鎮(zhèn)安縣老人要賬30年欲哭無淚 縣政府為何不還錢?
1985年給縣上修攔河壩
站在鎮(zhèn)安縣政府大門口，66歲的鎮(zhèn)安老人何樂社欲哭無淚：30年來，為了討要縣政府拖欠的168萬元工程款，他已經(jīng)記不清來過多少次了!
1985年，時年36歲的鎮(zhèn)安縣大坪鄉(xiāng)(現(xiàn)大坪鎮(zhèn))園山村人何樂社，承包了鎮(zhèn)安縣孫家砭電站攔河壩工程，他作為工程負(fù)責(zé)人和工程指揮部工程處簽訂承包協(xié)議。
當(dāng)時，工程指揮部一把手為鎮(zhèn)安縣常務(wù)副縣長，二把手為縣水電局局長程某。如今，當(dāng)時的常務(wù)副縣長已離世，程某已退休，水電局也改名為水務(wù)局，但何樂社的工程款仍未拿到。
雙方簽訂的協(xié)議顯示：工程期限為1985年10月15日至1986年4月15日，工程價格執(zhí)行“陜西省水利水電六四施工定額”。1986年7月，攔水壩工程順利通過工程指揮部驗收，但隨之而來的問題卻讓何樂社苦惱至今，因為指揮部算出來的工程造價約在120萬元，而他通過專家算出來的造價為218萬元。
討債被以各種理由推諉
“我是用陜西省水利水電六四施工定額算的，而指揮部是按1969年陜西省革委會生產(chǎn)組補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的。”12月8日，何樂社無奈說，即便以工程部算的120萬元為準(zhǔn)，工程部也欠他近70萬元，因為他收到工程部工程預(yù)付款29萬元和8萬元的材料，以及12萬元的抽水費(fèi)用，總計近50萬元。
“我找過縣法院，法院說不受理。”何樂社說，他找工程部一把手二把手，都被答復(fù)說沒錢。后來找過縣上領(lǐng)導(dǎo)，但被以各種理由推諉，總之一直沒拿到錢。
1990年，何樂社拿著鄉(xiāng)政府開的介紹信，到商洛地區(qū)政府及省政府反映情況。介紹信上寫著：水電站工程部結(jié)算時，指揮部只按照1969年省革委會生產(chǎn)組補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，并未按合同(協(xié)議)采取省水利水電報酬執(zhí)行。
“一開始的領(lǐng)導(dǎo)，說有錢了就給我。”何樂社說，他找過歷任水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及縣上領(lǐng)導(dǎo)，隨著時間的推移，后來被告知“年代久遠(yuǎn)不清楚”，讓他更覺氣憤。有的工人至今沒領(lǐng)到工資，這是他一個心結(jié)。
記者和何樂社一起找到時任項目指揮部二把手的程某，但其因上了年齡，交流困難。
縣水務(wù)局調(diào)查9個月無果
今年3月，何樂社到鎮(zhèn)安縣信訪局反映。主管副縣長姜繼美批示“此事是老問題，是否由局里安排人員了解情況，提出能妥善解決的辦法”轉(zhuǎn)至縣水務(wù)局。
12月8日，姜繼美對記者說，他對此事并不清楚。鎮(zhèn)安縣水務(wù)局現(xiàn)任局長程云燕介紹，從3月至今，局里組織了調(diào)查，但當(dāng)時工程部的3人，一把手已去世，二把手程某交流困難。另外一人，現(xiàn)在西安治病。因此，9個月內(nèi)，調(diào)查有困難。
對于當(dāng)時水電局?jǐn)r河壩工程指揮部是否欠何樂社錢、欠多少等問題，程云燕稱，還沒調(diào)查到這一步，“我們也不能說不欠何樂社的錢。”程云燕介紹，因為水務(wù)局無權(quán)查水電工程的賬，所以這件事需要縣上相關(guān)部門介入，才能查清楚欠錢與否及欠多少?
“縣上很重視這件事，已由相關(guān)部門介入。”12月9日晚，姜繼美告訴記者，此事重大，因此還需要進(jìn)一步調(diào)查。
“真的覺得是遙遙無期了”
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所律師范欽解析說，此事如果何樂社起訴工程部乃至縣政府，屬于工程施工合同糾紛，也就是民事訴訟，而民事訴訟時效一般為兩年，最長不能超過20年。也就是說，何樂社過了訴訟期。
何樂社說，早前還有縣上領(lǐng)導(dǎo)說有錢了就給他還了，現(xiàn)在正在想辦法。他已從37歲要到了66歲，真的覺得是遙遙無期了……
“欠我168萬元，現(xiàn)在還我168萬元，我也吃虧了。”何樂社說，1986年的168萬元和現(xiàn)在的168萬元，盡管數(shù)字相同，但根本不能同日而語。
