辦學校面臨著多方面的壓力。民辦學校沒有政府資金的支持，需要自行承擔校園建設、設備購置、日常維護以及教職工薪酬等所有開銷。為了提升教學質量和競爭力，民辦學校往往需要投入更多的資金用于引進優秀教師、改善教學設施、開展教研活動等，這些都會進一步增加學校的運營成本。“為了維持學校的正常運營和發展，民辦學校不得不通過提高學費來彌補資金缺口。不過，學費調高勢必導致生源減少。”
此外，政策因素也對民辦學校學費的上漲產生了影響。
南都調研 總第232期
專題統籌：董曉妍
采寫：南都記者 楊曉彤 孫小鵬 實習生 陳姝妃
攝影：南都記者 孫小鵬（部分為受訪者提供）
制表：南都記者 楊曉彤
