中國調整限售股轉讓個稅納稅地點政策運行平穩

　　中新社北京7月31日電 (記者 趙建華)記者31日從中國國家稅務總局獲悉，調整限售股轉讓個人所得稅納稅地點政策運行平穩。今年上半年，發生涉稅業務的3500余家證券機構累計代扣代繳申報個人所得稅超百億元人民幣，稅款均已入庫至上市公司所在地，有效防止了稅源的不合理跨區域轉移。

　　去年12月27日，國家稅務總局等三部門聯合發布公告：個人轉讓上市公司限售股所得繳納個人所得稅時，納稅地點為發行限售股的上市公司所在地；上市公司所在地主管稅務機關負責限售股轉讓所得個人所得稅征收管理，證券機構所在地主管稅務機關予以協同管理。通過固化稅款入庫地點，防止出現上市公司股東通過轉移證券賬戶變換納稅地點，以享受地方為“爭奪”稅源而違規實施的獎補問題。

　　在此之前，個人轉讓上市公司限售股由證券機構代扣代繳，稅款在證券機構所在地入庫。一些地方為吸引稅源，違規出臺獎補政策，部分上市公司股東通過轉移證券公司賬戶、變換納稅地點，享受相關地方違規獎補。如此，既導致國家稅款流失和地方可用財力下降，又造成地區間惡性競爭，擾亂市場秩序。

　　國家稅務總局介紹，三部門發布的公告實施半年來，原來相關制度漏洞被堵住，招商引資地區“無稅可返”，無法通過獎補開展不當競爭。限售股轉讓中所涉及的個人所得稅地方留成部分，從原來返還給個人轉換為地方可支配財力。

　　國家稅務總局所得稅司有關負責人表示，調整限售股轉讓個人所得稅納稅地點，對保障地方財力、促進資本市場健康發展都具有積極意義。下一步，將持續跟蹤政策落地效果，確保相關措施平穩有序實施，助力全國統一大市場建設。(完)