前制度化教育;前制度化教育始于原始社會(huì)教育,到奴隸社會(huì)后期

近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

“政貴有恒，治須有常?！绷?xí)近平總書記指出，“要認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果?！敝贫葞в腥中?、穩(wěn)定性，管根本、管長遠(yuǎn)，要以制度化保證黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。

建立健全制度。黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。黨史學(xué)習(xí)教育是一個(gè)由淺入深、由表及里，循序漸進(jìn)、日積月累的過程，要建立健全保證黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的制度機(jī)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)一年多來黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、證明行之有效的好做法以制度形式固定下來。健全完善黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常工作制度，用好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度，用好干部教育培訓(xùn)機(jī)制，用好學(xué)校思政課這個(gè)渠道，用好紅色資源，用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，發(fā)揮好黨史立德樹人的重要作用，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，讓紅色基因代代相傳。

認(rèn)真執(zhí)行制度。“令在必信、法在必行”。制度的生命力在于執(zhí)行。好的制度關(guān)鍵是要管用，有約束力；否則，制度再多，也只能成為一紙空文。以制度化保證黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，必須突出制度的有效性，確保各項(xiàng)制度得到不折不扣的執(zhí)行。因此，在制定規(guī)章制度的過程中，各地各部門各單位必須堅(jiān)決防止形式主義，以實(shí)事求是的精神和態(tài)度，充分考慮制度的針對(duì)性、可操作性，確保各項(xiàng)制度真正能用、好用、管用。制度一經(jīng)形成，就要以鐵的紀(jì)律強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，嚴(yán)格按制度、按規(guī)矩、按程序辦事，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。各級(jí)黨組織要把制度執(zhí)行擺在突出位置，建立健全高效的制度執(zhí)行機(jī)制，對(duì)制度執(zhí)行的各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，明確階段性目標(biāo)和要求，為制度執(zhí)行提供有力組織保障。

帶頭落實(shí)制度。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)長期重要任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前、作表率，帶著對(duì)黨的深厚感情學(xué)黨史，帶著對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任用黨史，形成一級(jí)帶一級(jí)、全黨一起學(xué)的良好局面。積極探索適合不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體深入學(xué)黨史的方法途徑，既要精準(zhǔn)有效覆蓋，又要生動(dòng)鮮活開展，使學(xué)黨史、知黨史、用黨史在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要把推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化同做好中心工作結(jié)合起來，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、舉措和成效，滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

“經(jīng)國序民，正其制度?！敝灰覀兙o緊抓住建章立制這個(gè)重中之重，把保證黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的各項(xiàng)制度建立起來、完善起來，就一定能不斷鞏固擴(kuò)大黨史學(xué)習(xí)教育成果，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)黨性、為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。

作者：向秋