教育部專業(yè)分類;教育部專業(yè)分類目錄研究生

近日，教育部印發(fā)《進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)本科專業(yè)設(shè)置工作作出部署，旨在有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，提升教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

《通知》聚焦實(shí)施本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機(jī)制、完善本科專業(yè)類的設(shè)置與調(diào)整機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)和特設(shè)專業(yè)、實(shí)施專業(yè)設(shè)置預(yù)申報(bào)制度、加強(qiáng)對(duì)增設(shè)專業(yè)的論證和公示、規(guī)范學(xué)位授予門類和修業(yè)年限調(diào)整、規(guī)范專業(yè)名稱調(diào)整、規(guī)范專業(yè)撤銷工作、規(guī)范擬新建本科高校和具有法人資格的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)置工作、規(guī)范合作辦學(xué)專業(yè)備案和審批等方面，并作出具體要求。

《通知》明確，教育部每年更新《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，高校本科招生專業(yè)按照更新公布的《專業(yè)目錄》執(zhí)行。高校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、區(qū)域發(fā)展急需和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等，提前謀劃增設(shè)專業(yè)。高校增設(shè)、更名專業(yè)類，或調(diào)整專業(yè)類下設(shè)專業(yè)，原則上由教育部高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)（類）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)提出調(diào)整方案，并廣泛征求意見(jiàn)，教育部高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置與教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行審議。高校申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)專業(yè)（不含中外合作辦學(xué)專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)），原則上應(yīng)列入學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前1年進(jìn)行預(yù)申報(bào)。連續(xù)五年停止招生且無(wú)在校學(xué)生的專業(yè)，原則上應(yīng)予撤銷。

《通知》強(qiáng)調(diào)，把好專業(yè)質(zhì)量關(guān)。高校應(yīng)對(duì)擬增設(shè)專業(yè)的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研、論證，突出高校辦學(xué)特色，優(yōu)化師資隊(duì)伍和教學(xué)資源配置，提出科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，保障專業(yè)設(shè)置質(zhì)量，建強(qiáng)專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組織，落實(shí)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

《通知》要求，各地加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌和指導(dǎo)。省級(jí)教育行政部門要立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，綜合應(yīng)用政策指導(dǎo)、資源配置、資金安排等措施，引導(dǎo)高校增設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、區(qū)域發(fā)展急需緊缺專業(yè)，建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)群，淘汰不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)定位的專業(yè)。

此前，教育部高等教育司在2024年第7期《中國(guó)高等教育》上發(fā)表了題為《優(yōu)化調(diào)整高校學(xué)科專業(yè) 服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需求》的文章，指明了高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整的方向和要求。

全文如下：

學(xué)科專業(yè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系的核心支柱。習(xí)近平總書記指出：“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。”為加快調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于深化新時(shí)代高等教育學(xué)科專業(yè)體系改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》等文件，推出了一系列務(wù)實(shí)管用的改革舉措。近期，教育部公布了2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，同步發(fā)布最新版《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2024年）》，增、撤、調(diào)共涉及3389個(gè)專業(yè)點(diǎn)，數(shù)量為歷年最多。

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，支持高校在集成電路、人工智能、量子科技、生命科學(xué)、能源等戰(zhàn)略急需和未來(lái)新興領(lǐng)域布局相關(guān)專業(yè)，有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。此次增設(shè)24種新專業(yè)：立足服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要，設(shè)置大功率半導(dǎo)體科學(xué)與工程、生物育種技術(shù)等專業(yè)；聚焦科學(xué)前沿和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，設(shè)置電子信息材料、智能視覺(jué)工程、智能海洋裝備等專業(yè)；推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，設(shè)置中國(guó)古典學(xué)等專業(yè)；聚焦服務(wù)健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，設(shè)置健康科學(xué)與技術(shù)、體育康養(yǎng)、足球運(yùn)動(dòng)等專業(yè)。

面向區(qū)域發(fā)展，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各省結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建高等教育與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，打造一批融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等功能于一體的專業(yè)集群。強(qiáng)化招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高校增設(shè)區(qū)域發(fā)展急需緊缺專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)，力爭(zhēng)到2025年優(yōu)化調(diào)整20%左右專業(yè)布點(diǎn)。強(qiáng)化分類發(fā)展，引導(dǎo)廣大高校結(jié)合辦學(xué)定位和特色，有所為有所不為，避免簡(jiǎn)單跟風(fēng)，構(gòu)建適應(yīng)自身可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)生態(tài)體系，在不同賽道上爭(zhēng)創(chuàng)一流。

立足提高質(zhì)量，加強(qiáng)教學(xué)核心要素建設(shè)。高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵，就是提高質(zhì)量、強(qiáng)化特色。學(xué)科專業(yè)的調(diào)整優(yōu)化，歸根結(jié)底要落實(shí)在建設(shè)質(zhì)量上。近年來(lái)，教育部組織開(kāi)展了一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，共認(rèn)定國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)11761個(gè)、省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)11439個(gè)，對(duì)構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系起到了非常重要的基礎(chǔ)性、示范性、帶動(dòng)性作用。要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容、重塑課程體系、抓好教材建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字教育，全面夯實(shí)教育教學(xué)“新基建”，完善專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保障機(jī)制，打造高水平人才培養(yǎng)平臺(tái)，構(gòu)建高等教育新生態(tài)。

推進(jìn)政策創(chuàng)新，構(gòu)建專業(yè)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持國(guó)家宏觀調(diào)控、省級(jí)整體統(tǒng)籌和高校自主自律相結(jié)合，建立專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局相匹配的學(xué)科專業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)人才供需精準(zhǔn)匹配。創(chuàng)新專業(yè)目錄管理模式，實(shí)施專業(yè)目錄年度更新發(fā)布制度，完善本科專業(yè)類的設(shè)置與調(diào)整機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)和特設(shè)專業(yè)，定期發(fā)布引導(dǎo)性專業(yè)指南。實(shí)施專業(yè)預(yù)申報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)增設(shè)專業(yè)的論證和公示，完善有進(jìn)有出、有增有減的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步提高專業(yè)設(shè)置的前瞻性和科學(xué)性。

面向新時(shí)代新征程，構(gòu)建新發(fā)展格局、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高等教育學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)提出了更高的要求。要始終堅(jiān)持以支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)為導(dǎo)向，以落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要為首要任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、招生計(jì)劃調(diào)控和辦學(xué)資源配置，完善人才供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求適配機(jī)制，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知

教高廳〔2024〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化新時(shí)代高等教育學(xué)科專業(yè)體系改革的決策部署，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）本科專業(yè)設(shè)置，有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，提升教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（教高〔2023〕1號(hào)）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》（教高〔2012〕9號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好高校本科專業(yè)設(shè)置工作通知如下。

一、實(shí)施本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機(jī)制。《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《專業(yè)目錄》）每年更新。新列入和不再列入《專業(yè)目錄》的專業(yè)，與當(dāng)年專業(yè)備案和審批結(jié)果一并公布。高校本科招生專業(yè)按照更新公布的《專業(yè)目錄》執(zhí)行。

二、完善本科專業(yè)類的設(shè)置與調(diào)整機(jī)制。增設(shè)、更名專業(yè)類，或調(diào)整專業(yè)類下設(shè)專業(yè)，原則上由教育部高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)（類）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)類教指委）提出調(diào)整方案，并廣泛征求意見(jiàn)，教育部高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置與教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)設(shè)置教指委）進(jìn)行審議。

三、動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)和特設(shè)專業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)范圍。國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)調(diào)整一般由專業(yè)類教指委提出、專業(yè)設(shè)置教指委審議。特設(shè)專業(yè)轉(zhuǎn)為基本專業(yè)，按上述程序調(diào)整。

四、實(shí)施專業(yè)設(shè)置預(yù)申報(bào)制度。高校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、區(qū)域發(fā)展急需和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等，提前謀劃增設(shè)專業(yè)。高校申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)專業(yè)（不含中外合作辦學(xué)專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)），原則上應(yīng)列入學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前1年進(jìn)行預(yù)申報(bào)，通過(guò)專門網(wǎng)站提交相關(guān)材料。

五、加強(qiáng)對(duì)增設(shè)專業(yè)的論證和公示。高校應(yīng)對(duì)擬增設(shè)專業(yè)的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研、論證，突出高校辦學(xué)特色，優(yōu)化師資隊(duì)伍和教學(xué)資源配置，提出科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，把好增設(shè)專業(yè)質(zhì)量關(guān)。

增設(shè)尚未列入《專業(yè)目錄》的新專業(yè)，還須論證該專業(yè)與目錄內(nèi)其他相關(guān)專業(yè)的區(qū)分情況，參照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，提出增設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)基本要求和人才培養(yǎng)方案，并請(qǐng)相關(guān)專業(yè)類教指委提出論證意見(jiàn)，有關(guān)要求應(yīng)突出規(guī)范性和前瞻性，為其他高校開(kāi)設(shè)此專業(yè)提供參考。

擬設(shè)專業(yè)的申請(qǐng)材料、論證報(bào)告應(yīng)經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行審議通過(guò)，并在學(xué)校官網(wǎng)進(jìn)行公示，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

六、規(guī)范學(xué)位授予門類和修業(yè)年限調(diào)整。高校將專業(yè)的學(xué)位授予門類調(diào)整為《專業(yè)目錄》注明的可授學(xué)位門類之一，按備案程序辦理；調(diào)整為《專業(yè)目錄》注明的可授學(xué)位門類以外的門類，或調(diào)整修業(yè)年限，由專業(yè)設(shè)置教指委統(tǒng)一研究審議。

七、規(guī)范專業(yè)名稱調(diào)整。高校根據(jù)專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展要求，可調(diào)整專業(yè)名稱。其中，調(diào)整為目錄內(nèi)專業(yè)（除國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)外），按增設(shè)該專業(yè)的備案程序辦理；調(diào)整為國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)或目錄外新專業(yè)，按審批程序辦理。該專業(yè)備案或?qū)徟ㄟ^(guò)后，原專業(yè)由高校按撤銷專業(yè)處理，已獲相關(guān)成果等由新設(shè)專業(yè)繼承。

八、規(guī)范專業(yè)撤銷工作。高校撤銷專業(yè)，須在校內(nèi)征求意見(jiàn)、公示，按程序報(bào)教育部備案。連續(xù)五年停止招生且無(wú)在校學(xué)生的專業(yè)，原則上應(yīng)予撤銷。

九、規(guī)范擬新建本科高校和具有法人資格的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)置工作。各地各部門向教育部正式來(lái)函申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的新建本科高校，以及已獲批籌備設(shè)立具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)地與港澳臺(tái)合作辦學(xué)，下同），應(yīng)根據(jù)增設(shè)專業(yè)程序，同步開(kāi)展專業(yè)備案或?qū)徟暾?qǐng)。

十、規(guī)范合作辦學(xué)專業(yè)備案和審批。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目，以及在辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)新增或變更專業(yè)，按照中外合作辦學(xué)行政許可程序執(zhí)行。其中，設(shè)置國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)或目錄外專業(yè)，應(yīng)按增設(shè)專業(yè)程序提前申請(qǐng)，審批通過(guò)后方可申請(qǐng)中外合作辦學(xué)；申請(qǐng)?jiān)O(shè)置非國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)，應(yīng)按增設(shè)專業(yè)程序進(jìn)行備案。合作辦學(xué)專業(yè)延長(zhǎng)招生有效期，應(yīng)及時(shí)更新。

十一、保障專業(yè)設(shè)置質(zhì)量。本科教學(xué)工作合格評(píng)估結(jié)果為不通過(guò)或暫緩?fù)ㄟ^(guò)的，以及基本辦學(xué)條件指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的高校，在未完成整改前，暫停增設(shè)專業(yè)。高校要完善教育教學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，將專業(yè)設(shè)置、調(diào)整納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行專題研究。要建強(qiáng)專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組織，落實(shí)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

十二、加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌和指導(dǎo)。省級(jí)教育行政部門要立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，綜合應(yīng)用政策指導(dǎo)、資源配置、資金安排等措施，引導(dǎo)高校增設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、區(qū)域發(fā)展急需緊缺專業(yè)，建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)群，淘汰不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)定位的專業(yè)。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）將該項(xiàng)工作部署至所屬普通本科高校。

教育部辦公廳

2024年3月26日

來(lái)源：教育部、中國(guó)高等教育