中國(guó)部署進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)

記者2日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，中國(guó)已部署進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，降低中央管理的進(jìn)出口環(huán)節(jié)部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定地方管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上標(biāo)準(zhǔn)只降不升。

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等七部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的通知》。進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)工作將于今年底前完成。

通知規(guī)定清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的范圍是，港口碼頭、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門單位，以及相關(guān)服務(wù)、代理經(jīng)營(yíng)企業(yè)等直接涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的各類收費(fèi)，包括政府管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，以及實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的各種收費(fèi)。

通知明確清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的重點(diǎn)為：清理在沿海、沿江、沿邊的港口、碼頭、口岸向外貿(mào)船舶、貨物、運(yùn)輸車輛的違規(guī)收費(fèi);取消進(jìn)出口環(huán)節(jié)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批(管理)前置服務(wù)收費(fèi)，治理口岸檢驗(yàn)和查驗(yàn)過(guò)程中及各類進(jìn)出口管理電子平臺(tái)，憑借行政權(quán)力、行政地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)行為;規(guī)范港口、碼頭企業(yè)及船公司向外貿(mào)企業(yè)收費(fèi)的行為，嚴(yán)禁利用壟斷地位制定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，堅(jiān)決糾正違規(guī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)行為。

通知明確，要修訂港口收費(fèi)規(guī)則，統(tǒng)一內(nèi)、外貿(mào)港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)定;對(duì)實(shí)行政府定價(jià)管理的收費(fèi)，各地要逐步建立定期成本監(jiān)審和公開制度，規(guī)范港口碼頭貨物裝卸、船舶進(jìn)出港等收費(fèi)行為;建立進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單;加強(qiáng)收費(fèi)檢查和反壟斷執(zhí)法，對(duì)船公司等重點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)份額、服務(wù)收費(fèi)行為開展調(diào)查，依法查處達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位亂收費(fèi)行為，公開曝光典型案件;深化進(jìn)出口服務(wù)市場(chǎng)化改革，禁止進(jìn)出口環(huán)節(jié)強(qiáng)制服務(wù)、指定服務(wù)并收費(fèi)的行為，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)準(zhǔn)入和收費(fèi)市場(chǎng)化;嚴(yán)格落實(shí)已出臺(tái)的政策和措施，對(duì)國(guó)家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，以及降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要逐項(xiàng)落實(shí)到位，各地區(qū)和有關(guān)部門不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)繼續(xù)收取。(記者安蓓、趙超)