國(guó)家發(fā)改委:研究制定縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案
中新網(wǎng)8月1日電 國(guó)家發(fā)展改革委8月1日上午召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,有記者提問:前不久,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議對(duì)縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作出全面部署。請(qǐng)介紹一下全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作的總體進(jìn)展,以及國(guó)家發(fā)展改革委下一步如何落實(shí)中財(cái)委會(huì)議部署?
國(guó)家發(fā)改委體制改革綜合司司長(zhǎng)王任飛介紹,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是黨中央作出的重大決策。近年來,各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》及配套措施,取得積極成效,概括起來,主要有三個(gè)方面。
一是“四梁八柱”基本建立,市場(chǎng)基礎(chǔ)制度逐步健全,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,要素流動(dòng)更加順暢。
二是社會(huì)共識(shí)明顯增強(qiáng),公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心,從中央部門到各級(jí)地方,從企業(yè)到社會(huì)各界,各方面融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性顯著提升。
三是建設(shè)效果不斷彰顯,統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的作用日益增強(qiáng)。
王任飛提到,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議精神,圍繞“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)集中攻關(guān),以更加有力有效舉措,落實(shí)好縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)部署。
一是抓總體推進(jìn)。國(guó)家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用,研究制定縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
二是抓制度建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度的統(tǒng)一。進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度,制定《妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)行為防范事項(xiàng)清單》。推動(dòng)健全有利于市場(chǎng)統(tǒng)一的財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算制度和考核評(píng)價(jià)體系。
三是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。深化要素市場(chǎng)化配置改革,完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,培育全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng),協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)。
四是抓問題整治。依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查,規(guī)范地方招商引資行為,加強(qiáng)招商引資信息披露,扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。將建立健全常態(tài)化的問題征集、核查、約談、通報(bào)機(jī)制,對(duì)典型負(fù)面案例將進(jìn)行通報(bào),對(duì)性質(zhì)惡劣的將轉(zhuǎn)有關(guān)方面嚴(yán)肅問責(zé)。