“一視同仁”是對(duì)犧牲消防員公平祭奠

8·12天津港爆炸事故善后工作迎來(lái)新的進(jìn)展。據(jù)報(bào)道，天津港消防支隊(duì)目前確認(rèn)犧牲的消防員已被追認(rèn)為烈士，并每人獲賠230萬(wàn)。

與近年來(lái)的同類事件相比，這次事故中消防員的撫恤金賠償額度基本與今年哈爾濱“1·2”火災(zāi)中犧牲的消防員相同，都為230萬(wàn)左右。撫恤金的構(gòu)成主要包括烈士褒揚(yáng)金、因公犧牲一次性撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金等部分。其中，烈士褒揚(yáng)金約為94萬(wàn)。按照《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定,被追認(rèn)為烈士后,家屬將得到烈士褒揚(yáng)金,標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。一次性工亡補(bǔ)助金約為63萬(wàn)。其余組成部分還有:天津港集團(tuán)賠償40萬(wàn);烈士遺屬特別補(bǔ)助金9萬(wàn)左右;因公犧牲一次性撫恤金10萬(wàn);天津港職工以及社會(huì)各界款項(xiàng)10萬(wàn)左右;喪葬費(fèi)4萬(wàn)左右。

關(guān)于天津事故中犧牲消防員的撫恤金和賠償問(wèn)題，在事故一開(kāi)始就成為外界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。一來(lái)是因?yàn)椋舜问鹿手袪奚南廊耸坑鞋F(xiàn)役、非現(xiàn)役，編內(nèi)、編外，專職消防員與公安消防員等多種“身份”，較之一般事故中的消防人員構(gòu)成更為復(fù)雜，且傷亡人數(shù)創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄;二來(lái)，李克強(qiáng)總理曾在天津部署搶救工作時(shí)明確指示，英雄不分編內(nèi)編外，他們應(yīng)得到同樣的撫恤和榮譽(yù)。天津市委領(lǐng)導(dǎo)也在新聞發(fā)布會(huì)上表態(tài)，將就高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放撫恤金。

目前各地犧牲消防員具體撫恤金額的披露并不多。但從已公開(kāi)的情況看，哈爾濱和天津的賠償金應(yīng)代表的是一種新的高度。可資比較的例子是，2012年3月，在諸暨市義烏小商品直銷連鎖店火災(zāi)中犧牲的消防員田思嘉，其親屬最終獲得的烈士撫恤金不到100萬(wàn)。

除了賠償數(shù)額上的高標(biāo)準(zhǔn)之外，這次賠償從制度上體現(xiàn)了“英雄不分編內(nèi)編外”。應(yīng)看到，面對(duì)死亡的危險(xiǎn)，編內(nèi)編外的消防人員都一樣義無(wú)反顧，編內(nèi)編外統(tǒng)一執(zhí)相關(guān)制度規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，也是應(yīng)有之義。

而在全國(guó)各地，編內(nèi)與編外消防人員身份區(qū)隔帶來(lái)的事故賠償?shù)?ldquo;同命不同價(jià)”的事實(shí)性存在也屢遭輿論詬病。這次天津火災(zāi)，第一次確立了事故賠償上“一視同仁”的價(jià)值和行動(dòng)標(biāo)桿，也提醒我們，一些地方存在由社會(huì)人員組成的森林消防等隊(duì)伍，其事故賠償是否也應(yīng)該堅(jiān)持這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?如果，沒(méi)有的話，是否應(yīng)該在制度上補(bǔ)齊。

這樣的賠償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于犧牲的消防官兵而言，是一種最起碼的公平祭奠，也可視作是對(duì)編外消防員的賠償標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)回應(yīng)。當(dāng)然，從更根本上來(lái)說(shuō)，這也有賴于消防職業(yè)化制度的建設(shè)和完善。希望有一天，我們的消防員不再有編外和編內(nèi)之分，到時(shí)候，公眾也不必再為賠償是否一視同仁而糾結(jié)。