安圖縣房產(chǎn)(吉林省安圖縣二手房最新信息)

吉林省金石拍賣有限責(zé)任公司延邊州二道鎮(zhèn)房產(chǎn)拍賣公告

吉林省金石拍賣有限責(zé)任公司受委托，于2024年8月27日上午9:30在中拍平臺（https://paimai.caa123.org.cn）對位于延邊州二道鎮(zhèn)白林西區(qū)和平街工商銀行賓館的一處房地產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣。

該房產(chǎn)有不動產(chǎn)權(quán)證，產(chǎn)權(quán)證號為：吉（2024）安圖縣不動產(chǎn)權(quán)第1001912號，建筑面積：3220.88平方米；權(quán)利類型：國有建設(shè)用地使用權(quán)/房屋所有權(quán)；權(quán)利性質(zhì)：出讓/市場化商品房；獨(dú)有宗地面積：4251.30平方米，使用權(quán)類型：出讓，使用期限2005年09月23日至2045年9月23日；用途：商務(wù)金融用地/商服；房屋竣工時間：1996年，混合結(jié)構(gòu)，所在層數(shù)1-7/7。東臨和平街，南鄰文明路，西鄰現(xiàn)狀建筑，北鄰美人松路。起拍價：￥9,337,331元；保證金：50萬元。

有意競買者請將競買保證金存入拍賣人賬戶。賬戶名：吉林省金石拍賣有限責(zé)任公司，開戶行：工行長春凈月旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)支行，賬號：4200 2206 1920 0084 008匯款用途：競買保證金），并辦理網(wǎng)絡(luò)競買登記手續(xù)，并與拍賣人聯(lián)系競買事宜。

展示時間：公告之日起至2024年8月26日止

展示地點：標(biāo)的物所在地

登記時間：公告之日起至2024年8月26日止

拍賣人聯(lián)系電話：0431-87659868 13331753653景經(jīng)理

網(wǎng)絡(luò)競買登記咨詢電話：13604443005 懷女士

備注：拍賣成交后，買受人需向中拍平臺支付成交額0.15%的平臺軟件使用費(fèi)及向拍賣人支付拍賣成交額3%的拍賣傭金。

“合法”房屋被征收多年后又認(rèn)定是違建 房主權(quán)益成廢紙？

吉林長白山一處自建房屋被征，獲得上千萬元補(bǔ)償款。若干年后，已拆房屋又因“規(guī)劃”手續(xù)問題被住建部門認(rèn)定成“違建”，要求退還補(bǔ)償款。

房主認(rèn)為，房屋在拆除前就已取得合法的房產(chǎn)手續(xù)，不屬于違建；住建部門則認(rèn)為，房屋在建設(shè)之初未取得相應(yīng)的規(guī)劃手續(xù)，屬于違建。

那么，房屋是否屬于違建？認(rèn)定程序及結(jié)果是否合法合規(guī)？這些問題成為該事件的焦點。

自建房屋始末

吉林省長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)位于吉林省東南部，行政區(qū)域地跨延邊朝鮮族自治州的安圖縣、白山市的撫松縣、長白朝鮮族自治縣。其中安圖縣二道白河鎮(zhèn)部分區(qū)域歸屬于長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)池北區(qū)管理委員會管轄（下稱“池北區(qū)”）。

二道白河鎮(zhèn)地處長白山景區(qū)附近，距離長白山景區(qū)僅幾十公里。在此居住的個體戶王志敏看到長白山景區(qū)旅游形勢大好，就購買了部分老舊房屋重建，準(zhǔn)備做賓館生意。

經(jīng)過時任二道白河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的姚建林同意后，王志敏于2010年在二道白河鎮(zhèn)盲流屯購買了幾戶人家的舊房屋，并將其翻建成賓館。“當(dāng)時找二道白河鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時，他們是同意的，告訴我這是件好事，我的賓館生意也可做為二道白河鎮(zhèn)的招商引資項目。”王志敏表示，當(dāng)時的二道白河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在他修建房屋時，還帶著時任二道白河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理站（下稱 “二道鎮(zhèn)建管站 ”）站長的顧世才親自到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。此后，顧世才為王志敏修建的房屋辦理了四本房產(chǎn)執(zhí)照。

對于房屋地處池北區(qū)，為何在安圖縣二道白河鎮(zhèn)辦理房產(chǎn)執(zhí)照的問題，王志敏告訴記者，房屋所占用土地之前是白河林業(yè)局的林地，林木采伐后，土地歸屬安圖縣轄區(qū)，“當(dāng)時二道白河鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長姚建林和安圖住建局局長王啟建都確認(rèn)過這事”。

拿到房產(chǎn)執(zhí)照的王志敏非常感動，想加快步伐將賓館辦起來。于是，他在2012年四處籌措資金，購買鍋爐等設(shè)備并辦理了名為“吉祥酒店”的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照，打算在2013年5月1日長白山景區(qū)旅游旺季時開業(yè)經(jīng)營。

房屋被拆獲上千萬補(bǔ)償

2013年正月初八，王志敏沒有迎來“吉祥酒店”的開業(yè)，迎來的竟是長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)池北區(qū)管理委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（下稱 “池北區(qū)住建局”）池北區(qū)征收辦等征收人員。他們找到王志敏，通知其房屋已被列在征收范圍內(nèi)，需要馬上停止裝修、擴(kuò)建和等活動。“當(dāng)時問他們，我的裝修停止了，不能在2013年5月1日前營業(yè)怎么辦？征收辦的人說：放心吧！按規(guī)定商業(yè)房征收會給你停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)摹Ｓ谑牵彝Ｖ沽艘磺谢顒樱却魇詹疬w。”王志敏表示，他當(dāng)時懷著極其忐忑的心情停止了“吉祥酒店”的一切事務(wù)。

據(jù)王志敏介紹，2013年7月，征收部門和評估公司對王志敏的房屋進(jìn)行了反復(fù)踏查、測量、評估和復(fù)估，池北區(qū)為此召開了聯(lián)席會議并且做了會議紀(jì)要，后經(jīng)征收法定程序，池北區(qū)建設(shè)局征收辦和王志敏分別簽訂了編號為：C-119、C-120和C-130的三份《國有土地房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》。

協(xié)議簽訂后，由長白山管委會建設(shè)局、財政局和審計局等部門組成的聯(lián)合審查小組對王志敏的協(xié)議和“吉祥酒店”進(jìn)行了多次現(xiàn)場審查和測量，并且聯(lián)合小組還請了征收拆遷專家委員會進(jìn)行了評審，之后征收辦確定支付王志敏拆遷補(bǔ)償款數(shù)額及征收房屋置換數(shù)量等工作事宜。

此后，王志敏相繼拿到了部分補(bǔ)償款。

缺“規(guī)劃”，合法成“違建”

2016年3月2日，王志敏因涉嫌利用房屋拆遷詐騙被公安人員帶走。經(jīng)安圖縣人民法院一審，延吉中級人民法院發(fā)回重審，安圖縣人民法院重審后認(rèn)定，王志敏在利用動力電設(shè)施《低壓供電合同》得到補(bǔ)償款 56380元的行為屬于詐騙行為，判處王志敏有期徒刑三年四個月。

2019年3月3日 ，王志敏刑滿釋放后，找池北區(qū)相關(guān)部門要求支付其剩余補(bǔ)償款未果。于是王志敏再次走上了訴訟之路。

2023年 12月26日，池北區(qū)住建局分別出具了《池北區(qū)住建局關(guān)于撤銷王志敏<國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議>的決定》和《池北區(qū)住建局關(guān)于撤銷倪嘉宜<國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議>的決定》的兩份撤銷決定。

兩份撤銷決定顯示，撤銷本機(jī)關(guān)與被征收人王志敏和倪嘉宜（王志敏妻子）簽訂的 《國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》，對被征收人因《國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》取得的征收補(bǔ)償款進(jìn)行追繳。

對于這兩份撤銷決定書，王志敏表示不能接受，理由是：“我當(dāng)初蓋房是經(jīng)過二道白河鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的，也是通過合法途徑取得的房證，不能他們說是違建就是違建吧？”

王志敏認(rèn)為，這兩份撤銷決定書主要依據(jù)是基于一份《池北區(qū)違建認(rèn)定報告》出具的，該違建報告是于2016年3月18日，由池北區(qū)住建局向?qū)０附M出具的一份報告。“這個違建認(rèn)定報告是池北住建局給專案組出的，并不是出具給我的，也就是說池北區(qū)住建局并未就此認(rèn)定報告向我書面告知，怎么能對我生效呢？這不是變相的剝奪我的救濟(jì)途徑嗎？”據(jù)王志敏介紹，他自始至終從未收到任何部門就他房屋屬于違建一事向他出具的書面決定書。

而根據(jù)行政法相關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在認(rèn)定違法建筑后，應(yīng)給被處罰人《行政處罰事先告知書》，告知其權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)申辯和申請聽證。

記者注意到，違建報告認(rèn)定結(jié)論顯示，王志敏及其妻子倪嘉宜的1#、2#、3#房屋在2010年池北區(qū)航拍影響圖中未出現(xiàn)，在2012年池北區(qū)航拍影像圖中出現(xiàn)，故此該房屋建于2010年至 2012年之間，管委會規(guī)劃部門未向其核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及任何規(guī)劃批準(zhǔn)文件，依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十一條規(guī)定，認(rèn)定上述房屋屬于違法建設(shè)。

該違建認(rèn)定報告落款主體為“池北區(qū)住建局”，時間為“2016年 3月18日”，該違建認(rèn)定報告出具對象為“專案組”。

另外，王志敏還提出質(zhì)疑，既然他的房屋于2016年3月份就被認(rèn)定為違建，為何他的補(bǔ)償款從2016年到2019年還一直發(fā)到其個人賬戶內(nèi)？

檔案有規(guī)劃？

違建認(rèn)定報告顯示，王志敏的房屋主要因是其房屋于2010年至2012年之間，管委會規(guī)劃部門未向其核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及任何規(guī)劃批準(zhǔn)文件的原因才被認(rèn)定為違建房屋。

那么，王志敏違建房屋到底有無規(guī)劃手續(xù)？對此，記者分別向安圖縣不動產(chǎn)登記中心、二道白河鎮(zhèn)和池北區(qū)住建局進(jìn)行了解。

池北區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，違建認(rèn)定報告中認(rèn)定王志敏 房屋屬于違建，肯定會有依據(jù)。“那個時期，就是二道鎮(zhèn)修建房屋也應(yīng)該有池北區(qū)住建部門的規(guī)劃手續(xù)。”

安圖縣不動產(chǎn)登記中心相關(guān)工作人員告訴記者，王志敏的房產(chǎn)證是由二道鎮(zhèn)建管站辦理，那時二道鎮(zhèn)建管站就有權(quán)為轄區(qū)內(nèi)居民審批辦理房產(chǎn)手續(xù)。

二道白河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記的工作人員經(jīng)過查詢，王志敏房照編號為“00159”的房照檔案里有一份名稱為《住宅建設(shè)工程確定建設(shè)位置通知書》，該通知書里填寫了王志敏房屋相關(guān)信息，但未加蓋審批機(jī)關(guān)印章；王志敏房照編號為“00129”的房照檔案里有一份《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》和《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》，兩個文件上均填寫了相關(guān)信息并加蓋了審批機(jī)關(guān)印章；王志敏房照編號為“00127”的房照檔案里并未查詢到相關(guān)規(guī)劃文件；其妻子倪嘉宜編號為“00042”的房照檔案里有一份《住宅建設(shè)工程確定建設(shè)位置通知書》，該文件里填寫了倪嘉宜相關(guān)信息，但未加蓋審批機(jī)關(guān)印章。

對于王志敏和倪嘉宜房照檔案里的《住宅建設(shè)工程確定建設(shè)位置通知書》《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》和《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》是否屬于規(guī)劃許可文件，負(fù)責(zé)查詢的工作人員表示：“我不清楚這個事，這都是當(dāng)時的事。這是我們后來接手的。”

記者在《住宅建設(shè)工程確定建設(shè)位置通知書》內(nèi)看到關(guān)于規(guī)劃相關(guān)的內(nèi)容：“根據(jù) 《吉林省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第十七條第一款第二項之規(guī)定，經(jīng)審核，本建設(shè)工程的用地位置符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求。”

王志敏和倪嘉宜房照檔案里的這些規(guī)劃類文件是否屬于《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或規(guī)劃批準(zhǔn)文件呢？如果屬于為何會被池北區(qū)住建局認(rèn)定為違建？如果不屬于，此類文件又屬于哪種審批許可文件？對此事件的進(jìn)展，本報將持續(xù)關(guān)注！