李克強(qiáng)要求部長(zhǎng)們下基層：高手真是在民間啊！

9月29日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)向參會(huì)的各部門負(fù)責(zé)人提出了一項(xiàng)新要求。

“十一長(zhǎng)假后，各部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，組織部里的干部，在不影響正常工作的前提下，下基層深入開展調(diào)研！”總理說(shuō)，“要去基層到一線看一看自己所在行業(yè)發(fā)生的新鮮事例，了解基層的最新經(jīng)驗(yàn)。部長(zhǎng)們走下去，新經(jīng)驗(yàn)取上來(lái)。”

一周前，李克強(qiáng)在河南考察期間，深入洛陽(yáng)礦山機(jī)械廠、許昌長(zhǎng)葛鮮易控股有限公司，并前往河南保稅物流中心，考察鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。三個(gè)考察點(diǎn)的公司雖然性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)各異，但它們?cè)诨鶎訉?shí)踐中釋放的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，給總理留下深刻印象。

在29日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)重提考察中的這三個(gè)事例，說(shuō)明在市場(chǎng)主體中蘊(yùn)藏著“不可想象”的活力。他說(shuō)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是中國(guó)發(fā)展的新鑰匙、新動(dòng)能。各部門要在基層探索中“尋找規(guī)律性的東西”，“能夠上升到政策層面的，要上升到政策層面，能夠形成經(jīng)驗(yàn)的，要向全國(guó)推廣”。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不僅是小微企業(yè)的生存之路，也是大企業(yè)的繁榮興盛之道

李克強(qiáng)河南考察的首站洛陽(yáng)礦山機(jī)械廠，被媒體評(píng)論為“大企業(yè)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的一個(gè)鮮活樣本”，這也是總理臨時(shí)改變行程增加的一個(gè)考察點(diǎn)。

“之前我們聽了看了大量小微企業(yè)推進(jìn)‘雙創(chuàng)’的故事，這次，我特意想看看大企業(yè)有沒(méi)有開展‘雙創(chuàng)’實(shí)踐。”李克強(qiáng)在29日的常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“聽了洛陽(yáng)這家央企的探索后，我臨時(shí)決定改變行程，先去洛陽(yáng)看看。”

作為一家大型重裝備企業(yè)，洛陽(yáng)礦山機(jī)械廠聘請(qǐng)了10位院士、15位行業(yè)領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)組建18個(gè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并建立了勞模工作室、“大工匠”工作室和工人創(chuàng)客群體，直接參與者超過(guò)500人，帶動(dòng)4000多名一線工人成長(zhǎng)成才。2014年，5個(gè)大工匠工作室共取得創(chuàng)新成果46項(xiàng)，為公司創(chuàng)造價(jià)值1285萬(wàn)元。

一位“大工匠”工作室負(fù)責(zé)人告訴總理，他們組成的“創(chuàng)客群”，不僅自己攻克技術(shù)難關(guān)、提高工藝水平，還嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)吸納社會(huì)力量。“我們剛剛遇到一個(gè)特別難的問(wèn)題，解決不了，就在網(wǎng)上求救，結(jié)果征集到了很多方案。”

李克強(qiáng)點(diǎn)頭稱贊，鼓勵(lì)他們嘗試建立匯集眾智開展“雙創(chuàng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不僅是小微企業(yè)的生存之路，也是大企業(yè)的繁榮興盛之道。”總理說(shuō)，“大企業(yè)推進(jìn)‘雙創(chuàng)’不是權(quán)宜之計(jì)，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，要?jiǎng)?chuàng)出成果、效益、品牌，更要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和管理模式，真正走活‘雙創(chuàng)’這步棋。”

基層的創(chuàng)造力給我們上了“生動(dòng)一課”

許昌長(zhǎng)葛鮮易控股有限公司，10多年前由屠宰場(chǎng)、冷庫(kù)起家，如今已擁有員工1.2萬(wàn)人，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入146億元。該公司顯示出發(fā)展新動(dòng)能，給總理留下深刻印象。

在公司的物流廣場(chǎng)，一位貨車司機(jī)告訴總理，自己既是公司的員工，又是“股東”，因?yàn)樗c公司“四六開”出資購(gòu)買冷藏貨車，也享受運(yùn)輸效益按比例分成。目前全公司這樣的車輛占四分之三。

“你這相當(dāng)于‘眾籌’啊!”李克強(qiáng)連連稱贊，并關(guān)切詢問(wèn)他平常運(yùn)輸量怎么樣，空駛率有多高。

“我們的空駛率很低，不到10%。”這位司機(jī)說(shuō)。他介紹，公司在這些車輛上安裝了GPS設(shè)備，隨時(shí)監(jiān)控位置和載貨情況，常常這邊的貨還沒(méi)卸完，下一單任務(wù)的指令已經(jīng)由電腦安排好了。

站在一旁的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋，他們不僅監(jiān)控車輛的位置，還能監(jiān)控車輛的濕度、溫度。他雄心勃勃計(jì)劃建立一個(gè)冷鏈資源交易平臺(tái)，把全國(guó)所有冷藏車、冷藏庫(kù)及冷藏?cái)?shù)據(jù)集中在一起，降低空駛率，“力爭(zhēng)走在全國(guó)最前列”。

在29日的常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)重提此事時(shí)感嘆，企業(yè)的這一創(chuàng)新模式既匯集了資金，又顯示了“眾智”。

“高手真是在民間啊！基層的創(chuàng)新模式層出不窮，新鮮經(jīng)驗(yàn)、新鮮事物發(fā)展日新月異，我們的相關(guān)部門一定要多下去了解新事物、新情況。”總理說(shuō)，“目前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一些地方確實(shí)出現(xiàn)了干部‘不會(huì)干’等問(wèn)題，但基層的創(chuàng)造力給我們上了‘生動(dòng)一課’。”

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”

李克強(qiáng)感嘆，在基層考察中，他深刻感受到企業(yè)、民眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，感受到人民群眾在實(shí)踐和創(chuàng)新理念上“令人驚異”的巨大突破，這令他“深受鼓舞”。

“我在河南保稅物流中心看到一個(gè)跨境電商平臺(tái)，成立不到1年，員工僅100多人，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了7億多的銷售額。”李克強(qiáng)在29日的常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“這樣的‘井噴式’增長(zhǎng)究竟是怎么實(shí)現(xiàn)的?相關(guān)部門的部長(zhǎng)們，要率隊(duì)下去真正研究一番，值得在全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)要在全國(guó)推廣，能夠上升到政策層面的要上升到政策層面，這樣我們制定的政策才能與市場(chǎng)主體的需求緊密銜接起來(lái)。”

總理說(shuō)，現(xiàn)在許多傳統(tǒng)大型國(guó)有企業(yè)還保留著過(guò)去的“供銷科”，業(yè)務(wù)員仍然拎著皮包全國(guó)跑推銷產(chǎn)品。但市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了大批企業(yè)，完全是從需求角度出發(fā)，精準(zhǔn)契合市場(chǎng)的潛在需求，這實(shí)際上對(duì)企業(yè)技術(shù)、管理方式和體制機(jī)制都是革命性的變革。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了現(xiàn)在這樣一個(gè)關(guān)鍵階段，必須靠創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)突圍，而大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，就是這樣一個(gè)重要載體。”李克強(qiáng)最后說(shuō)，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是中國(guó)發(fā)展的‘新動(dòng)能’。”