寶安房產;寶安房產交易中心
來源：【中國城市報】
5月6日，廣東省深圳市住房和建設局發布《關于進一步優化房地產政策的通知》（以下簡稱《通知》），從分區優化住房限購政策、調整企事業單位購買商品住房政策、提升二手房交易便利化等方面進一步優化房地產政策。
根據《通知》，非本市戶籍居民家庭及成年單身人士（含離異）限購1套住房，在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區范圍內購買住房，個人所得稅、社會保險的繳交年限要求由3年調整為1年；在其他范圍內購買住房，個人所得稅、社會保險的繳交年限要求仍為3年。
《通知》中明確，有兩個及以上未成年子女的本市戶籍居民家庭，在執行現有住房限購政策的基礎上，可在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區范圍內再購買1套住房。
《通知》規定，同時滿足設立年限滿1年、在本市累計繳納稅款金額達100萬元人民幣、員工人數10名及以上條件的企事業單位，可在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區購買商品住房，用于解決員工住房等需求。
《通知》強調，支持在本市有開發項目的房地產開發企業以及相關房地產中介機構開展商品住房“收舊換新”和“以舊換新”工作。對于實施“收舊換新”的房地產開發企業，收購換房人舊房時不受本市關于企事業單位、社會組織等法人單位購房政策的限制。市住房公積金管理中心將提供房屋交易便民服務，優化商品住房“帶押過戶”流程，提升房地產交易便利度。
《通知》優化了在深工作人員以及多子女戶籍家庭在部分區域的住房限購政策，調整了符合條件的企事業單位在部分區域購買商品住房的政策，進一步提升房產交易的便利度，有利于更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進深圳市房地產市場平穩健康發展。
表：深圳分區域限購政策
資料來源：中指研究院綜合整理
對此，易居研究院研究總監嚴躍進認為，此次政策將社保繳納年限從3年下調至1年，使得更多人符合購房資格，其也有助于此類非核心區新房庫存的去化。此前北京限購放松是針對五環外作了調整，但主要是增加一套購房資格，深圳雖然沒有增加購房資格，但買房的條件明顯降低。1年社保繳納的要求，已經是大城市非常寬松的購房政策。他還稱，多孩家庭增加一套購房名額，具有積極導向，既說明對本地戶籍人口放松了限購，也使得其和多孩家庭的相關政策進行了結合。
過去限購政策嚴厲的時候，企業購置住宅是嚴禁的。而此次深圳對于企業購房作了放松。對于員工10人以上的一定規模企業，允許在深圳非核心區購置商品住宅。嚴躍進分析，此次政策沒有明確限購幾套的說法，也意味著此類企業后續購置新房的約束明顯減少。從深圳市場來說，企業購置此類住房的需求量比較大，同時也較好解決了職工的住房問題。
嚴躍進提到，此次深圳除了肯定此前的“以舊換新”的模式外，還在全國首創了一個詞即“收舊換新”。實際上關于房企收購二手房的提法，最早是在江蘇揚州的“以舊換新”的模式中有所提及。所以嚴格說，深圳此次屬于全國第二個明確“房企也可以收購二手房”概念的城市。此次很顯然，對于房企收購二手房，作了最大程度的政策寬放松，即沒有太多的約束。房企收購二手房，和此前提及的國企收購二手房有本質區別。其客觀上也使得房企的業務得到拓展，某種程度上使得兩種存量房屋都得到了盤活，即業主的二手房房源和房企的新房庫存房源。其本身也不占用地方財政資金，是后續各地在“以舊換新”過程中可以積極學習的政策內容。
就在4月30日，北京放松五環外限購政策。北京市住房和城鄉建設委員會發布通知稱，在執行現有住房限購政策的基礎上，允許已有住房達到限購套數的居民家庭或成年單身人士，在五環外新購買1套商品住房。
嚴躍進表示，北京、深圳樓市政策的放松，說明一線城市政策放松是近期的市場熱點，這也有助于增強后續其他城市政策寬松的預期。此次深圳政策的出臺，符合預期，也說明5月份以來各地會有一波密集的政策放寬潮。
據諸葛數據研究中心不完全統計，自去年到今年4月底期間，全國已有約35城放松限購政策，其中有合肥、昆明、蘇州、長沙等22城全面放松限購。另據中指研究院監測，截至目前，除海南省外，核心城市中包括四個一線城市和杭州（新房）、天津、西安核心區仍維持限購政策。
據悉，4月28日，四川省成都市住房和城鄉建設局出臺《關于進一步優化房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》。措施涉及“市場+保障”住房供應體系建設、經營性建設用地供應管理機制、商業辦公用房市場良性循環、支持房地產融資需求、車位住宅同步銷售、公證搖號取消、限購資格全面放開、高品質住宅建設等諸多維度，政策力度大，覆蓋范圍廣。其中，最受關注的是限購政策的全面放開。
■綜合自深圳市住房和建設局網站、深圳特區報、新華社、證券時報、成都市住房和城鄉建設局、中指研究院
■編輯：越玥、張阿嬙
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