中央巡視組：東航客運(yùn)營銷重復(fù)獎勵機(jī)票代理商

中央第九巡視組向中國東方航空集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況

根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第九巡視組向中國東方航空集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況。2015年10月17日，中央第九巡視組組長佟延成，副組長季曉南、莊超英、廖建宇和巡視辦負(fù)責(zé)同志向東航集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理劉紹勇和黨組書記、副總經(jīng)理馬須倫，傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況。10月18日上午，佟延成代表巡視組向東航集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，劉紹勇主持會議，馬須倫作表態(tài)發(fā)言。

按照中央統(tǒng)一部署，2015年7月1日至9月1日，中央第九巡視組對東航集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。中央巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊扣“六大紀(jì)律”和“四個著力”開展監(jiān)督檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

佟延成指出，黨的十八大以來，東航集團(tuán)黨組認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組，修訂完善制度，著手構(gòu)建“文化+制度+科技”反腐敗懲防體系。巡視組進(jìn)駐前，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，取得了一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是部分黨組織黨的意識不強(qiáng)，管黨治黨不嚴(yán)，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，個別單位應(yīng)付干擾巡視工作，個別領(lǐng)導(dǎo)人員違反組織紀(jì)律。二是“四風(fēng)”問題仍然比較突出，頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā)，有的違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規(guī)報銷費(fèi)用。三是利用公司資源進(jìn)行利益輸送，有的領(lǐng)導(dǎo)人員成立關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行同業(yè)經(jīng)營;航空貨運(yùn)大量委托代理，客運(yùn)營銷重復(fù)獎勵機(jī)票代理商，大量贈送免優(yōu)票，廉潔風(fēng)險比較突出。四是選人用人方面規(guī)矩意識不強(qiáng)，程序不夠規(guī)范，對擬提拔對象不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題處理不到位，個別領(lǐng)導(dǎo)人員“帶病提拔”。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。

佟延成代表巡視組向東航集團(tuán)黨組提出了五點(diǎn)意見建議。一要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識，認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，著力解決黨組織作用弱化問題，對巡視組移交的問題線索要認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理，及時報告。二要將巡視整改與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和民主生活會結(jié)合起來，針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對照檢查，確保整改實(shí)效。三要以最堅(jiān)決的態(tài)度整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。四要全面排查涉機(jī)、涉票、涉運(yùn)、涉航廉潔風(fēng)險，針對航空貨運(yùn)和機(jī)票代理業(yè)務(wù)中的利益輸送問題開展專項(xiàng)整治，加大行業(yè)風(fēng)險防控力度。五要增強(qiáng)規(guī)矩意識，提高選人用人工作規(guī)范化水平，拓寬干部選拔任用視野，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。

佟延成強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中央要求，東航集團(tuán)黨組要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，高度重視并認(rèn)真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認(rèn)真處理，落實(shí)整改責(zé)任，確保做到件件有著落。黨組主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持抓早抓小，管好班子，帶好隊(duì)伍。紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，黨組要適時向社會公開整改情況，接受干部群眾的監(jiān)督。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

馬須倫表示，習(xí)近平總書記的講話對促進(jìn)東航改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨具有重要指導(dǎo)意義，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。中央巡視組反饋的問題，符合東航實(shí)際，一針見血，切中要害，我們誠懇接受;對所提的問題，我們要深刻反思、舉一反三、全力整改。

馬須倫強(qiáng)調(diào)，第一，要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。集團(tuán)黨組、各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面各層級、貫穿于改革發(fā)展的全過程。第二，要把落實(shí)中央巡視組的各項(xiàng)整改要求作為當(dāng)前和今后一段時間的首要政治任務(wù)，不折不扣抓好反饋意見的整改落實(shí)。會后，我們將迅速行動，研究制定整改方案，對中央巡視組反饋的問題，逐項(xiàng)列出清單，逐條認(rèn)真分析研究，逐項(xiàng)制定整改措施。全面排查涉機(jī)、涉票、涉運(yùn)、涉航廉潔風(fēng)險，集中力量開展航空貨運(yùn)和機(jī)票代理業(yè)務(wù)利益輸送問題專項(xiàng)整治。盯住重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，堅(jiān)持不查清事實(shí)不放過、不嚴(yán)肅處理不放過、不吸取教訓(xùn)不放過、不落實(shí)整改不放過的“四不放過”，凡觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、絕不姑息，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要舉一反三，標(biāo)本兼治，深挖細(xì)究，深入查找類似或相關(guān)問題，認(rèn)真分析深層次原因。既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，不斷鞏固和擴(kuò)大巡視成果。第三，切實(shí)履行兩個責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識和組織觀念，在政治上做“明白人”，在任何情況下，都要堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要突出黨組(黨委)主體責(zé)任，集團(tuán)黨組帶頭履行主體責(zé)任，各級黨委要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬。要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持懲防結(jié)合，全面推進(jìn)東航“文化+制度+科技”立體預(yù)防腐敗工作，逐步建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范機(jī)制。

馬須倫表示，中央第九巡視組這次對東航的專項(xiàng)巡視，幫助我們提高了認(rèn)識、發(fā)現(xiàn)了問題、挖出了病灶、指明了方向。東航要以抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)為著力點(diǎn)，明確責(zé)任，迅速行動，務(wù)求實(shí)效，把東航黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，以巡視整改取得的成果、以東航深化改革和持續(xù)健康發(fā)展的新業(yè)績，向黨中央和人民群眾交上一份滿意的答卷。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志、中央第九巡視組有關(guān)成員出席反饋會。國資委監(jiān)事會代表，東航集團(tuán)公司全體班子成員出席會議;東航集團(tuán)公司、東航股份公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)，東航集團(tuán)公司各投資公司、東航股份公司所屬各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記，東航集團(tuán)公司 、東航股份公司紀(jì)委辦、黨工部、人力部全體工作人員在主會場列席會議;東航集團(tuán)公司各投資公司、東航股份公司各單位其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員通過視頻在分會場列席會議。