繼續教育學習—2023年繼續教育個人計劃

當前，高等學歷繼續教育領域，在構建與新發展階段相適應的辦學體系、全面落實教育教學要求、規范和加強辦學管理、推進數字化轉型發展等方面推出了系列措施。各地高校在執行《關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》等系列文件，清理整頓規范教學站點、修訂完善專業人才培養方案以及相關系列制度方面不斷推進，高等學歷繼續教育轉型發展邁出了積極的步伐。

但在推動高等學歷繼續教育轉型發展過程中，也暴露出一些問題。如教育理念觀念滯后、教學管理隊伍難以適應新時代改革發展新需求等，其中尤為突出的是隨著高等學歷繼續教育“教”與“學”方式的轉變，學習支持服務體系建設跟不上變化的新情況，影響和制約了高等學歷繼續教育轉型發展和人才培養質量的提升。對此，迫切需要探索建立與新發展階段相適應的高等學歷繼續教育學習支持服務體系。

對此，首先是要充分認識學習支持的重要性。學習支持服務理論認為教育目標不是課程材料制作而是培養學生，教育機構要保證育人質量，須為學生提供個性化學習支持。學習支持與課程開發是遠程教育的兩大重要支撐，要提升和保障遠程教育質量，須高度重視學習支持服務。當前，互聯網技術快速發展，教學場景、教育模式發生了深刻的變革，學習支持服務也已遠遠超出遠程教育的范疇，在教育教學中得到了廣泛的認同和應用。在線教育發展需要學習支持，提升在線教育質量更需要加強學習支持服務體系建設。高校要深刻認識和理解學習支持服務在促進高等學歷繼續教育數字化轉型中的重要意義，充分發揮學習支持服務體系在提升高等學歷繼續教育人才培養質量中的重要作用。

切實轉變學習支持服務方式。高等學歷繼續教育在發展過程中，先后形成了函授、夜大、業余等多種辦學形式，辦學過程中學習支持服務以“面授”為主，通常由各教學站點組織，基本形成了基于面授的線下學習支持服務體系。但由于成人學習的特點，統一集中的面授，學生參與程度并不高，高等學歷繼續教育質量難以得到充分保障。教育數字化轉型為轉變高等學歷繼續教育學習支持服務方式，提升高等學歷繼續教育教學質量提供了新的契機。未來幾年，高等學歷繼續教育將在辦學形式、教學模式、課程供給與管理方式等方面發生系統性的轉變，即辦學形式從函授、業余等多種類型轉向統一融合發展（非脫產），教學模式從“線下”轉向“線上”與“線下”相結合，課程供給從“校內”轉向“校內”與“校外”并存，管理方式從“經驗型管理”轉向“基于數據驅動的教育治理”。這些轉變將促進“教”與“學”方式的變革，而順應這些變革也呼喚著學習支持服務體系的變革與創新。數字化背景下學習支持會呈現出許多新的特點和新的需要，如同伴互助社區、虛擬學習社區等的構建，能暢通問題反饋與解決渠道、增強規章制度的透明性，促進分享與合作，重建學生歸屬感，增強學生自我認同感等。各高校應充分認識這一新情況，加強對數字化轉型背景下學習支持服務的研究，切實轉變學習支持服務方式，構建和完善與教育數字化轉型相適應的新的學習支持服務體系。

加強學習支持服務隊伍建設。按照《關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》，專業人才培養方案中，線下教學要求不低于20%，且畢業論文、實驗實習均包含在內。因此，總體上看，各高校人才培養方案中，線上教學將占絕大部分比例，這既切合了成人學生的需求和特點，也符合教育數字化轉型的大勢所趨。但也要看到，一些高校大部分線上課程主要由教學平臺提供，存在自主開發不足、課程資源較陳舊、教學內容與課程教學目標匹配度不高等問題。而且，部分課程缺乏課程運行團隊支撐，學生學習主要是觀看教學視頻，完成標準化練習，師生之間、生生之間缺乏足夠的交流互動。鑒于線上課程的這樣一些特點，各高校應結合學生學習需要，盡快配備必要的在線學習專兼職輔導教師，加強對學生學習進程的督促和指導，承擔起諸如學習提醒、導學、答疑、資源推介、引導反思、促進同伴互助、激勵探究與創新等線上學習支持職能；對于線下課程，也要建立起主講教師責任制度，明確課程主講教師既是課程的講授者，還應是課程學習的管理者和學生學習的指導者，除應完成規定的課堂教學任務外，還要承擔起學習支持的責任。與此同時，還應加強對專兼職教師、教學管理人員的業務培訓，特別是教育信息化素養提升的培訓，力求使學習支持服務隊伍建設與數字化轉型發展要求相適應。

逐步開放學校圖書資源服務。根據網上公開資料，目前已有高校向本校高等學歷繼續教育學生提供與全日制學生同等的圖書借閱、閱覽、檢索、咨詢等服務，同時提供遠程訪問、電子閱覽、數字資源等數字化服務。但現階段，很多高校圖書館尚未開通此項圖書資源服務。為有效融入全民終身學習體系，建設全民終身學習型社會，各高校應系統規劃與高等學歷繼續教育發展相適應的圖書館服務，發揮高校圖書館在學習支持方面的應有作用，滿足高等學歷繼續教育學生對于信息的便捷性需求和差異性需求。這既是提升高等學歷繼續教育學生對學校的歸屬感的需要，也是高等學校服務全民終身學習型社會的應有之義。

（作者系衡陽師范學院教授）

《中國教育報》2023年11月10日第2版

作者：劉俊學