廣元焦點新聞—廣元新聞臺
川西平原如同鑲嵌在內(nèi)陸的一顆明珠，成都平原則如同明珠中心最奪目的焦點。成都，自古以來就以其富庶物產(chǎn)、秀美山川、燦爛文化著稱于世，是名副其實的"天府之國"。當下，這座擁有三千年建城史的國家中心城市正昂首闊步邁向現(xiàn)代化國際大都市。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的藍圖正在這里鋪展，天府之國的夢想在這里起航。
此時此刻，人們對于成渝地區(qū)城市格局未來的走向愈發(fā)關注。一些具有戰(zhàn)略遠見的專家學者開始探討成渝城市群的發(fā)展藍圖，研究區(qū)域內(nèi)各城市的優(yōu)化整合之路。在諸多設想和方案中，將什邡市并入成都市、巴中市與廣元市合并重組等假設備受關注。這些大膽的構想無疑為區(qū)域未來發(fā)展提供了全新視角。
什邡，這座距離成都市區(qū)僅48公里的縣級市，與省會之間交通便捷、經(jīng)濟聯(lián)系緊密，儼然已是成都都市圈不可分割的一部分。什邡不僅擁有深厚的歷史文化底蘊，堪稱"三星堆文明的展開腹地"，更以特色鮮明的工業(yè)基礎聞名遐邇。以、食品飲料、綠色建材、裝備制造等為代表的"四大百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群"在這里蓬勃發(fā)展，亞洲最大的雪茄煙生產(chǎn)基地和中國西部最大的食品飲料生產(chǎn)基地落戶于此。
當下，成都正全力打造具有全國影響力的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。隨著成德眉資同城化加速推進，高品質(zhì)現(xiàn)代化都市圈加快成型，什邡也必將發(fā)揮更加積極的作用。
將什邡并入成都，無疑有助于理順城市管理體制，實現(xiàn)同城同策同頻共振發(fā)展。對什邡而言，可以充分利用成都的輻射帶動作用，共享省會的創(chuàng)新、金融、科教、交通、開放等優(yōu)勢資源，為工業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。對成都而言，什邡的產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢將為其打造國家重要先進制造業(yè)基地、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。
未來隨著成都建設國家中心城市步伐的不斷加快，都市圈的輻射帶動能力日益增強。納入什邡不僅有利于擴容成德都市圈，推進成德同城化進程，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，更能為成都參與國家戰(zhàn)略、提升國際影響力拓展腹地、夯實基礎。相信未來成都都市圈這座全國性特大城市將以更具競爭力的城市能級、更加完備的功能配套、更高品質(zhì)的公共服務，躍升為中國經(jīng)濟版圖上的璀璨明珠。
如果說成都代表著四川的勃勃雄心，那么廣元、巴中則承載著川東北發(fā)展的厚重希望。作為秦巴山區(qū)腹地、嘉陵江上游重要城市，巴中、廣元在四川省域發(fā)展大局中擁有不可替代的戰(zhàn)略地位。
巴中、廣元同屬四川盆地北部邊緣地帶，都以秀美的自然風光和深厚的歷史文化積淀著稱。兩市生態(tài)稟賦相近，旅游資源互補。廣元擁有劍門蜀道、昭化古城等人文景觀，巴中則以光霧山、諾水河等自然奇觀聞名遐邇。兩市還共同擁有豐富的綠色農(nóng)特資源，巴中的南江黃羊、通江銀耳、廣元的朝天核桃、青川獼猴桃都是遠近聞名的地理品牌。這些相似而又互補的稟賦為兩市攜手發(fā)展提供了良好基礎。
但不可否認，作為四川東北部老少邊窮地區(qū)，巴中、廣元經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，交通等基礎設施相對滯后。即便近年來兩市積極培育食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出，缺乏帶動力強的領軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。同時，兩市同處盆周山區(qū)，山高坡陡、耕地分散，糧食生產(chǎn)水平偏低，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力不足?？梢哉f巴中、廣元同病相憐、面臨共同挑戰(zhàn)的同時，也蘊藏著攜手發(fā)展的契機。
兩市若能攜手合并，必將帶來資源整合、優(yōu)勢互補、合作共贏的多重紅利。一方面，可以打破行政壁壘，實現(xiàn)基礎設施互聯(lián)互通，推動公共資源均衡配置。依托毗鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎實現(xiàn)錯位發(fā)展、差異化競爭，共建產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。整合旅游線路和營銷網(wǎng)絡，做大文旅規(guī)模，提升品牌價值。
另一方面，通過整合行政管理資源，精簡機構編制，可以探索建立更加高效、便民的管理服務模式。強化對毗鄰地區(qū)的輻射帶動作用，增強對周邊欠發(fā)達地區(qū)的輸血造血功能，打造區(qū)域增長極、培育區(qū)域發(fā)展共同體，最終實現(xiàn)全區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
當前川渝陜甘毗鄰地區(qū)正致力于加快交通互聯(lián)互通，拓展合作發(fā)展空間。未來隨著成渝中線高鐵、達萬高鐵等重大交通項目的推進落地，區(qū)域發(fā)展面臨難得機遇。巴中、廣元合并后，完全可以搶抓機遇，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和關中平原城市群建設，在深化川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、加快推進成渝地區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)建設中貢獻更大力量。我們有理由相信，通過攜手奮進，巴廣必將迎來經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。
城市從來不是一蹴而就的，區(qū)域發(fā)展也絕非一日之功。回顧世界城市發(fā)展史，那些經(jīng)濟繁榮、充滿活力的城市無不有賴于科學的區(qū)域規(guī)劃、創(chuàng)新的體制機制和獨具特色的發(fā)展路徑。
對于四川而言，無論是成都對什邡的納入，還是巴中對廣元的整合，都應立足于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強發(fā)展活力和競爭力的戰(zhàn)略考量。在城市合并重組過程中，要充分尊重各方意愿，科學論證、審慎決策，統(tǒng)籌兼顧各地利益訴求。要堅持因地制宜、突出特色，在錯位發(fā)展中尋求合作共贏。對中小城市而言，要發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，主動融入中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，在城市分工體系中找準定位。對大城市而言，要踐行"大城養(yǎng)小城"的理念，以開放包容的心態(tài)支持中小城市特色化差異化發(fā)展，攜手打造良性互動、比翼齊飛的區(qū)域發(fā)展共同體。
縱覽四川發(fā)展大勢，憑借優(yōu)越的區(qū)位條件、良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊、日益完善的基礎設施，各具特色的川內(nèi)城市正競相綻放獨特魅力。成都作為國家中心城市和西部地區(qū)經(jīng)濟中心，正以更加開放的胸襟擁抱周邊城市，打造輻射帶動全省發(fā)展的強勁引擎。
未來隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟將成為區(qū)域競爭制高點。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、"一干多支"發(fā)展戰(zhàn)略引領下，在新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求指引下，我們完全有理由相信，通過統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展布局，推動要素合理流動和高效集聚，打造優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，一個充滿生機活力的四川必將躍然而出，一幅各具特色、競相發(fā)展的美好畫卷正徐徐展開。
