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深入實施舒心就業(yè)、幸福教育、

健康沈陽、品質養(yǎng)老工程

辦好各類民生實事

不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往

奮斗三年

著力保障改善民生

在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破

沈陽要這么干！

“振興新突破 我要當先鋒”

主題系列新聞發(fā)布會（第十三場）

今日召開

沈陽市教育局局長

孫常福介紹情況

在邁向第二個百年奮斗目標的新征程上，黨的二十大對教育事業(yè)作出新部署新安排，寄予新愿景新期待。全市“振興新突破、我要當先鋒”專項行動聚力保障改善民生、增進民生福祉，為深入實施幸福教育工程規(guī)劃新目標新藍圖，賦予新活力新動能。全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，切實扛牢使命擔當、錨定目標任務，深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效，聚焦辦好人民滿意的幸福教育總目標，聚力推進12項重點任務實現(xiàn)新突破。

一、大力發(fā)展素質教育，在完善育人方式上實現(xiàn)新突破

全市教育系統(tǒng)圍繞促進青少年學生“三個健康”重點任務，以“雙減”試點改革為支點撬動學習方式轉變，以教育評價改革為牽引推進評價方式轉變，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題，在完善全員育人全過程育人全方位育人體制機制上實現(xiàn)新突破。

一是實施“三個健康”提質行動。

深入貫徹習近平總書記在沈陽考察時提出的“促進未成年人身體健康、心理健康、心靈健康”重要指示精神。在身體健康方面，綜合防控治理兒童和青少年近視、肥胖和齲齒問題，配齊中小學體育、衛(wèi)生及健康教育教師，解決中小學專業(yè)校醫(yī)配備問題，開齊開足健康教育課，開展形式多樣的健康教育活動，在全市范圍內創(chuàng)建100所體育、藝術和近視防控特色校，切實提升學生體質健康優(yōu)良率。在心理健康方面，綜合提升軟硬件條件，實現(xiàn)每所學校至少配備1名專職心理教師和1個心理咨詢室，建立中小學生心理健康篩查、干預和跟蹤服務全覆蓋制度，開展“成長日記”活動，組建100支家庭教育指導服務團隊，以家校社合力促進學生心理健康。在心靈健康方面，加強大中小學思政課一體化建設，建成10個一體化共建基地、評選50個思政課教學改革創(chuàng)新基地、推出300節(jié)思政精品課，形成覆蓋各學段的思想政治教育體系，真正把青少年培養(yǎng)成為擁有“四個自信”的孩子。

二是實施“雙減”鞏固提升行動。

堅持校內提質、校外治理同步發(fā)力，用好國家課后服務管理平臺，開展好“名師在線”網(wǎng)絡公益課堂，遴選名師利用周末時間免費授課、免費答疑。常態(tài)化排查清理校外培訓廣告，選樹30所規(guī)范辦學校外培訓機構。開展“家長滿意度調查、學校自查、區(qū)縣排查、市級抽查”四級達標考核，在全省率先建立“雙減”改革評價機制，讓“雙減”以更高質量落地生效，為學生全面發(fā)展提供更多時間和空間。

三是深化教育評價改革。

立足破“五唯”，充分發(fā)揮教育評價的“指揮棒”作用，統(tǒng)籌推進各項改革任務落實落地。出臺初中學業(yè)水平考試體育與健康、音樂美術、勞動課程、理化生實驗、外語聽力口語等考試方案，構建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試體系。創(chuàng)建3個教育評價改革實驗區(qū)、50所實驗校，建立義務教育質量監(jiān)測制度，重點監(jiān)測德育、體育、勞動學科，全年完成2次監(jiān)測，形成政府、學校、家庭、社會多元參與的教育評價體系。

二、全面促進教育公平，在優(yōu)化資源配置上實現(xiàn)新突破

圍繞促進教育公平，進一步優(yōu)化優(yōu)質教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距，辦好老百姓家門口的每所學校。

一是實施教育建設項目提質增效行動。

按照“15分鐘社區(qū)生活圈”建設要求，根據(jù)我市中小學校布局規(guī)劃和建設計劃，加快推進學校建設，針對學位緊張地區(qū)和學校，組織各區(qū)、縣（市）謀劃教育建設項目435個，推進教育提質增效項目190個，計劃新增公辦幼兒園20所，新增學位5000個，重點維修改造農村學校40所。繼續(xù)實施校園安全防護升級行動，建設智慧安全校園系統(tǒng)，確保學校防范重點區(qū)域電子巡查、緊急觸發(fā)與現(xiàn)場告警裝置全覆蓋，提升校園安全保障和教育公共服務水平。

二是實施師資隊伍選育鍛造行動。

實施新時代強師計劃，開展專任教師學歷層次提升行動，強化基礎教育領軍團隊建設，舉辦全市教師技能大賽和校長高峰論壇，開展崗位“大練兵”，建立50個校長工作坊、100個名師工作室，遴選1000名研究型教師。建立健全思政教師黨校培訓體系，實現(xiàn)思政教師100%到黨校進修，全力打造高質量師資隊伍。

三是實施都市圈教育共建共享行動。

通過建立幸福教育文化聯(lián)盟、優(yōu)質教育資源聯(lián)盟、研學教育實踐聯(lián)盟，加強都市圈優(yōu)質幼兒園、中小學對接合作。在都市圈城市之間，實施校長教師跟崗學習工程、舉辦職業(yè)院校技能大賽、推進學校項目建設，進一步深化教育城際一體化合作交流，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共融共通共享。

三、深入推進綜合改革，在提升治理效能上實現(xiàn)新突破

全市教育系統(tǒng)牢牢抓住建設東北首個基礎教育綜合改革國家實驗區(qū)的絕佳契機，不斷深化教育領域綜合改革，激活力、增動力，提升教育治理效能。

一是實施基礎教育綜合改革行動。

全面啟動東北首家基礎教育綜合改革國家實驗區(qū)建設工作，開展立德樹人強基工程、優(yōu)質資源擴增工程、辦學活力激發(fā)工程、教育生態(tài)優(yōu)化工程等，創(chuàng)建10個創(chuàng)新改革項目，組建30個義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展聯(lián)盟，創(chuàng)建20所市級特色普通高中，推出全國改革典型案例，在基礎教育綜合改革領域打造“沈陽模式”，提供“沈陽范本”。

二是實施智慧教育示范創(chuàng)建行動。

推進中小學校數(shù)字校園建設，新增10個市級智慧教育示范校創(chuàng)建單位。強化優(yōu)質數(shù)字教育資源應用，用數(shù)據(jù)助學、助教、助管、助研，發(fā)揮信息技術在教育管理、信息采集、日常教學、數(shù)據(jù)分析和教育服務方面的獨特優(yōu)勢。全面推行中小學校首席信息官制度，培育30個信息化應用典型學校和個人，用好“互聯(lián)網(wǎng)+教育”專家團隊，開展多層面信息化培訓。舉辦中小學生信息素養(yǎng)提升實踐活動，組織評選類和挑戰(zhàn)類兩大類6項作品創(chuàng)作，精選100件優(yōu)秀作品，切實推動全市教育數(shù)字化水平邁上新臺階。

三是實施依法治教深化提升行動。

著力構建大中小幼一體化法治教育體系，不斷強化法治教育師資保障，確保全市中小學法治副校長100%覆蓋。深入推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，高質量舉辦“學憲法講憲法”“憲法晨讀”憲法學習宣傳教育活動，推動構建學校家庭社會“三位一體”法治協(xié)同教育新格局。進一步建立健全以章程為核心，以依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與為特征的現(xiàn)代學校制度，促進學校自我監(jiān)督、自我改進、自我提升及自我發(fā)展。

四、堅持服務振興大局，在創(chuàng)新驅動發(fā)展上實現(xiàn)新突破

主動融入大局、更好服務大局，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，加快形成適應沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)奏的多層次、多樣化教育新格局。

一是實施職業(yè)教育高質量提升行動。

加快推進職業(yè)啟蒙教育，擴大普通中小學實施職業(yè)啟蒙教育試點范圍，100所中小學與20所中職學校結成對接校，開發(fā)60個職業(yè)啟蒙教育課程資源，實現(xiàn)職普滲透；推進建立普通中小學教育與中等職業(yè)教育融合銜接、相互貫通、合作共贏的人才培養(yǎng)機制。完善以需求為導向的專業(yè)動態(tài)調整機制，新增10個產業(yè)急需專業(yè)；深化產教融合，鼓勵共建共享實訓基地，打造行業(yè)產教融合共同體，實現(xiàn)高技能人才培育基地達到50個，產教融合型實訓基地達到20個，讓職業(yè)教育真正“強起來”“活起來”。

二是實施駐沈高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動。

著力提升駐沈高校內涵發(fā)展水平，支持東北大學等17所駐沈高校“雙一流”建設取得新成效。加大領軍人才培養(yǎng)引進力度，引育院士、長江學者、優(yōu)秀教學團隊10個，舉辦高水平國際、國內學術文化交流活動10項，參與重大科技攻關及人文社科研究項目50項。著力提升高校服務社會能力，優(yōu)化調整學科專業(yè)設置，新增優(yōu)勢特色專業(yè)10個，評選150項高校服務沈陽創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀成果。提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，出臺《沈陽市支持高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案》，成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，在15所高校建立大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站，大學生“雙創(chuàng)”獲獎項目突破30項，讓更多大學生在沈陽開啟筑夢之旅。

三是實施幸福教育進社區(qū)（村屯）行動。

打造多元化課程，以“一老一幼”為主要服務群體，開發(fā)20門以上未成年人、老年人公共服務課程以及社區(qū)居民個性化課程，依托沈陽終身學習公共服務平臺、“教育慧鄰”云課堂等，向社區(qū)（村屯）送課10萬課時；配置專業(yè)化隊伍，組建8000人以上的社區(qū)（村屯）專兼職教師隊伍；開通教育政策進社區(qū)“直通車”，選派3100名教育專屬網(wǎng)格員深入社區(qū)宣講教育政策，推動人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會建設，爭創(chuàng)全國終身學習品牌項目。

在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局年、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵年、全省全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)年之際，全市教育系統(tǒng)將在“振興新突破、我要當先鋒”專項行動指引之下，堅定“挑大梁擔大任”的決心，樹立“當先鋒作表率”的信心，形成“人人爭搶拼、個個求突破”的氛圍，聚焦突破任務抓落地，聚焦發(fā)展所需強保障，聚焦群眾所盼辦實事，不斷開創(chuàng)新局面、構建新格局、實現(xiàn)新突破、促進新發(fā)展，向著辦好人民滿意的幸福教育目標不斷邁進！

發(fā)布會上還回答了

記者提出的相關問題

問：近期，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)通知，2023年繼續(xù)把“雙減”督導作為教育督導“一號工程”。作為全國9個“雙減”試點城市，結合“振興新突破 、我要當先鋒”專項行動，市教育局在推進“雙減”提質增效方面什么新舉措，請您介紹一下。

沈陽市教育局局長孫常福：今年，我們將不減決心、不減力度、不減效果，進一步擦亮“雙減”改革的成色，重點推進三項創(chuàng)新舉措：

一是“名師在線”公益課堂實現(xiàn)六大升級。2022年11月，我市推出“名師在線”公益課堂活動，選取九年級數(shù)學、物理兩個學科，組織全市名師利用周末在線為同學答疑解惑，累計服務2.61萬人次。今年，在充分調研的基礎上，對活動進行六大升級：一是服務對象從九年級升級至初中全部年級；二是學科從數(shù)學、物理升級至數(shù)語外等全部重點學科；三是時段從周末下午升級至周末上下午和晚上；四是師資力量升級至全市全部名校；五是講授內容升級至多人備課、優(yōu)中選優(yōu)；六是服務形式升級至線上線下、隨時隨地。

二是作業(yè)設計突出四大優(yōu)化。在作業(yè)壓總量、控時間的基礎上，注重調結構、提質量，以“精選、精編、精練”為原則，側重四大優(yōu)化：一是優(yōu)化質量，系統(tǒng)設計基礎性作業(yè)、強化實踐性作業(yè)、探索拓展性作業(yè)；二是優(yōu)化形式，增加勞動實踐、文體活動、習慣培養(yǎng)的比重；三是優(yōu)化批改，實現(xiàn)“批與改同步，講與評互補”；四是優(yōu)化監(jiān)管，壓實校長管理責任和教師主體責任，全鏈條監(jiān)督，提升家長滿意度。

三是校外培訓機構管理完善三大機制。在持續(xù)加大治理力度的前提下，完善三大機制：一是準入機制，進一步嚴格準入門檻，明確準入程序，規(guī)范準入流程，確保有序運行；二是監(jiān)管機制，加強預收費資金監(jiān)管，鼓勵機構先上課后收費，定期排查從業(yè)人員，對有嚴重違規(guī)行為的堅決納入黑名單；三是執(zhí)法機制，推進建立行政執(zhí)法體系，引導規(guī)范辦學行為，強化自我約束和行業(yè)自律，樹立良好社會形象。

通過各項工作，盡全力將過去的“煩心事”“憂心事”轉變?yōu)椤鞍残氖隆薄芭氖隆保龅桨褧r間還給孩子的同時，不斷打開學習空間，真正以“雙減”賦能學生全面成長。

來源：沈陽發(fā)布

編輯：王沛霆

責任編輯：張紅軍