武漢房產新政;武漢房產新政策2021
5月6日，武漢市出臺強化住房公積金貸款、推行“賣舊買新”交易新模式、調整家庭首套住房貸款套數認定標準、優化房地產開發企業“白名單”管理等措施。同時，武漢還優化購房落戶手續，家庭在武漢市購買新建商品住房，暫不具備辦理房屋所有權證（不動產證）條件的，可憑經備案的《商品房買賣合同》及繳費憑證等合法穩定住所證明材料、個人承諾，申請提前辦理轄區購房落戶手續。
武漢發布新版樓市“漢十條”
5月6日，武漢市住房保障和房屋管理局發布《關于進一步優化完善促進我市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》，其中涉及10條措施。
優化購房落戶手續。家庭在武漢市購買新建商品住房，暫不具備辦理房屋所有權證（不動產證）條件的，可憑經備案的《商品房買賣合同》及繳費憑證等合法穩定住所證明材料、個人承諾，申請提前辦理轄區購房落戶手續。
推行“賣舊買新”交易新模式。2024年12月31日前，對出售自有住房并在6個月內購買新建商品住房，或購買新建商品住房后12個月內出售原自有住房的家庭，由購買新建商品住房所在區財政部門對其出售原自有住房已繳納的增值稅按計稅價格的1%給予補助。組織金融機構提供長期低息貸款，支持符合條件的企業收購置換購房家庭的自有住房，用于市場化租賃住房、保障性租賃住房和拆遷安置住房等。鼓勵房地產開發企業、房地產經紀機構、購房者三方聯動，實現舊房“先賣”、新房“優買”。各區可制定“賣舊買新”優惠措施支持置換購房家庭購買本轄區新建商品住房。
加大對新城區支持力度。2024年12月31日前，購買新城區特定商品住房項目的家庭，可通過公共服務平臺申請購房消費券用于購房。各新城區可結合轄區實際，對于各類人才、多子女家庭、非本市戶籍居民家庭購房，進一步制定支持住房消費措施。東湖高新區、武漢經開（漢南）區、長江新區參照執行。
強化住房公積金貸款措施。優化住房公積金個人住房貸款套數認定標準，實行“認房不認首次貸”。階段性調整異地貸款使用條件，取消住房公積金貸款戶籍地和繳存地限制。對武房發〔2023〕8號文件中關于“階段性調整住房公積金貸款額度”政策延長至2024年12月31日。
調整家庭首套住房貸款套數認定標準。在武漢市僅有一套住房且正掛牌出售的家庭，辦理新購一套個人商業性住房貸款時認定為首套住房。
此外，《通知》中還提到，調整保障性租賃住房配建方式。新供應住宅用地項目可繼續采取從土地出讓金中計提專項資金方式，異地建設或購買符合條件的存量房源用作保障性租賃住房。
盤活商辦類用地和項目；優化房地產開發企業“白名單”管理；優化新建商品房項目審批服務；提升房屋交易服務水平。
最高可申領10萬元購房消費券
中指研究院華中分院分析師李國政介紹，2023年9月武漢出臺了穩定樓市發展的“漢十條”，因此，本次新政又被稱為武漢新版“漢十條”。
具體來看，在需求端，支持庫存較大的新城區， 推出首批重點板塊的103個項目，在安居鏈平臺可以申領5-10萬元購房消費券；再次放寬商貸的首套房認定標準、公積金貸款實行“認房不認首次貸”與貸款額度最高上浮20%，都能直接降低買房人的購房成本；憑借購房合同就能落戶，可以解決子女對口入學問題，減少購房家庭的后顧之憂；“15天無理由退房”等放心購措施，可以提振市場消費信心。
在供給側方面力度更大。調整保障性租賃住房配建方式，由住宅項目分散配建，改為集中建設或存量轉化，一方面有助于高品質住宅建設，另一方面盤活市場存量，規模化運營也能提升保障房服務水平，更好推動租購并舉；鼓勵“賣舊買新”，通過發放增值稅補助，推動平臺公司、市場化機構參與等方式，實現新房二手房良性循環，促進改善性住房需求釋放；針對商辦存量和去化問題，加大“商改租”“商改住”措施有效落地，同時，庫存過大區域暫停商辦用地供給，治標與治本兼顧。
對于優質企業的發展支持措施也尤其突出。一方面，根據企業信用等級，商品房預售資金實行0.6-0.8的差別化監管系數，提高優質企業的資金使用效率。同時，大力推行“拿地即開工”，預售許可最低規模不小于棟。這些措施，可以幫助更具產品力、品牌力、規模優勢的優質企業，在武漢實現更有效率、更高水平的發展，對市場穩定發展起到風向標作用。
李國政認為，總體來說，新“漢十條”根據目前市場發展的新情況、新形勢，在需求端和供給側同步發力，并在去年的基礎上，做了進一步的優化提升，相關措施更具有針對性和創新性，一方面，延續相關優惠措施，降低成本、提高消費積極性，繼續加大剛需和改善性住房消費的支持力度。
另一方面，實行差異化市場監管、提升審批服務，通過以舊換新、租購并舉、盤活存量等措施，構建獎優懲劣的機制，助力優秀企業實現高效經營，促進武漢市場平穩高質量發展。
武漢創新首套房認定政策
易居研究院研究總監嚴躍進補充稱，此次武漢發布政策亮點為“僅有一套房且正掛牌出售，辦理新購房商貸時可認定首套”。這種表述是全國首創的，對于全國各地其實有非常大的啟發，也意味著在首套房的認定方面，各地持續創新，有助于更多人被納入到首套房的體系之中。
關于首套房的認定，各地有各種豐富的做法，其包括：城市中無房的可以認定為首套；所在購房區域無房的可以認定為首套；二孩或三孩家庭再新購的，可以認定為首套；貸款已經還清的可以認定為首套；名下有小戶型房子的可以認定為首套；最近三年未購房的可以認定為首套；二手房出售了或出租的可以認定為首套等。
嚴躍進認為，此次武漢新增加了一種認定的方式，就是如果名下二手房掛牌待出售，那就可以認定為首套。這個認定標準具有創新性。對于明顯有二手房掛牌待出售的，其本身就是有換房需求的，或者二手房出售后本身確實屬于首套的資格。只不過現在認定條件明顯降低，不需要考察是否真正出售，而是前置到掛牌階段，自然對于一些掛牌希望出售的房東而言，其換房方面的首付壓力和貸款壓力都會降低。
而在“以舊換新”政策方面，武漢可以先按優惠政策買新房，然后舊房后續可以再出售。也就是說，新房購置的時候就享受了首套房的優惠。嚴躍進認為，這具有非常好的效應。對于一些有“賣舊換新”的購房者來說，此類政策持續降低了相關成本，值得推廣。
文/北京青年報記者 宋霞
編輯/田野
