起訴房產局【房產糾紛起訴流程】

什么情況下，可以打行政訴訟？

旅說降溫系列談今天繼續播出！

1. 今天的題目是行政機關補下文件可以當行政訴訟嗎？來談談。最近有當事人問，他與人發生糾紛被打，派出所不知何因不予處罰且一直拖著，他不高興，問能否打行政訴訟，我說不可以。那什么叫行政訴訟？根據法律規定，行政訴訟就是行政機關對你做出決定，你不服可打行政訴訟。

2. 比如申辦房產證，房產局下達文件說不予辦理，可就這決定起訴房產局。比如考通過后向公安局支隊申請，支隊說不符合條件下文件，可起訴支隊。

3. 還有與人打架，若別人先動手或把你傷得重，觸發拘留，你認為對你拘留十天，對對方拘留三天的決定不服，可告這個決定，這決定是重要證據，即任何行政機關給你下達決定，你不服這個決定就可告公安機關，誰下達文件告誰，就是告要求撤銷決定，重新做決定，如認為處罰十天太重，要求改為五天或三天，就起訴某某公安機關撤銷決定，要求重做決定，這就是行政訴訟。

4. 還有其他行政的事，如結婚證寫錯出生年，對自己影響大，可要求民政局重新頒發結婚證，若婚姻機關不給改，可起訴民政局。

5. 行政訴訟就是老百姓包括個人或公司與行政機關的事，如市場監督局處罰單位，企業可要求撤銷，如環保局說企業亂排污、污水不合格而處罰，若認為處罰太重，可起訴環保局。行政訴訟基本的就是行政機關要給你下達一個決定才能打官司，否則不能打。

6. 如果認為任何機關應給你下文件卻不下，什么都不說，不吭聲，可向有關部門投訴，不能沒下達就起訴，這就是行政訴訟。

7. 說說行政訴訟的注意事項，不是沒證據就說要打行政訴訟。今天給大家講講什么叫行政訴訟。

貴州安順71戶業主辦房產證逾期起訴開發商，檢察機關協助，開發商支付違約金

4月16日，紅星新聞記者從最高檢獲悉，近日，最高人民檢察院印發6件涉房地產糾紛民事檢察監督典型案例。其中一起案例，是張某等71戶業主與貴州省安順市某房地產開發有限責任公司商品房預售合同糾紛檢察和解系列案。

資料圖片 圖據圖蟲創意

辦理房產證逾期

業主起訴開發商違約

案例顯示，2015年6月30日，張某與貴州省安順市某房地產開發有限責任公司（以下簡稱某房開公司）簽訂商品房預售合同，購買該公司開發的商品房。合同約定：出賣人承諾于2015年12月31日前，取得該商品房所有權初始登記，并將辦理商品房轉移登記的有關文書交付買受人，逾期不能交付的，出賣人按已付房價款的萬分之一向買受人承擔違約責任。

合同簽訂后，張某依約支付了購房款336757元，某房開公司于2016年8月1日交付房屋，但一直未辦理產權登記。2018年12月25日，張某訴至貴州省安順市西秀區人民法院，請求判令某房開公司交付辦理商品房轉移登記的有關文書，配合其辦理房屋所有權證，并以購房款為基數，按日萬分之一的標準支付2016年1月至2018年12月25日期間的逾期違約金共計36706.51元，此后繼續按日萬分之一的標準以購房款為基數支付違約金，直至辦妥房屋所有權證之日止。

該案經一審、二審，貴州省安順市中級人民法院于2019年5月29日作出終審判決，以案涉房屋尚未申請辦理商品房現房備案手續，達不到辦理不動產權證書的條件為由，對辦理不動產權證書的訴訟請求未予支持。對于逾期違約金，認為張某在接收房屋時怠于發現案涉房屋不具備辦理不動產權證書的條件，并放棄了拒絕接收該房屋的權利，本身也存在過錯，故酌情判令某房開公司支付2016年1月1日至2019年1月7日期間的逾期違約金3980元。駁回張某的其他訴訟請求。

張某不服，向貴州省高級人民法院申請再審，該院指令安順市中級人民法院再審。安順市中級人民法院再審認為，張某不能舉證證實逾期對其造成的損失，最終酌情判令某房開公司按日萬分之零點一五為標準，支付2016年1月1日至2018年12月25日期間的逾期違約金5500.93元；2018年12月26日起至某房開公司交付案涉房屋不動產權證之日期間的逾期違約金，以張某已交付購房款為基數，按日萬分之零點一五進行計付；駁回張某的其他訴訟請求。

同時，另有70戶業主也對某房開公司提起訴訟，請求判令辦理房產證并支付逾期違約金，安順市中級人民法院經再審作出類似判決。

申請檢察監督后

雙方最終和解

張某等71戶業主不服再審判決，向貴州省安順市人民檢察院申請監督，該院于2021年5月25日受理該案。

檢察院審查認為，再審判決未按當事人合同約定計算逾期違約金理據不足，適用法律錯誤，并據此提請貴州省人民檢察院抗訴。為妥善處理該系列糾紛，貴州省人民檢察院從各方面充分評估案件監督的法定性和必要性。

一是經與人民法院溝通了解到，若按照合同約定裁判，不但得不到執行，還可能導致企業破產，從而出現購房戶權益更難保障后果?？紤]到房開企業實際經營困難及后期執行問題，人民法院對合同約定的違約金多有調減。

二是經類案檢索發現，對于涉商品房逾期違約金，全省各地法院調減規則不盡統一。參照《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十四條的規定，該系列案件違約金調減幅度較大，與當地的經濟發展水平不相適應，達不到督促合同各方當事人秉持誠實信用原則履行合同義務的效果。

三是某房開公司因案涉糾紛被多次投訴，正常運轉遭受嚴重影響，且尚有其他債務糾紛，存在破產風險，不具備按照日萬分之一標準支付違約金的能力。但其在某商業銀行繳存的工程質量保證金尚余50萬元，且有車位租賃費收益，實際承受能力高于生效判決確認的標準。

四是雖然案涉房開項目因未申請辦理商品房現房備案，導致無法辦理房產證。但經溝通，住建、不動產登記等部門表示在完善相關資料的情況下，將優先協助企業辦理產權證。

貴州省人民檢察院認為，簡單提出抗訴并不能解決張某等業主的實際問題，檢察和解可能是處理案件比較好的方式。省、市兩級檢察院圍繞矛盾癥結，主動加強與人民法院、相關行政主管部門、銀行等部門溝通，協同開展和解工作。

一是積極協調住建部門、不動產登記中心，通過完善相關資料，為71戶業主辦理了產權證，解決了張某等人最關心、最擔憂的產權問題，為全面和解奠定基礎。

二是通過協調有關銀行，對某房開公司已經驗收合格的項目預存的50萬元工程質量保證金解除查封，為房開企業清償業主違約金提供條件。

三是做好對張某等人的釋法析理工作，經過耐心解釋，張某等71戶業主最終同意按照日萬分之零點三支付違約金。雙方當事人最終達成和解，由某房開公司用工程質量保證金50萬元支付逾期違約金，不足部分用車位租賃費抵扣，71戶業主向檢察機關撤回監督申請。

據介紹，這一案例的意義在于，檢察機關在辦理涉房地產監督案件中，應著眼實質性解決購房者困難問題，依法能動履職，切實維護民生民利。住房問題涉及人民群眾的切身利益，依法妥善處理房地產糾紛是“檢護民生”的重要內容。檢察機關在辦理涉房地產糾紛案件中，要結合房地產調控政策和市場經營現狀，充分評估購房者訴求實現的可能性，并以此為導向，選擇最優處理方式。

本系列案中，法院調減違約金依據不足，違背合同誠實信用原則，但“一抗了之”既無法解決問題，也將面臨再審后按照合同判決無法執行的情況。鑒于此，檢察機關在全面調查核實的基礎上，充分評估實質化解爭議的可能性，能動開展檢察和解，引導雙方當事人依法合理解決矛盾糾紛，一攬子解決購房者反映強烈的問題及違約金問題，最大限度保障了購房者的合法權益。

紅星新聞首席記者 吳陽

編輯 張莉 責編 鄧旆光

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擅權妄為致使國家利益遭受重大損失 原四川煤田眾城房地產開發有限公司董事長王光輝被“雙開”

8月7日，廉潔四川發布消息，日前，四川監委駐省自然資源投資集團有限責任公司紀檢監察組對原四川煤田眾城房地產開發有限公司黨支部書記、董事長王光輝嚴重違紀問題進行了立案審查，經四川省監委指定德陽市監委管轄，德陽市監委指定羅江區監委管轄，羅江區監委對王光輝嚴重違法問題進行了監察調查。

經查，王光輝理想信念喪失，紀法意識淡薄，對黨不忠誠不老實，串供對抗組織審查；違反中央八項規定精神，收受可能影響公正執行公務的禮品；不正確履行職責，失責失管，擅權妄為；違規變更招標方式，提前確定項目承攬單位；利用職務上的便利，為他人在項目承攬、房產開發、銷售、裝修等方面謀取利益并收受財物；擅自決定重大事項，致使國家利益遭受重大損失。

王光輝嚴重違的紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄、國有公司人員濫用職權犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經四川省自然資源投資集團有限責任公司黨委研究，決定給予王光輝開除黨籍和開除公職處分；按規定扣減其績效薪酬、收繳其違紀違法所得；由羅江區監委將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

此前通報：四川煤田眾城房地產開發有限公司黨支部書記、董事長王光輝接受紀律審查和監察調查

2月28日，據四川監委發布消息，四川煤田眾城房地產開發有限公司黨支部書記、董事長王光輝涉嫌嚴重違紀違法，目前監委駐省自然資源投資集團紀檢監察組正對其進行紀律審查，經四川省監委指定德陽市監委管轄，德陽市監委指定羅江區監委管轄，羅江區監委正對其進行監察調查。

王光輝簡歷

王光輝，男，漢族，1971年7月生，四川瀘州人，在職大學學歷。1996年7月參加工作，2010年6月加入中國。

1996年7月至2006年11月，先后在瀘州市市政勘察設計院、古藺縣規劃建設環境保護局工作；

2006年11月至2007年9月，任古藺縣建設局總工程師；

2007年9月至2011年1月，在省煤田地質局工作，歷任一三五隊基建科科長，四川中成煤炭建設（集團）有限責任公司眾城房地產開發公司副總經理；

2011年1月至2020年11月，歷任四川中成煤炭建設（集團）有限責任公司副總裁，四川中成煤田投資有限責任公司副總裁，四川眾城房地產開發公司黨委委員、黨委書記、副總經理、總經理，四川煤田眾城房地產開發有限公司黨委書記、董事長；

2020年11月起，任四川煤田眾城房地產開發有限公司黨支部書記、董事長。

2024年2月28日，通報被查。

封面新聞綜合“廉潔四川”微信公眾號、四川監委網站消息

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