中國(guó)對(duì)困難和重度殘疾人實(shí)施補(bǔ)貼將惠及2000萬(wàn)人

中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦18日在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，民政部會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)就全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度有關(guān)政策作出介紹。

民政部副部長(zhǎng)鄒銘表示，中國(guó)將對(duì)困難殘疾人和重度殘疾人實(shí)施兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。根據(jù)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，預(yù)計(jì)兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度將惠及1000萬(wàn)困難殘疾人和1000萬(wàn)重度殘疾人。

鄒銘指出，目前，中國(guó)約有8500萬(wàn)殘疾人。相比普通人，許多殘疾人不僅勞動(dòng)創(chuàng)收能力相對(duì)較弱，且存在額外生活支出和長(zhǎng)期照護(hù)支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難。出臺(tái)兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，正是滿足廣大殘疾人生活和護(hù)理保障需求的一件大事。

他表示，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心殘疾人工作，多次就殘疾人民生保障做出重要指示，建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度也是黨中央、國(guó)務(wù)院多個(gè)重要文件提出的明確要求。

“十二五”以來(lái)，民政部、中國(guó)殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)地方先行先試建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，取得明顯成效。截至目前，已有20個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，20個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，其中13個(gè)省份同時(shí)建立了兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。

在回答記者如何界定重度殘疾人標(biāo)準(zhǔn)提問(wèn)時(shí)，中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱說(shuō)，中國(guó)有視力、聽(tīng)力、肢體、言語(yǔ)、智力、精神、多重等七類殘疾人。目前持有殘疾證的各類殘疾人有3000多萬(wàn)。從已經(jīng)申領(lǐng)了殘疾證的殘疾人里，按照國(guó)家頒布的殘疾人分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，總共四級(jí)，一級(jí)、二級(jí)視作重度殘疾人，這3000多萬(wàn)已經(jīng)申領(lǐng)了中華人民共和國(guó)殘疾證的殘疾人里面，符合一級(jí)、二級(jí)殘疾人等級(jí)的殘疾人大概有1100多萬(wàn)。

程凱說(shuō)，由于各地保障水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)氐闹С銮闆r各不相同，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人需求具體確定。參照已經(jīng)實(shí)施了兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度的20多個(gè)省的具體辦法，一般困難殘疾人補(bǔ)貼大概在人民幣50元/月，重度護(hù)理補(bǔ)貼一般在100元。

兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度將于2016年1月1日起在全國(guó)實(shí)施，將成為中國(guó)首個(gè)全國(guó)性殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度。該項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)加快推進(jìn)殘疾人同步進(jìn)入小康社會(huì)具有重要意義。(完)記者 張希敏