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強(qiáng)化建設(shè) 深化改革 優(yōu)化管理

穩(wěn)步推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡公平發(fā)展

——景德鎮(zhèn)市教育事業(yè)一年來改革發(fā)展綜述

訊（施軒）一年來，市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，大力實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“加快建設(shè)、穩(wěn)步改革、規(guī)范管理”的總體思路，堅(jiān)持立德樹人根本目標(biāo)，以加快建設(shè)夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，以穩(wěn)步改革調(diào)結(jié)構(gòu)、促均衡，以著力整頓求公平、出成效，促進(jìn)了各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，營造了和諧公平的教育環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保障。

一、強(qiáng)基固本，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)

——加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)我市城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后，學(xué)位不足，“大校額”、“大班額”存在等現(xiàn)狀，市委、市政府高度重視，審時(shí)度勢(shì)，2017年全面啟動(dòng)建設(shè)昌南拓展新區(qū)重點(diǎn)高中、市一專新校區(qū)、市三中擴(kuò)建、恒大北側(cè)九年一貫制學(xué)校、景城名郡小學(xué)、陶新家園南側(cè)小學(xué)、龍井路北側(cè)九年一貫制學(xué)校、珠山區(qū)示范幼兒園、昌江區(qū)示范幼兒園等9所學(xué)校，將其列入《2017年政府工作報(bào)告》為民辦實(shí)事之一，對(duì)全市人民作出了莊嚴(yán)承諾。目前，景城名郡小學(xué)、市一專新校區(qū)已開工建設(shè),其它7所學(xué)校建設(shè)工作正在加快推進(jìn)中，預(yù)計(jì)建成后新增學(xué)位18270個(gè)、校園面積586畝。各縣（市、區(qū)）政府也同頻共振，加快推進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：樂平市投資4.6億元新建、改擴(kuò)建8所學(xué)校，預(yù)計(jì)新增學(xué)位1.3萬個(gè)；浮梁三小、珠山區(qū)竟成小學(xué)等建成投入使用, 陶瓷工業(yè)園順利通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

——加快教育信息化建設(shè)步伐?；緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，必須率先實(shí)現(xiàn)教育信息化。2016年，景德鎮(zhèn)市被列為全省教育信息化建設(shè)試點(diǎn)市后，我市抓住契機(jī)，趕超進(jìn)度，制定了《教育信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，不斷加大信息化建設(shè)投入，僅市本級(jí)就投入資金689.8 萬元，對(duì)市直學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，今年又安排專項(xiàng)資金600萬專門用于優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的互聯(lián)共享平臺(tái)和信息化管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)智慧校園和中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)示范校建設(shè)。

——加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)是陶冶學(xué)生情操，構(gòu)建學(xué)生健康人格，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要載體。市教育局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，召開了全市校園文化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，廣泛開展了校服設(shè)計(jì)大賽、谷雨詩會(huì)、中小學(xué)（幼兒園）藝術(shù)節(jié)、校園足球聯(lián)賽、“我為家鄉(xiāng)代言”才藝展示等活動(dòng)，規(guī)劃新建了一批心理咨詢室、天文臺(tái)等功能場(chǎng)館。各縣（市、區(qū)）、學(xué)校結(jié)合我市豐富的陶瓷文化、戲曲文化、茶文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，編印鄉(xiāng)土教材、校本課程，挖掘內(nèi)涵，彰顯特色，全市各級(jí)各類學(xué)校育人環(huán)境不斷優(yōu)化，文化氛圍日益濃厚。

二、改革創(chuàng)新，激發(fā)教育發(fā)展活力

——科學(xué)調(diào)整招生方案。改革探索招生政策，必須堅(jiān)持教育公平和均衡發(fā)展互促互進(jìn)。2017年，我市修訂出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案》，召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公告，明確從2018年起取消一中、二中初中課改實(shí)驗(yàn)班招生；全市小學(xué)統(tǒng)一舉行質(zhì)量檢測(cè)考試，既檢測(cè)質(zhì)量，又嚴(yán)控內(nèi)容，以教學(xué)大綱為考試范疇，杜絕所謂“奧數(shù)”“奧語”等題型，學(xué)生負(fù)擔(dān)顯著減輕。同時(shí)，采取措施規(guī)范招生錄取工作，要求各重點(diǎn)高中嚴(yán)格按劃定分?jǐn)?shù)招錄，嚴(yán)禁分?jǐn)?shù)線之外的各類違規(guī)錄取；合理發(fā)揮招生計(jì)劃的分流作用，提高學(xué)生與學(xué)校匹配度，推動(dòng)重點(diǎn)中學(xué)、普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)均衡發(fā)展。樂平市為切實(shí)做好城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作，以樂平市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《樂平市規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的實(shí)施意見》，珠山區(qū)嚴(yán)格控制小學(xué)成班額45人以下。今年招生工作中，新的招生方案經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，社會(huì)反響良好。

——積極落實(shí)高招新政策。我市按《江西省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》相關(guān)要求，召開宣講會(huì)、專題會(huì)，組織校長和教師研修培訓(xùn)，高中學(xué)校積極調(diào)整教學(xué)組織方式，加大教學(xué)條件保障力度，在功能教室、設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面創(chuàng)造條件，滿足試點(diǎn)選課、走班教學(xué)等新的教學(xué)需要。2017年高考再創(chuàng)佳績，我市共錄取9858人，總錄取率86.6%，高于全省4個(gè)百分比。全市二本以上錄取率40.6%，高于全省2.2個(gè)百分比。

——優(yōu)化教育資源配置。我市充分利用現(xiàn)有教育資源，加大聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合辦班力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。市二十一中更名“景德鎮(zhèn)市教師培訓(xùn)學(xué)?！保环e極謀劃城區(qū)教育資源整合工作，待新建學(xué)校建成后，打破區(qū)域、校際界限，合理規(guī)劃使用新老校園，有效配置盤活教育資源。深化教育人事制度改革，推動(dòng)探索教師“局管校用”管理模式，在全市范圍內(nèi)調(diào)配教職工，推動(dòng)市縣之間、城鄉(xiāng)之間、熱點(diǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間的校長、教師雙向交流。

三、依法治教，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境

——嚴(yán)格治理教育“三違”。市縣兩級(jí)對(duì)教育違規(guī)有償補(bǔ)課、違規(guī)推銷教輔教材、違規(guī)收費(fèi)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，多次召開教育“三違”治理工作推進(jìn)會(huì)、通報(bào)會(huì)，制定出臺(tái)嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的“十條禁令”、《治理教育“三亂”工作問責(zé)辦法》等規(guī)定，逐步建立健全制度管人的長效機(jī)制。2017年以來，市本級(jí)開展治理教育“三違”明查暗訪35次，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員63名，清退收繳違規(guī)收費(fèi)30余萬元，有效遏制了教育“三違”現(xiàn)象，取得了發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一片的效果，維護(hù)了群眾切身利益，樹立了教育良好形象。

——規(guī)范教育管理制度。建章立制是推進(jìn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的必然要求，市教育局修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范財(cái)務(wù)行為的意見》、《景德鎮(zhèn)市教育局直屬學(xué)校（事業(yè)單位）固定資產(chǎn)管理辦法的通知》、《景德鎮(zhèn)市教育局市直學(xué)校（單位）修繕項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等31個(gè)規(guī)范性文件，涵蓋財(cái)務(wù)管理、資金使用、裝備采購、校建工程、資助慰問等各方面，形成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)范管理、學(xué)校依法依規(guī)自主辦學(xué)的格局。

——落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。全市認(rèn)真實(shí)施教育民生工程，大力開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，對(duì)全市建檔立卡貧困家庭子女讀書實(shí)行政策性資助全覆蓋。2017年春季學(xué)期，全市普通高中助學(xué)金資助貧困學(xué)生6305人，發(fā)放金額630.5萬元；免除普通高中建檔立卡等貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費(fèi)718人，發(fā)放金額24.62萬元；免除中職學(xué)生學(xué)費(fèi)4319人，金額440.775萬元；中職國家助學(xué)金資助598人，發(fā)放金額59.8萬元；2017年高考入學(xué)政府資助金資助1000余人，發(fā)放金額500多萬元，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

“十三五”期間，我市已勾畫出“普及學(xué)前三年教育、高中階段教育基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)……”美好藍(lán)圖，教育工作將堅(jiān)持順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和提高人民群眾教育幸福指數(shù)需求，以立德樹人為根本任務(wù)、以促進(jìn)公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力，努力構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)、公平活力、規(guī)范有序的教育生態(tài)。