中國為何申請加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行？

據(jù)歐洲復(fù)興開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家漢斯?彼得?蘭克斯表示，“中國已經(jīng)在數(shù)天前就正式申請成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的成員”，并指出關(guān)于中國提交的申請預(yù)計將在12月中旬做出決定。

早在5月份，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行就曾經(jīng)表示準備與中國及其發(fā)起成立的亞投行開展合作，由于大部分歐洲主要國家(德、意、法、荷、英)都相繼加入亞投行，這愈加推動了歐洲復(fù)興開發(fā)銀行與中國的合作意向。

在利益重合地區(qū)展開合作，幫助歐盟緩解債務(wù)危機

歐洲復(fù)興開發(fā)銀行成立于1991年，其主要目的之一在于幫助和支持中東歐國家實現(xiàn)市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，該機構(gòu)目前在中亞、高加索、東南歐等地區(qū)開展項目與投資，而這些地區(qū)同樣也是中國投資者和金融機構(gòu)積極活動的范圍,地區(qū)之間的重疊使得中國與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的雙邊合作變得更有必要。由于歐盟內(nèi)諸多國家深陷債務(wù)危機，普遍都遇到投資不足、資金匱乏的困境。在這樣的情況下，歐洲希望把中國吸納到其金融機構(gòu)當中，利用中國手中的充裕資本與歐洲國家開展合作，拓展包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的投資領(lǐng)域，幫助歐盟緩解債務(wù)危機帶來的負面影響。中國加入歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行對于歐洲地區(qū)的經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展具有重要意義。

實現(xiàn)歐亞金融合作，助推中國“一帶一路”戰(zhàn)略

該銀行目前已經(jīng)在包括中亞和蒙古等36個國家實施發(fā)展項目。其中一部分國家與中國發(fā)起的“絲綢之路經(jīng)濟帶”相重合，這更加強化了中國與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行開展雙邊合作的必要性。中國加入該金融機構(gòu)，將使 “一帶一路”戰(zhàn)略的實施向前邁進一大步。

一方面，“一帶一路”規(guī)劃與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行都重視參與國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在通信、能源、交通等方面的雙邊合作有利于通過促進沿線地區(qū)經(jīng)濟增長、擴大地區(qū)投資需求，推動世界經(jīng)濟大發(fā)展;另一方面，與“一帶一路”配套成立的亞投行開展合作，不僅能強化亞投行在亞太地區(qū)的投資、融資和行使地區(qū)發(fā)展援助的職能，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的管理經(jīng)驗對亞投行的發(fā)展和運行也具有一定借鑒意義。此外，中國加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行還將有利于“一帶一路”國家資本的有效配置，實現(xiàn)歐洲與亞洲地區(qū)金融機構(gòu)合作，帶動亞洲地區(qū)金融市場的發(fā)展，減少資本外流。

全方位加強中歐關(guān)系，提升中國世界經(jīng)濟話語權(quán)

首先，將提升中國在世界經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)地位。加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，不但能夠推動中國金融服務(wù)業(yè)的國際化步伐、體現(xiàn)出中國資本在國際金融中的重要分量，并且能夠加快實現(xiàn)人民幣國際化的戰(zhàn)略目標、加強以中國為首的新型市場國家在國際金融領(lǐng)域話語權(quán)。

其次，將促進中歐關(guān)系全方位發(fā)展。加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，不但將加強中國-歐盟的整體關(guān)系，而且也必將推動中國與歐洲各主要國家的關(guān)系發(fā)展，給歐盟成員國開展與中國經(jīng)濟合作提供平臺和便利條件。

最后，將產(chǎn)生強大的外溢效應(yīng)。中國加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，將帶動形成“歐洲(歐洲復(fù)興開發(fā)銀行)-中國-‘一帶一路’參與國”的新格局——以中國為中間橋梁，實現(xiàn)中國與歐洲和亞太地區(qū)的互動和繁榮。

當然，中國申請加入歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行的道路也許并不會是一馬平川：美國和日本在該機構(gòu)內(nèi)占有一定股權(quán)，一方面，要警惕美日給中國設(shè)置障礙;另一方面，要清醒認識到中國在持股權(quán)方面或許不會占有太大份額，提升中國在世界經(jīng)濟領(lǐng)域中的話語權(quán)仍任重道遠，不可能一蹴而就。(涂志明，江西師范大學馬克思主義學院)