九江八里湖房產局-九江住房官網
九江八里湖新區：房子拆了五年多 安置房和過渡安置費遲遲沒著落？
來源｜都市現場原創
未經授權 請勿轉載
2016年11月，江西省九江市八里湖新區開始對部分城中村進行改造，有拆遷戶在江西都市頻道的網絡問政平臺——《贛問》上反映，5年多過去了，他們的安置房卻還沒有著落，過渡安置費也被拖欠。這是怎么回事呢？
拆遷戶涂陸平告訴記者，她家的老房子原本建在九江市八里湖新區興業大道靠近鐵路橋的位置，從2003年房子建好到2016年，家里兄弟姐妹六人和父母都同住一棟樓。直到2017年初，在當地城中村改造過程中，涂陸平家的房子被部分拆除。
九江市八里湖新區八里湖街道通畔壟村拆遷戶 涂陸平：前面是蓋了5層，因為上面好熱，我就把那個頂又加了一層，面積有2000多平方。
記者：當時跟你們談的拆的方案是怎么補償？
九江市八里湖新區八里湖街道通畔壟村拆遷戶 涂陸平：補償610萬，10套房子。
記者：這個方案有沒有簽合同簽協議？
九江市八里湖新區八里湖街道通畔壟村拆遷戶 涂陸平：簽了。
記者：這份合同現在在哪里？
九江市八里湖新區八里湖街道通畔壟村拆遷戶 涂陸平：合同不在我這里。
記者：征收辦又收回去了？
九江市八里湖新區八里湖街道通畔壟村拆遷戶 涂陸平：對。
沒有拿到拆遷安置協議，房子被拆除了一部分，涂陸平說，她多次找到當地政府和拆遷辦，就拆遷安置方案如何兌現進行溝通，但是一直沒有進展。去年下半年，眼看其他拆遷戶陸續搬進了安置房小區，涂陸平更著急了。
九江市八里湖新區通畔壟村拆遷戶 涂陸平：我到現在都在外面租房子住。
記者：為什么不給你們交付了呢？
九江市八里湖新區通畔壟村拆遷戶 涂陸平：把我房子拆了，合同也不給，補償款（過渡安置費）也不給，什么東西都不給，所以我就天天去找有關的領導反映情況。
在涂陸平多次反映情況之后，2019年8月，九江市八里湖新區房屋管理辦公室給她發了一份告知書。告知書稱，“你位于通畔壟村4組的房屋屬于該征收范圍內，因長期未能與你就補償事宜達成一致，現將你該房屋劃出上述征收范圍，不予征收?！笨赏筷懫秸J為，在沒有拿到拆遷安置協議的情況下，房子已經被部分拆除，而且由于已斷水斷電，該房屋無法繼續居住和使用，如果再被列入不予征收的范圍，她將面臨不小的損失。
九江市八里湖新區通畔壟村拆遷戶 涂陸平：我原來租金都一個月兩萬多塊錢，因為我兩千多平米租給別人，我的房子是用來做住宿和餐館生意的，但是為了配合政府，政府要拆我們也沒辦法。
房子部分被拆除，餐館和旅店也沒法繼續經營，在和八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局多次溝通后，今年1月，涂陸平終于拿到了新的征收產權調換協議書。協議約定，“選址產權調換方式安置地點：東組團三期，應安置還房總建筑面積120平米?！贝送?，涂陸平還可以在“紡織大廈1棟寫字樓安置800平方米房屋”。不過，記者注意到，這份協議雖然蓋著九江市八里湖新區管理委員會住房城鄉建設和城市管理局的公章，但是，協議的簽訂日期并沒有填寫，交房日期也沒有進行約定。
九江市八里湖新區通畔壟村拆遷戶 涂陸平：前面簽了合同又不認，后面的合同連個合同最基本的日期都不寫，也沒有說交房日期，什么都沒有，我也不知道什么時候能給我房子。
此外，涂陸平說，她只在今年1月領取了5000多元的過渡安置費，從2017年初開始拆房到2021年底，這四年的過渡安置費則遲遲沒有發放，這讓她不能理解。
九江市八里湖新區通畔壟村拆遷戶 涂陸平：給了我5000塊錢半年的過渡安置費，我們這里一戶帶家具租房都要每月1500元到1300元。
房子拆了一半，安置房沒拿到，過渡安置費只拿到了5000多元，這樣的情況，換了誰都不太能接受。那么，涂陸平的安置房還要等多久才能交付，前幾年的過渡安置費又能不能拿到呢？
近日，都市頻道記者和拆遷戶涂陸平一起來到了九江市八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局，房屋征收科的工作人員表示，因為八里湖新區東組團安置房的一期二期項目已經全部分配完成，所以只能等三期項目建好后，再給涂陸平分配安置房。
九江市八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局房屋征收科 工作人員：東組團三期還沒做。
記者：那要什么時候能做呢？
九江市八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局房屋征收科 工作人員：已經在施工了，主體已經起來了，到了三四層吧，就在加油站對面。
記者：要什么時候能交房呢？
九江市八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局房屋征收科 工作人員：好像兩年吧。
根據涂陸平和八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局簽訂的征收產權調換協議書，她還能得到紡織大廈內的800平米商鋪。那么，商鋪什么時候才能交付呢？
記者：商鋪這個也沒有給我們？
九江市八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局房屋征收科 工作人員：還有商鋪嗎？哪里寫了商鋪？
記者：紡織大廈這個。
九江市八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局房屋征收科 工作人員：這個我就搞不懂了，這種協議都沒見過，只能問當事人，我都不是很清楚。
于是，記者又找到了今年1月與涂陸平簽訂協議的八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局房產物業科。由于方科長外出開會，相關工作人員與其電話溝通后答復稱，紡織大廈目前仍在施工，交付時間還不能確定，而涂陸平的過渡安置費已經請示了領導，正在走程序。
九江市八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局房產物業科 工作人員：我們方科長說過渡安置費已經跟局長請示了，你們提的疑問都會解決的，在走流程了。
城中村改造，是一件可以改善居民的居住條件、加速城市發展的大好事。在這個過程中，拆遷安置工作由于涉及到方方面面，對于相關部門來說，工作難度確實不小。不過，拆遷戶涂陸平一家的訴求很簡單，希望政府部門能信守承諾，說到做到。
5年時間過去了，從現在的結果來看，相關部門的工作效率真的還有待提高。我想，在拆遷安置工作中，如果碰到什么情況，安置房不得不延期、分期交付，應該及時公示，告知明確的時間表。這些細節，既關系到拆遷戶的切身利益，更關系到政府部門的公信力。對于此事，《都市現場》將追蹤報道。
在九江“中輝·御龍灣”買房，購房合同被修改，業主們毫不知情？
來源|都市現場原創
未經授權 不得轉載
最近，有不少江西省九江市八里湖新區“中輝·御龍灣”樓盤的業主向《都市現場》反映，他們即將交付的房子有問題。
業主丁女士告訴記者，4月27日大家準備收房時，卻發現小區3棟的每一戶人家的層高都和其他樓棟不一樣。于是回家翻看合同，發現在購房合同的第八點第五條出現了人為修改的情況。
業主 丁女士：我們總共有94戶業主，合同上有4種模式。第一種，在我們合同的第27頁第8項第5小項里頭，有一種是寫樓梯的部分，采用了裝配式方式；第二種，是寫局部采用裝配式的方式；第三種是根本就沒了，第27頁第8條第5項就已經直接被刪除，沒有跟我們3棟業主們解釋，我們的樓板是什么工藝做的；第四種，是用手寫改了合同，把樓梯部分做裝配式改成局部做裝配式。
記者比對同一棟樓的四份購房合同看到，情況和丁女士所說的基本一致。4份購房合同，在第8條“規劃、設計和約定”一欄的第5點中，對于中輝·御龍灣3棟的裝配式工藝施工所應用到的場景做了修改，從原本的樓梯部分采用裝配式工藝施工，改成了樓棟局部采用裝配式工藝施工。而修改的方式則比較混亂，有的合同直接刪除整條約定，有的手寫涂改，有的則不修改。但是，對于這樣的改動，業主們表示并不知情。
業主 丁女士：當時跟我們業主解釋的是沒有蓋公章，公章沒有蓋全，我幫你把合同收回去再蓋公章，過了7天才還給我們。等我們驗房的時候發現，整個樓層的局部，樓面也變成裝配式工藝了，導致我的樓板凈空層只有2.72、2.73、2.74米，我根本沒法裝修。而且這種裝配式工藝，是很多城市已經在喊停的，我們也不知道這個工藝方式是不是能夠做到抗震、抗臺風。
3棟的業主們向記者反映，當時中輝地產是以“合同需要補充公章”為由進行回收、修改的。而合同中約定的只在樓梯部分以裝配式工藝施工，修改后變成了樓棟局部以裝配式工藝施工，兩者差距很大。那么，裝配式工藝到底是什么？
記者查閱資料得知，簡單來說，這種方式類似“樂高搭積木”，就是把梁、板、柱、墻等事先做好的構件提前預制，在施工現場拼合在一起組裝，最后再以鋼筋混凝土進行澆注。對于這樣的施工工藝，業主們表示質疑。但他們更氣憤的是，開發商不打招呼便修改合同，這無異于是欺騙。
其他棟數的業主們還向記者反映，樓盤有關“群眾體育設施”的竣工圖和實際交付的不一致。
業主 秦女士：合同上是有270平米的群眾體育健身中心，現在我們實地去看的時候，發現是沒有的。五一過后， 我們發現了這個問題，怎么沒有按照合約上去規劃，那我們就提出質疑，向城建檔案局調取了我們的竣工圖，結果我們發現竣工圖上也是有這個270平米的群眾健身體育中心。
為了核實相關情況，記者來到九江市濂溪區通湖路上的中輝地產總部。公司法務總監表示，合同修改這一情況，業主們事先知情。
法務總監：按照合同的相對性原則，每一個消費者在和企業簽訂合同的時候，會根據他這個房屋的實際情況簽訂合同，所以就會有導致合同有不同的版本，因為每個房屋不一樣，所以合同不一樣。手寫版的改動是在和消費者簽訂合同的時候存在遺漏，然后進行添加，消費者也知情并且同意。
記者：有相關證據證明嗎？
法務總監：有。
記者：我可以看一下嗎？
法務總監：證據就是當我們把合同交給他的時候，他沒有提出異議。
那么，根據合同修改的具體內容，也就是把這種裝配式的工藝從樓梯部分改到了樓棟局部，這個“局部”具體指的是哪呢？
法務總監：裝配式的方案是國家住建部門大力提出并且推廣的一種先進的建造方式，國家住建部門每年都在提高裝配式建筑的比例，所以我們在這個過程中，也在按照國家住建部門的有關要求在推廣裝配式。3號樓除了廚房和衛生間之外，其他都是裝配式工藝。
針對另外一部分業主提出的270平米群眾體育健身設施沒兌現的質疑，這名法務總監也進行了回應。
法務總監：他們理解的群眾體育健身設施，我認為是存在偏差?，F場有羽毛球場，也有一些健身器材，有一些設備，也有一個大塊的空地，其實也是群眾體育健身設施的一部分，例如跑步需不需要一定的場所？我們認為這都是廣義上的群眾體育健身設施。
帶著種種疑問，記者又來到了九江市住房和城鄉建設局。
記者：裝配式工藝一般用在哪里呢？
九江市住房和城鄉建設局 工作人員：樓梯， 再一個就是內墻板，非承重墻的隔斷。如果說是你們簽訂好了合同以后，開發商再改。
記者：至少要告訴人家一聲吧？
九江市住房和城鄉建設局 工作人員：對，對。
目前，業主和開發商還未達成一致，大家準備走法律途徑進行維權。
江西九江八里湖新區實行“證繳分離”破解不動產登記難
今年來，江西九江八里湖新區深入開展解決群眾身邊“急難愁盼”問題集中整治行動，成立了不動產“登記難”集中整治專項辦公室，現已召開了六次“登記難”集中整治專題會議，對新區范圍內存在不動產“登記難”問題的樓盤進行了摸底和調查，并且針對各個樓盤存在的不同堵點和難點問題，按照“群眾無過錯即可”的工作原則，制定了“一個小區、一套方案”。
據悉，源豐上城小區位于長江大道和南海路交會處，擁有4棟建筑，包含兩棟公寓樓和兩棟住宅樓，居民384戶，該小區于2012年交付，因歷史遺留等多方面原因，小區有30戶業主未能辦理不動產權證，一直困擾業主多年，為盡快解決居民不動產“登記難”等群眾“急難愁盼”問題，新區自然資源分局切實扛起責任，協調各單位，推進解決方案。
“前期我們針對源豐上城因開發商破產而無法開具購房發票，導致30戶業主近10年來無法辦理證的問題，以專班會議紀要形式明確對源豐上城項目采取‘證繳分離’的方式，為無過錯群眾辦理不動產登記手續。下一步，我們還將繼續強化部門協同合作，主動擔當作為，確保將此項為民辦事的好事，做好做實，讓群眾滿意。”八里湖新區自然資源分局收儲辦負責人桑昌任介紹道。
“證繳分離”政策，將業主與開發商的稅費問題分離開來，既保障了業主的合法權益，又確保了稅收的依法追繳，這一創新舉措，為類似問題的解決提供了寶貴經驗，也成功打通了不動產“登記難”的化解路徑。截至目前新區自然資源分局已為20戶業主順利辦理了不動產權證，剩余幾戶正在辦理中。
源豐上城業主余先生說：“我是2012年購買的房子，因為開發商的原因，不動產權證近十年來一直未完成辦理，通過八里湖新區自然資源分局的幫助和指導，終于把不動產權證辦理下來了，我現在非常開心?！?/p>
新區自然資源分局相關負責人表示，下一步，將依據源豐上城的成功經驗，深入排查“問題”小區，明確問題根源，做到分類施策。同時加強與其他部門的溝通協調，形成工作合力，共同推動不動產“登記難”問題全方位化解，切實解決人民群眾“急難愁盼”問題。(汪平)
