不滿足要求就可能“脫歐” 英國能否“嚇”住歐盟
英國首相卡梅倫定于10日公布英國要求歐盟進行改革的清單。如果這些要求得不到滿足,那么英國通過全民公投退出這個包括28個成員國、致力于歐洲一體化的組織的可能性將顯著升高。那么,1個英國,能否迫使另外27個成員國對其作出實質讓步?
英國會否退出歐盟的問題,引起了歐洲乃至全世界的普遍關注。因為,作為歐洲乃至世界上的一個大國,英國退出歐盟,不但將重創這個歐洲地區性組織在世界格局中的政治和經濟地位,而且在一定程度上將損害歐洲地區的團結和統一,甚至會開創一個負面先例,引起其他成員國仿效退出。因此,歐盟對英國的改革要求會非常謹慎地應對,既不會全盤同意,也不會悉數駁回,激烈的討價還價在所難免。
那么,英國提出的要求主要包括哪些方面?卡梅倫將在10日逐一提出。事實上,早在今年5月,英國方面已經把這些要求大致透露出來,其中包括: 限制歐洲移民的社會福利,在一定期限內限制某些歐盟國家的公民移民到英國并對外國僑民的社會福利加以限制;改變歐盟立法機關的立法權高于成員國議會立法權的現狀,以避免英國被迫實施其不喜歡的歐盟法規;減少歐盟對成員國在經貿領域的過度干預,以確保倫敦金融城的地位免受損害,避免英國海外貿易被歐盟綁架。
分析人士認為,英國提出的這些要求,反映了英國的國家利益和歐盟的整體利益之間的矛盾。為了歐洲的團結、統一和強大,歐盟致力于實現歐洲的政治、經濟、外交乃至防務的一體化,這就需要成員國向歐盟進行權力讓渡,作出一定犧牲。但英國是一個大國,它一方面想得到身處歐盟所能得到的經濟好處,又不想喪失本國獨立性,更不想讓自己的大國地位受到矮化。
歐盟將會與英國進行激烈談判。從目前看,歐盟可能會在某些方面向英國作出讓步,但歐盟領導人已多次強調,作為歐盟的“四大核心自由”,人口、貨物、服務和資本的自由流動是不容討價還價的。
在英國舉行“脫歐公投”問題上,英國與歐盟的博弈值得關注。
當前,歐盟正遭受久拖不決的烏克蘭危機、希臘債務危機和洶涌的難民潮的折磨。如果英國再退出歐盟,這一歐洲地區性組織影響力將日漸式微。另一方面,英國如果果真退出歐盟,其將孤立于歐洲,國際影響力也將下降。(記者包爾文,編輯劉莉莉,新華國際客戶端報道)
歐盟將會與英國進行激烈談判。從目前看,歐盟可能會在某些方面向英國作出讓步,但歐盟領導人已多次強調,作為歐盟的“四大核心自由”,人口、貨物、服務和資本的自由流動是不容討價還價的。
在英國舉行“脫歐公投”問題上,英國與歐盟的博弈值得關注。
當前,歐盟正遭受久拖不決的烏克蘭危機、希臘債務危機和洶涌的難民潮的折磨。如果英國再退出歐盟,這一歐洲地區性組織影響力將日漸式微。另一方面,英國如果果真退出歐盟,其將孤立于歐洲,國際影響力也將下降。(記者包爾文,編輯劉莉莉,新華國際客戶端報道)
【編輯:張艾京】