體制教育-體制教育扼殺想象力的原因

改革開放40年來，我國各項事業發展取得了巨大成就，教育改革發展取得歷史性變化。回顧改革開放40年教育改革的歷史進程，教育體制改革一直是改革的戰略重點、發展方向，體制改革貫穿始終，一直是關注的焦點，也是改革的難點。因為體制改革是改革的關鍵、中樞、難點，牽一發而動全局。

40年來，我國教育體制改革取得了一系列重大進展，辦學體制更趨多元，以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發展的格局基本形成；管理體制更具活力，中央和地方、政府和學校之間教育職責權限逐步理清；考試招生制度更加科學，回歸教育規律，由重知識轉向重能力、由“一考定終身”走向分類考試、綜合評價、多元錄取。

當前，我國教育事業發展已經進入全面提高質量、著力促進教育公平、建設人力資源強國和教育強國的新階段。未來若干年我國教育改革發展、教育政策應當向什么樣的方向發展，這是我們面臨的重大戰略選擇，也是教育發展的戰略任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，始終把辦人民滿意的教育作為工作的基本要求，全面深化教育領域的綜合改革。

中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》。提出，我國深化教育體制機制改革的主要目標是：到2020年，教育基礎性制度體系基本建立，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制，人民群眾關心的教育熱點難點問題進一步緩解，政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會有序參與、各方合力推進的格局更加完善，為發展具有中國特色、世界水平的現代教育提供制度支撐。

深化教育體制機制改革，一是要深化教育供給側結構性改革，從學前教育、義務教育、高中教育、高等教育和職業教育等各個領域，提出系統的改革方案；二是要充分適應當前深化社會需要多元化、多樣化、個性化的特征，滿足人民群眾多樣化、個性化的教育需要；三是要綜合施策加強教師隊伍建設；四是要深化考試招生制度改革；五是要進一步深化教育領域綜合改革；六是要深化教育體制改革，著力解決改革深水區的問題，著力遺留問題的深化解決。

新時代教育體制改革要健全立德樹人落實機制，積極回應人民群眾對教育的關切，扭轉不科學的教育評價導向；要深化辦學體制和教育管理體制改革，為學生、為教師、為學校減負，充分激發教育事業發展的生機活力；要調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，加快一流大學和一流學科建設，推進職業教育產教融合、校企合作，提升教育服務經濟社會發展的能力；要擴大教育對外開放，開展高水平合作辦學，發揮好開放對改革的倒逼作用，在開放中做強中國教育，提升我國教育的世界影響力。

《中國教育報》2018年12月28日第8版