發紅包征稅暫不影響個人 網絡紅包征稅細則需完善

日前，一份國家稅務總局《關于加強網絡紅包個人所得稅征收管理的通知》內部文件在網上流出傳聞，網絡紅包征稅問題在網上炒得沸沸揚揚。雖然目前國家稅務總局還未發出正式通知，但消費者們對此事一直保持密切關注和討論。

>>事件

網絡紅包火爆提示稅收真空

對紅包征稅的計劃出自一份日期為7月28日、在國家稅務局內部傳閱的文件，雖然是內部文件，不過在網上泄露。京華時報記者聯系到的一位基層稅務部門人士表示，“確實存在關于網絡紅包收稅的通知，但目前還不是正式文件，并且也沒有相關的時間表來確定何時公布。”

發紅包早已不是新鮮事，特別是這兩年春節期間，紅包著實火了一陣。據騰訊數據顯示，今年除夕當天騰訊旗下的QQ和微信兩大紅包平臺的用戶們共收發了16億紅包，其中微信紅包收發總量達10.1億次，是2014年的200倍。

支付寶官方披露的數據顯示，除夕期間，共有6.83億人次使用了支付寶紅包，這一天，支付寶紅包收發總量達到2.4億個，總金額達到40億元。

由于便利性，通過網絡紅包進行錢款轉移也越來越流行。業內人士表示，因網絡紅包使用規模大而且覆蓋面廣泛，極易成為企業吸粉利器從而引發稅基侵蝕;又因其最近才興起，暫沒有對其進行明確監管，也逐漸暴露出不少問題，一直有稅法專家建議，對網絡紅包實行征稅。

>>釋疑

征稅只針對企業紅包

記者了解到，國稅總局的這份文件規定，個人取得企業派發的現金網絡紅包，應按照偶然所得項目計算繳納個人所得稅，稅款由派發紅包的企業代扣代繳。湖北公度律師事務所楊建華律師告訴京華時報記者，按照個人所得稅法等相關文件，偶然所得以收入金額為應納稅所得額，稅率為20%，也就是說，如果某公司在過年期間向用戶派發1億元現金網絡紅包，則需要繳納2000萬元的稅，實際大家收到的紅包應為8000萬元。

而對于個人之間的紅包，并不屬于征稅范圍。《通知》規定，個人之間派發的現金網絡紅包，不屬于個人所得稅法規定的應稅所得，不征收個人所得稅。上述稅務基層人士告訴記者，個人與個人之間或者親友之間發紅包不納入征稅范圍，這部分嚴格意義上說應該屬于贈與。

北京市律協消費者權益法律專業委員會秘書長李偉民律師坦言，微信紅包屬于新興事物，現行法律法規對微信紅包是否征稅無明確規定，所以，稅務部門也很難操作。如果按照《個人所得稅法》規定，偶然所得適用的稅率為20%，且應為全額適用。但畢竟微信紅包的金額大多只有幾元甚至幾毛錢，不宜直接征稅。

此外，上述基層稅務人士告訴記者，代金券并不屬于征稅范圍，比如打車軟件派發的代金券、外賣軟件派發的抵扣券等。

事實上，早在今年兩會期間，國家稅務總局局長王軍就曾表示，企業派發給社會上個人的中獎性質的紅包，應按稅法及有關規定征稅，稅款應由派發企業代扣代繳，這是于法有據的。對于親友之間互發的娛樂性小額紅包，不應征稅，這與現行稅法規定是一致的，也是于情有理的。

>>難點

具體規則應進一步細化

此前有媒體報道，今年4月份，江蘇東臺一家公司參加某電視臺的綜藝節目，為了使得宣傳效果更好，現場發放了300萬元的微信紅包。回到東臺后，該企業主動向地稅局進行申報，向地稅部門繳納了75萬元的個人所得稅。不過，上述基層稅務人士對記者表示，這種主動申報的方式太偶然了，在現行法律并未明確規定的情況下，很難依賴企業主動申報來完成稅收，《通知》也是希望能夠形成個規則。

他還表示，當前《通知》也面臨一個征稅難點，因為按《通知》規定，對企業紅包征稅，對個人紅包不征稅，但是在微信、支付寶、QQ這樣的社交平臺上，要如何對企業進行界定有待觀察。如果企業的營銷部門員工以個人名義用個人賬號發紅包，稅務部門核實目的就成為難題。

北京市齊進律師事務所主任黃晉則指出，現在微信紅包剛剛興起，金額不大，將來很可能出現支付寶曾經出現的情況，如果對微信紅包這類電子支付手段不加以控制，可能導致偷稅漏稅問題。所以，相關部門應盡快出臺關于網絡紅包征稅的相關法律，并設定一個起征點。

北京大成律師事務所高級律師肖颯指出，企業應當依照納稅程序納稅。但是，在合法的范疇內合理避稅也是企業的自由。因此，這一規定的落實既需要相關部門出具細則予以規范，也需要相關企業的配合。

中南財經政法大學法學院副教授陳曉星對京華時報記者表示：“網絡紅包這種新興金融支付方式在法律方面的規范目前較不完善，但是考慮到其發展的快速和廣泛，從長遠看來應該進行稅收征管，這在法理角度來看完全符合，具體規范有待逐步完善。”