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防范化解災害風險 筑牢安全發展基礎

——我市深入開展防災減災工作綜述

安陽融媒記者 李慧

今年5月12日是第16個全國防災減災日，主題為“人人講安全、個個會應急——著力提升基層防災避險能力”。

防災減災關系經濟社會發展與人民安全福祉，是保障民生的大事。近年來，我市統籌部署，將“人民至上、生命至上”的理念貫穿始終，以更完善的防災減災體系、更強的預警信息發布能力筑牢防線，不斷夯實城市安全基礎，護航經濟社會高質量發展。

完善機制 應急聯動更高效

為全面提高全市綜合防災減災能力，市委、市政府主要領導多次召開會議，專題研究防汛抗旱、森林防火、災后重建等重點工作，并出臺《安陽市“十四五”水安全保障和水生態環境保護規劃》《安陽市“十四五”科技創新和一流創新生態建設規劃》等政策規定。

去年，我市還印發《安陽市減災委員會2023年工作要點》和《安陽市減災委員會辦公室關于明確2023年防災減災救災責任清單的通知》，進一步明確細化各單位職責；圍繞《安陽市減災委員會2023年工作要點》，制定縣（市、區）和市減災委成員單位的防災減災救災責任清單，梳理縣（市、區）政府重點任務38項，39家成員單位重點任務251項，對縣（市、區）和成員單位分別按照月度和季度開展防災減災救災工作考核，進一步壓緊壓實責任。

市減災委員會辦公室、市綜合風險普查領導小組辦公室持續強化指導和綜合協調作用。市防汛抗旱指揮部整合水利、住建等7個部門現有信息，互通共享雨情、水情、工情等8類信息數據資源，實現防汛抗旱“一張圖展示、一站式查詢、一體化監視”。為了強化災情研判，提前開展搶險救援和救災救助，市應急、民政、住建、農業農村、鄉村振興5部門聯合制定《關于建立自然災害災情會商機制的通知》，針對災情及時開展研判，提前做好科學應對。

2023年，市防汛抗旱指揮部各成員單位和各縣(市、區)開展各類演練238場，參演人次19410人。長期以來，我市在防震減災實踐中形成了一套統一指揮、部門聯動、快速響應、措施有力的運行機制，有效保障了人民群眾生命財產安全。

提升能力 撐起安全“保護傘”

防災減災救災工作能否“防在未發之前、抗在第一時間、救在關鍵環節”直接關乎生命安全、生產發展。近年來，我市應急系統把防災減災工作作為頭等大事，完善預案、建強隊伍，不斷強化各級應急救援力量。

“為了完善突發事件應急預案體系，我市提升各級應急預案建設質量，開展全市應急預案集中評審工作，評審預案67個，印發市級專項預案7個，編制修訂1個，基本形成了較為完備的應急預案體系，為各級各部門應對自然災害突發事件提供了科學遵循?！笔袘惫芾砭诛L險監測和綜合減災科科長張召成介紹。

目前，我市共有應急救援隊伍139支，救援人員6992人，儲備搶險救援物資共計27大類，32萬余套，為搶險救援工作打下基礎；建設各類應急避難場所24個，其中，人防部門依托公園、廣場和人防工程建設緊急避難場所和避難區，地震部門建設國家一類應急避難場所1處，全市共設置市級救災倉庫4個、縣級救災倉庫15個，共儲備各類應急物資130.9萬件。

同時，我市各級各部門還組織開展形式多樣、內容豐富的防災減災宣傳活動，舉辦各類專題培訓班，不斷提升基層綜合防災減災和應急處置能力。滑縣的14所學?！皽p災教室”注重從小、從早抓起，“教育科技館”集專業性、趣味性、互動性于一體，面向社會大眾普及防災減災知識。

2022年度，我市成功創建全國綜合減災示范社區1家、河南省綜合減災（安全）示范社區6家。同時，我市嚴格落實《關于加強基層應急管理體系和能力建設的意見》，深化鄉鎮（街道）“1+4”和村（社區）“1+3”基層應急管理體系建設，推動鄉鎮（街道）應急辦實體化運行，進一步完善安全勸導員、災害信息員、基層救援隊伍管理辦法，加強基層應急培訓和實戰演練，提升基層應急組織救援能力。

一項項工作的落實，有效筑起了我市堅強的“防護堤”，也為全市群眾撐起了生命財產安全的“保護傘”。

市應急管理局黨委書記、局長梁順德說：“下一步，該局將圍繞‘人人講安全、個個會應急——著力提升基層防災避險能力’這一主題，加大防災減災救災科普宣教力度，提升群眾自救互救能力，全面推進救援隊伍建設，持續抓好防災減災救災各項工作，堅決扛穩扛牢‘促一方發展、保一方平安’的政治責任，用實際行動，筑牢安全發展基礎，為安陽建設現代化區域中心強市貢獻力量?！?/p>

（圖片由安陽市應急管理局提供）

（來源：安陽融媒客戶端）