青島大健康、青島大健康體檢中心

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 趙波

在今年青島兩會(huì)上，青島市人大代表、百洋醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)付鋼建議，隨著國(guó)家醫(yī)療中心轉(zhuǎn)移、“健康中國(guó)2030”上升為國(guó)家戰(zhàn)略、全球創(chuàng)新藥物研發(fā)進(jìn)入快車道，青島要加速打造千億級(jí)的健康產(chǎn)業(yè)。

健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)三大機(jī)遇

疫情的蔓延，給全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重創(chuàng)，需要重新審視生命健康的價(jià)值，國(guó)內(nèi)外健康金融環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的改善，使得健康產(chǎn)業(yè)GDP占比和增速逆勢(shì)增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)來(lái)看，主要產(chǎn)生了三大發(fā)展機(jī)遇：

一是“健康中國(guó)2030”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。健康中國(guó)戰(zhàn)略融入到了所有政策里，大健康產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。隨著著“一帶一路”、RCEP等合作的簽署及上合峰會(huì)的成功舉辦，加快了中國(guó)與國(guó)際間的合作步伐，也加速了健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是國(guó)家醫(yī)療中心轉(zhuǎn)移。目前，長(zhǎng)江以北的醫(yī)療中心主要在北京，由國(guó)家牽頭建設(shè)了心血管、癌癥等七大領(lǐng)域的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，但大量外地患者涌入給作為國(guó)家政治中心的首都帶來(lái)了巨大的交通及服務(wù)壓力。北京市目前已經(jīng)停止市區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)建，國(guó)家迫切需要在北京以外建立新的醫(yī)療中心進(jìn)行患者分流。而國(guó)家醫(yī)學(xué)中心主要承擔(dān)疑難危重癥診斷與治療、高水平醫(yī)學(xué)研究、高層次人才培養(yǎng)三大核心職能，有大量先進(jìn)科研成果亟待轉(zhuǎn)化，北京和蘇州都已在承接國(guó)家醫(yī)學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化的帶動(dòng)下，相繼發(fā)展成為了千億級(jí)的健康城市，深圳已初步形成長(zhǎng)江以南的國(guó)家醫(yī)療中心，新的北方醫(yī)療中心尚未形成，其選址和建設(shè)將成為帶動(dòng)區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)聚集的重大契機(jī)。

青島健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模，存三大痛點(diǎn)

付鋼認(rèn)為，近五年全球在研新藥數(shù)量年復(fù)合增速為8%，每年有上百種新藥上市，但仍有近70%的產(chǎn)品未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。隨著中國(guó)新藥審批速度的加快，中國(guó)14億人口組成的巨大市場(chǎng)對(duì)國(guó)際醫(yī)藥企業(yè)構(gòu)成了巨大的吸引力，率先形成國(guó)際醫(yī)藥引進(jìn)一站式解決方案的城市，將成為全球先進(jìn)醫(yī)藥科技成果進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的新中心。

與北京、上海、深圳、蘇州等城市相比，青島健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未形成規(guī)模，主要受到三大痛點(diǎn)制約：

首先，青島雖然歷來(lái)是北方濱海療養(yǎng)之都，但長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療資源多而不強(qiáng)。青島醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量位居全國(guó)前十，但進(jìn)入全國(guó)Top100的醫(yī)院只有青島大學(xué)附屬醫(yī)院、青島市立醫(yī)院兩家，臨床上的發(fā)展弱勢(shì)間接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效率低下，優(yōu)勢(shì)的海洋醫(yī)藥與生物制品領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率也僅為8.6%，本地產(chǎn)業(yè)化率為4.3%，80%醫(yī)藥企業(yè)為中小型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。

其次，國(guó)家自貿(mào)區(qū)及上合示范區(qū)等國(guó)家政策在健康領(lǐng)域尚未落地。青島對(duì)外面向“一帶一路”、面向日韓，對(duì)內(nèi)引領(lǐng)黃河流域東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動(dòng)，特別是隨著RCEP簽署，又為青島這座“雙節(jié)點(diǎn)”城市帶來(lái)新的更大的發(fā)展機(jī)遇。雖然坐擁多個(gè)國(guó)家級(jí)開放合作平臺(tái)，但與海南、上海等城市相比政策尚未完全落地，未能給健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到明顯的助推作用。

最后，青島作為季節(jié)性旅游城市，旺季峰值高、負(fù)擔(dān)重，淡季空置期長(zhǎng)、浪費(fèi)嚴(yán)重。青島人均消費(fèi)低，難以從根本上促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，濱海療養(yǎng)之都的城市優(yōu)勢(shì)未能完全發(fā)揮，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果非常有限。

三大建議引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外的健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果向青島聚集

青島借助內(nèi)外循環(huán)“雙節(jié)點(diǎn)”的城市優(yōu)勢(shì)和天然的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有能力打造成為面向“一帶一路”和“RCEP”國(guó)家的國(guó)際健康合作新平臺(tái)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外的健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果向青島聚集。為實(shí)現(xiàn)打造健康產(chǎn)業(yè)千億級(jí)城市的發(fā)展目標(biāo)，具體提出以下三點(diǎn)實(shí)施建議：

一、建設(shè)長(zhǎng)江以北醫(yī)學(xué)中心，全面激活健康領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化

青島具備國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)和濱海醫(yī)養(yǎng)環(huán)境，發(fā)展成長(zhǎng)江以北國(guó)家醫(yī)療中心的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。目前在政企聯(lián)合的共同努力下，國(guó)家創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心科研成果轉(zhuǎn)化基地已于今年9月21日世界華人醫(yī)師年會(huì)上落戶青島，建議青島繼續(xù)協(xié)調(diào)其余六大中心，促進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心的頂級(jí)醫(yī)療資源與青島各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立青島分中心，逐步成為服務(wù)長(zhǎng)江以北乃至全國(guó)的醫(yī)學(xué)中心，導(dǎo)入國(guó)家級(jí)科研、人才、技術(shù)資源，進(jìn)一步盤活青島目前已有和在建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。利用與日、韓、歐、美等各國(guó)的合作優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際合作，承接各大領(lǐng)域的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，將青島逐步建設(shè)成為一個(gè)比肩休斯敦醫(yī)學(xué)中心和迪拜健康城的國(guó)際健康城市。

二、以醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)口綜合解決方案能力，打造先進(jìn)醫(yī)藥科技成果進(jìn)入中國(guó)第一站

建議青島以新機(jī)場(chǎng)啟用為契機(jī)，借助自貿(mào)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步申請(qǐng)到類似海南的醫(yī)藥免檢政策，實(shí)現(xiàn)新藥的進(jìn)口分裝、先行先試，形成覆蓋全國(guó)的冷鏈物流中心，并提供涵蓋臨床方案設(shè)計(jì)、伴隨診斷產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品商業(yè)化推廣的一站式整體解決方案。進(jìn)一步加快國(guó)際先進(jìn)科研成果進(jìn)入中國(guó)的速度并與長(zhǎng)江以北醫(yī)療中心的建設(shè)形成良好的互動(dòng)，與北京、上海、廣州的傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易形成明顯區(qū)別，青島將有能力打造成國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)的第一站。

三、建設(shè)產(chǎn)居創(chuàng)聚集的健康城市綜合體，打造中國(guó)高凈值人群第二居住地

建議圍繞國(guó)家醫(yī)學(xué)中心的創(chuàng)新資源落地和國(guó)際健康產(chǎn)品的導(dǎo)入，打造配備高端健康管理體系的健康城市綜合體，并在青島全市多個(gè)優(yōu)勢(shì)地段進(jìn)行復(fù)制，結(jié)合青島得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境，吸引全國(guó)高凈值人群在青島創(chuàng)業(yè)安家，優(yōu)化青島人口綜合素質(zhì)，改善青島經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)健康事件的能力。青島這座城市將從季節(jié)性旅游城市徹底轉(zhuǎn)型升級(jí)為全中國(guó)高凈值人群第二居住地。

通過以上這三點(diǎn)策略的有效實(shí)施，青島這座城市的健康產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展，青島成為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)千億級(jí)城市的發(fā)展目標(biāo)將加速實(shí)現(xiàn)。為國(guó)家建設(shè)健康都市和“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供寶貴的國(guó)際化發(fā)展樣板，貢獻(xiàn)強(qiáng)大助力。

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