教育改變命運—教育改變命運作文

■編者按

一百年，風雨征程。從一艘小小紅船發(fā)展成為領(lǐng)航中國行穩(wěn)致遠的巍巍巨輪，如今，中國終于迎來百年華誕。

從最初只有50多名黨員的馬克思主義政黨，發(fā)展為擁有9100多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，中國的100年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。

一個世紀以來，中國帶領(lǐng)中華兒女沐風櫛雨，為人民謀幸福、求解放，越過“急流險灘”，躲過“驚濤駭浪”，而今已踏上高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

中國的百年歷史，是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的宏偉篇章，是一首踐行黨的初心使命的瑰麗史詩。

回顧來時奮斗路，鑒照未來奮進路。

在此之際，新京報評論部組織推出“慶祝建黨百年系列評論·百年說百”，以“百”破題，以百年成就為切口，鑒史而察今，繼往以開來，以期把握現(xiàn)在、啟迪未來，汲取繼續(xù)奮進的智慧和力量。

此為“慶祝建黨百年系列評論·百年說百”之六。

文 | 周會梅

北京師范大學教育學部

近日，中國科學院大學工學博士黃國平的博士論文《致謝》刷屏網(wǎng)絡(luò)。在文中，他回顧了自己求學過程中遭遇的家庭的種種變故與不幸，但好在一路上他并沒有放棄，在好心人的幫助下，他成功讀完博士并改變了命運。

在引發(fā)輿論關(guān)注后，他在公開信中寫到“作為眾多從大山走出來的學生之一，受益于國家、政府、學校、社會以及老師和愛心人士的幫助……”可以說，花22載苦讀走出小山村的黃國平，是無數(shù)學子的縮影。

此前，一本聚焦農(nóng)家子弟通過教育改變命運的書《“讀書的料”及其文化生產(chǎn)——當代農(nóng)家子弟成長敘事研究》引發(fā)輿論關(guān)注。這本書以一群在改革開放后出生、通過努力學習進入精英大學的農(nóng)家子弟為對象，探討了中國的教育制度。

這些來自農(nóng)家子弟的成長敘事，不僅僅是屬于個體的，更是一種社會敘事，我們每一個人或觀照自身，或體察親朋好友，找到了那份久違的感同身受。

放眼百年歷史長河，我們會發(fā)現(xiàn)，這種關(guān)聯(lián)個人情愫與社會情感的雙重奏，一直是代表工農(nóng)階級利益的中國教育政策的著力點。

這樣一群被父母、鄉(xiāng)親和農(nóng)村社會視為“讀書的料”的農(nóng)家子弟，能如愿進入精英大學，是經(jīng)過數(shù)代人的努力，才得以生成實現(xiàn)，是百年來黨的“教育面向工農(nóng)兵”的教育政策落地的直接體現(xiàn)。

資料圖。

立國之本

在以“救亡圖存”為底色的近代中國，那些在城市里接受了新思想的各路精英，要求變革國家，推動國家的轉(zhuǎn)型。在這一過程中，開民智的掃盲運動成為了不二法寶。

1921年7月，中國第一次全國代表大會在上海召開，黨綱規(guī)定黨的階級基礎(chǔ)是工人階級和農(nóng)民階級，代表的是工農(nóng)大眾利益和要求，要為工農(nóng)大眾謀幸福。

以毛澤東為代表的中國人，通過實際考察湖南農(nóng)民運動，認為“中國有百分之九十未受文化教育的人民，這個里面，最大多數(shù)是農(nóng)民”，辦農(nóng)民學校成為黨領(lǐng)導的農(nóng)民運動中的主要任務(wù)。

1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會通過《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，規(guī)定“中國蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的”，號召在農(nóng)民中普及教育。

新中國成立后,中國的文盲率高達80%左右。文盲成為新中國發(fā)展道路上的攔路虎，成為擺在新政權(quán)面前的一個亟待解決的難題。一場轟轟烈烈的掃除文盲運動在全國范圍內(nèi)展開。從1949年到1960年，約有1.5億人參加了掃盲和各級業(yè)余學校的學習。

黨還確立了“教育為工農(nóng)服務(wù)”的文化教育方針，教育發(fā)展向最為廣泛的工農(nóng)大眾傾斜。為了切實保障工農(nóng)子弟接受教育,體現(xiàn)社會主義教育的鮮明階級導向，黨和政府從學制、學校、招生、教育體系等方面全方位采取措施。

工農(nóng)大眾在“政治翻身”后，實現(xiàn)了“文化翻身”，一大批農(nóng)民子弟得以脫離土地，接受高等教育，為社會主義建設(shè)儲備了人才。

資料圖。圖源新華網(wǎng)

強國基業(yè)

改革開放以來，黨和國家一方面通過擴大增量和改善辦學條件滿足人民群眾不斷增長的多層次、多樣化的教育需求，另一方面從完善政策法規(guī)和制度保障來進一步推進教育公平。

1982年頒布的《中華人民共和國憲法》提出“普及初等義務(wù)教育”，這是新中國成立以來首次以憲法形式確定在我國普及初等義務(wù)教育。

1983年，鄧小平提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，三個“面向”對我國教育改革的發(fā)展具有深遠的理論和實踐意義，成為指導我國教育發(fā)展的根本戰(zhàn)略方針等。

1986年，中國政府頒布了《義務(wù)教育法》，開始實施九年義務(wù)教育制度，大力發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)。這為我國普及義務(wù)教育提供了專門的法律保障，我國基礎(chǔ)教育走上了法制化的軌道，有效地提高了勞動力的素質(zhì)。

1987年，黨的十三大首次提出了“百年大計，教育為本”。

“百年大計，教育為本”這一論斷，深刻地認識到了教育對國家發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，把教育提升到了國家和民族長遠發(fā)展戰(zhàn)略的角度。一個國家和民族的發(fā)展，終究需要人來推動，而教育就是要培養(yǎng)人的事業(yè)。此后，這一論斷也不斷被重申，逐漸成為深入人心的觀念。

1992年，黨的十四大提出了關(guān)于教育發(fā)展的兩個戰(zhàn)略目標：即在全國范圍內(nèi)基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲。

1993年，中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》，開啟了我國教育改革與發(fā)展的新時代，正式將“兩基”作為新的奮斗目標。

1995年3月18日，中央國務(wù)院頒布《中國教育改革發(fā)展綱要》，指出成人教育是從傳統(tǒng)學校教育向終生教育發(fā)展的一種新型教育制度，強調(diào)了成人教育作為一種新型教育制度的存在。不少農(nóng)家子弟通過，實現(xiàn)了人生的逆襲。

1999年高校開始實施擴招，高校畢業(yè)生數(shù)量大幅增加。通過積極平穩(wěn)實施改革，中國特色的高校招生制度不斷完善發(fā)展。以權(quán)威性、公平性和科學性為特征的高考制度為為國家選拔了大量人才，為我國改革開放提供了智力支持，獲得了廣大人民群眾的高度認同。

20世紀90年代教育經(jīng)費逐年增長，為我國的教育體系提供了充足保障；高校擴招、“雙一流”建設(shè)，則確保了創(chuàng)新型國家建設(shè)必需的人才儲備。

黨的十五大提出的跨世紀社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標與任務(wù)，對全面落實科教興國戰(zhàn)略做了部署；教育部于1998年底頒布了《面向21世紀教育振興行動計劃》，成為我國跨世紀教育改革和發(fā)展的施工藍圖。

2000年，我國如期實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標，在世界人口大國中率先實現(xiàn)普及義務(wù)教育的社會承諾。

資料圖。圖源新京報官網(wǎng)

與此同時，一系列促進教育公平的政策開始推行。

2007年春，我國所有農(nóng)村免除義務(wù)教育學雜費；2008年秋，我國所有城市免除義務(wù)教育學雜費。從此，我國形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育普惠制。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育的全面實現(xiàn)，表明我國教育公平邁出重大步伐。

2010年《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的頒布，成為我國今后指導全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，綱要明確提出在2012年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達到4%，同時到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

伴隨著改革開放事業(yè)的前進，教育事業(yè)在改革開放的偉大歷程中發(fā)揮了基礎(chǔ)和支撐作用。教育公平的步伐不斷加快，個體受教育權(quán)利得到更好更有力的保障。人才培養(yǎng)和科技供給水平逐步提高，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強。

各級各類教育的飛速發(fā)展,為國家建設(shè)輸送了各種急需的人才,提升了我國國民素質(zhì)和核心競爭力,提高了中華民族的文明程度,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強有力支撐?中國教育步履堅實，改變了無數(shù)人的命運，煥發(fā)出全新的時代面貌。

資料圖。圖片來源新京報

辦人民滿意的教育

黨的十八大以來，黨中央堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，一批標志性、引領(lǐng)性的改革舉措取得明顯成效，教育公共服務(wù)水平和教育治理能力不斷提升，中國特色社會主義教育制度體系進一步完善。

在黨的十九大報告中，習近平指出，要把以人民為中心發(fā)展思想“貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”；要將發(fā)展教育事業(yè)作為民生之首，“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推動教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。

在2018年全國教育大會上，習近平總書記進一步指出：教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復興，具有決定性意義。

在建黨100周年的當下，我們有大量的實例證明，中國的教育性質(zhì)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，突破千百年來地域、身份和階層的桎梏，占人口絕大多數(shù)的勞動人民及其子女獲得了受教育的權(quán)利。

基礎(chǔ)教育普及水平躍上新臺階，重視程度達到新高度，辦學條件呈現(xiàn)新面貌，進入全面提質(zhì)的發(fā)展新階段。

新中國成立初期，全國4.5億人口中80%是文盲，學齡兒童入學率只有20%。而到了2020年，根據(jù)教育部發(fā)布的《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，全國共有義務(wù)教育階段學校21.08萬所，招生3440.19萬人，在校生1.56億人，專任教師1029.49人，九年義務(wù)教育鞏固率95.2%。其中，學前教育毛入學率85.2%，小學學齡兒童凈入學率99.96%，初中階段毛入學率102.5%，高中階段毛入學率為91.2%。各級各類教育事業(yè)發(fā)展取得了新進展。

資料圖。圖源新京報官網(wǎng)

高等教育方面，在學規(guī)模穩(wěn)步提升，各種形式的大學生從1978年的86.7萬人上升至2020年的4183萬人，躍居世界第一。2020年，我國高等教育毛入學率54.4%，這標志著高等教育邁入普及化階段門檻。

高等教育質(zhì)量不斷提高，為國家培養(yǎng)和吸引了一大批人才，設(shè)立了大批的獎項和項目；我國高校的國際排名不斷上升，學科實力不斷增強；高校科研貢獻突出，取得了一系列世界先進水平的科研成果；高等教育體制改革不斷完善。

截止到2020年，我國勞動年齡人口平均受教育年限為10.8年，高于世界平均水平，高等教育辦學實力也在持續(xù)增強。

辦學體制更趨多元，以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的格局基本形成。教育體系不斷完善，受教育渠道大幅拓寬。財政性教育經(jīng)費支出連續(xù)八年保持4%以上，構(gòu)建了新時代教師隊伍建設(shè)的四梁八柱，形成了比較完備的教育法律體系，大步邁向教育現(xiàn)代化發(fā)展之路。

100年艱苦奮斗，不忘初心，今天的中國教育已經(jīng)站在新的歷史起點上。未來，我們將堅守立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命，奮力譜寫新時代改革發(fā)展新篇章，努力把我國教育辦好，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，讓“百年大計，教育為本”真正落到實處。

□周慧梅（北京師范大學教育學部副教授）

編輯：陳靜 實習生：祁倩倩 校對：李立軍

來源：新京報