浙江省高院裁定
江山市政法委信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書
江山市政法委信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書
努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,這是在新形勢(shì)下黨和人民對(duì)司法工作的要求和期待。人民法院作為司法機(jī)關(guān),是維護(hù)社會(huì)公正正義的最后一道防線。但浙江衢州江山一位聽眾反映稱,當(dāng)?shù)胤ㄔ哼`反法律規(guī)定,在沒有相關(guān)法律文書和執(zhí)行依據(jù)的情況下對(duì)一起案件進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。本該帶頭遵法、守法的法院為何會(huì)成為違法者?這在當(dāng)?shù)匾l(fā)了熱議。
祝中明是衢州江山上余鎮(zhèn)大溪灘村的一位普通村民。因被指堵塞道路、影響出行,2008年,鄰居祝加富將其告上法庭,要求祝中明排除妨礙,恢復(fù)通道。一審、二審祝中明敗訴后,祝中明向浙江省高院申請(qǐng)了再審。2011年,省高院做出民事裁定,指令衢州中院再審并中止原判決執(zhí)行。隨后,衢州中院撤銷一審、二審民事判決,并發(fā)回江山法院重審,原告祝加富也撤回了起訴。
祝中明的哥哥祝中心告訴記者,就在這些法律文書生效后的2012年4月19號(hào),江山法院執(zhí)行局組織上余鎮(zhèn)司法所、派出所等30多人開著3輛警車、一臺(tái)挖土機(jī)到祝中明的自留地進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行。
祝中心:按道理執(zhí)行他要跟我們講的,對(duì)方已經(jīng)撤訴了。
記者:執(zhí)行通知書你們也沒見到?
祝中心:沒有。什么都沒有啊。就是我們?nèi)サ臅r(shí)候,問他們相關(guān)法律依據(jù),沒有。
記者:執(zhí)行到最后也沒執(zhí)行下去?
祝中心:執(zhí)行了一半。推土機(jī)已經(jīng)把籬笆鏟掉一半了。
上余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)周水忠當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)參與執(zhí)行,證實(shí)了祝中心的說法。不過,周鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)制執(zhí)行的事是江山法院拍板決定的,鎮(zhèn)里只是配合參與。另外,法院也沒有告知他們,省高院的裁定內(nèi)容以及原告已撤訴的情況。
周水忠:決定對(duì)祝加富的門前道路進(jìn)行清障,由我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)來配合法院執(zhí)行。因?yàn)槲覀冟l(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán),我們也不能去搞這個(gè)東西。
記者:當(dāng)天這個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行誰挑頭的呢?
周水忠:法院嘛。
江山法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)周海林接受采訪時(shí)給出了不同說法。周副局長(zhǎng)表示,當(dāng)天確實(shí)帶著人員、設(shè)備去了現(xiàn)場(chǎng),但不是去強(qiáng)制執(zhí)行,而是去給原被告雙方進(jìn)行調(diào)解。
周海林:當(dāng)時(shí)是衢州中院把江山法院和衢州中院一二審判決撤銷掉以后,因?yàn)榛谒@個(gè)糾紛還是存在的。當(dāng)時(shí)因?yàn)殒?zhèn)里也要求我們過去再調(diào)解處理一下,道路通行的這么一個(gè)糾紛。我們也基于這么一個(gè)情況下,到現(xiàn)場(chǎng)去了。但我們沒有采取強(qiáng)制措施。因?yàn)槲覀兛纯茨芊駞f(xié)商好,把這個(gè)事給它解決好。
既然是調(diào)解,為何要開著警車、挖土機(jī)?有沒有必要帶著30多號(hào)人去調(diào)解?針對(duì)質(zhì)疑,周海林副局長(zhǎng)回應(yīng):他們鎮(zhèn)政府的人,包括司法所的人,派出所的人,村里治保主任,30多號(hào)人。
記者:去調(diào)解需要這么多人去調(diào)解嗎?
周海林:這個(gè)是這樣,他那條道路也比較擁擠,我們也是一個(gè)維持道路安全的需要。
據(jù)了解,事件發(fā)生后,江山市政法委曾對(duì)此進(jìn)行過調(diào)查。調(diào)查報(bào)告稱,“這次強(qiáng)制執(zhí)行案件沒有相關(guān)法律文書,沒有相關(guān)執(zhí)行依據(jù),是沒有法律依據(jù)的一次執(zhí)行執(zhí)法行動(dòng)”。
祝中心:政法委也有認(rèn)定,這些部門,包括法院,包括當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府,對(duì)這個(gè)事情有沒什么態(tài)度呢?有沒道歉呢?從來沒有。他就是偷偷摸摸來的,我們都不知道。
浙江時(shí)代商務(wù)律師事務(wù)所陳一來律師:一個(gè)原本應(yīng)當(dāng)遵守法律的法院最終不遵守相應(yīng)法律規(guī)定,明知故犯的情況下,我個(gè)人認(rèn)為讓我無法理解,這里面隱藏什么樣內(nèi)情需要進(jìn)一步調(diào)查。但就整個(gè)情況而言,作為法律的最終執(zhí)行者,屬于社會(huì)公平正義的最后一道防線,如果都是不守法的話,對(duì)整個(gè)社會(huì)的公平、民眾的心理都一個(gè)比較大的打擊。就這點(diǎn)而言,江山法院的行為,不僅損害了當(dāng)?shù)胤ㄔ旱臋?quán)威,也會(huì)損害人民政府已經(jīng)民眾對(duì)法律信心,對(duì)法院的信心。 (浙江臺(tái)記者李錄賓)