旅游行業(yè)黑名單：可期待不可依賴

建立旅游企業(yè)“黑名單”、公眾可隨時(shí)上網(wǎng)舉報(bào)不文明游客、旅游投訴有效處理期內(nèi)100%結(jié)案。7月29日，記者從2015年全國(guó)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上獲悉，今年下半年，國(guó)家旅游局將推出一系列措施重拳整治旅游市場(chǎng)秩序中存在的亂象。(7月30日《京華時(shí)報(bào)》)

這些年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游市場(chǎng)正在快速地膨脹。幾棟老房子，圍起來再輔助點(diǎn)什么“志”的，就成了文物古跡了;一塊天然的山水，找歷史學(xué)家一考證，與某大人物有關(guān)，于是圍起來就成了一個(gè)景區(qū)了……可以說，在旅游市場(chǎng)不斷做大做強(qiáng)的背后，無論是一些旅游行業(yè)的企業(yè)，還是一些游客個(gè)人，他們都“掉隊(duì)”了。當(dāng)然，這種掉隊(duì)，不是物質(zhì)生活上的，而是精神生活上的：一些企業(yè)敲詐勒索，部分游客各種沒素質(zhì)。

在這樣的境況下，“中國(guó)游客”甚至成為一個(gè)比較特殊的群體，在一些外國(guó)的口碑也不好，這真的是丟人丟到國(guó)外了。從這個(gè)角度來說，無論是這個(gè)行業(yè)內(nèi)的監(jiān)管者，還是這個(gè)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)以及游客個(gè)人，都應(yīng)該分?jǐn)傄欢ǖ呢?zé)任。畢竟，游客素質(zhì)低下、旅游行業(yè)亂象等現(xiàn)實(shí)問題，從來都不是單一維度的事情，而是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)命題，各方面的責(zé)任，都是有一點(diǎn)的，不可能將所有的板子都打在某一個(gè)群體上。

或許，正是因?yàn)榇耍瑖?guó)家旅游局才出臺(tái)了黑名單制度——旅游企業(yè)有旅游企業(yè)的黑名單;游客也有游客的黑名單。客觀來說，旅游行業(yè)黑名單制度的建立，即便短期無法落實(shí)到位，最起碼也是一種提示作用;若落實(shí)到位，還能起到警示作用。這樣的舉措，無疑是極好的。而從現(xiàn)實(shí)的角度來審視，這也值得期待，畢竟，建立旅游行業(yè)的黑名單制度，并將其落實(shí)到位，便是公眾最為樸素的期待。這樣的初衷，應(yīng)該是毋庸置疑的。

不過，對(duì)于黑名單制度本身，也不應(yīng)抱有太大的期待。為何呢?因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)早已證明，黑名單制度從來都不是“一黑就靈”。比如，對(duì)于欠薪企業(yè)的失信“黑名單”，那是早就存在的，但這些年，“老賴”還是那么多，討薪還是那么難;再比如，住建部也早就實(shí)行建筑質(zhì)量“黑名單”了，但樓薄薄、樓脆脆、樓歪歪等還是層出不窮，不斷地挑戰(zhàn)著公眾的底線限……由此可見，所謂的“黑名單”制度，的確不是什么靈丹妙藥。

當(dāng)然，這般說法并非說黑名單制度一無是處，而是說黑名單制度還可以更好地進(jìn)行完善。一方面，國(guó)家旅游局建立的黑名單制度，應(yīng)該與其他部門與機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)起來，比如，該移送司法機(jī)關(guān)的要移送，涉及誠(chéng)信問題的企業(yè)，也可與公安部等部門合作，簡(jiǎn)而言之，不能單兵作戰(zhàn)，而必須聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量;另一方面，對(duì)“黑名單”的配套懲戒機(jī)制也應(yīng)跟上，尤其是企業(yè)，不能說上了黑名單就上了，沒啥處罰，那只會(huì)讓一些人或企業(yè)不以為恥反以為榮。

總而言之，旅游行業(yè)黑名單制度只可期待不可依賴，若可依賴，還需進(jìn)一步完善對(duì)接機(jī)制。