遼寧嚴(yán)把干部提拔“體檢” 讓“帶病干部”止步

任前考察 凡提必核 責(zé)任倒查

讓“帶病干部”止步(微調(diào)查)

“真沒想到因?yàn)槌鰢鴽]報(bào)告這樣的‘小事’，提拔副廳就黃了。”遼寧省直機(jī)關(guān)的干部感慨。原來，遼寧擬提拔一批廳級(jí)干部，數(shù)位干部就因離婚未報(bào)、私自出國等“小事”，在考察階段被拿掉。嚴(yán)把干部提拔“體檢”關(guān)正成為全國各地的共同行動(dòng)。

不查清查透決不任用

怎樣把好干部選出來？制度是關(guān)鍵，程序是保障。從動(dòng)議醞釀到討論決定，直至實(shí)行倒查，各地正在形成系統(tǒng)、完整的任用機(jī)制。

比如，遼寧實(shí)行“一查三核”：“一查”即由組織人事部門按照干部管理權(quán)限，依據(jù)考察程序，對(duì)考察對(duì)象的德能勤績廉進(jìn)行全面考察，同時(shí)認(rèn)真聽取所在單位組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見；就考察對(duì)象的黨風(fēng)廉政建設(shè)聽取本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。“三核”分別是：核查檔案，看年齡、學(xué)歷、履歷是否真實(shí)；核查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告是否真實(shí)，有沒有存在故意隱瞞現(xiàn)象；查核舉報(bào)事項(xiàng)，看是否屬實(shí)，疑點(diǎn)有無消除，問題沒搞清楚的，不提拔或重用。

不少地方要求將核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告作為干部選拔任用工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，凡未核查的一律不予上會(huì)研究；凡是有“毛刺兒”的，不查清查透決不任用，盡力把“帶病干部”擋住。

嚴(yán)肅處理不實(shí)和瞞報(bào)

全國各地各級(jí)組織人事部門，對(duì)擬提拔干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，對(duì)不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

比如，2014年下半年至今年上半年，遼寧對(duì)963名擬提拔或重用人選的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人事項(xiàng)未如實(shí)報(bào)告的26名人選進(jìn)行處理。其中21名干部被暫緩任用，5名干部被取消提拔資格，3名干部因違紀(jì)受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

據(jù)悉，未如實(shí)報(bào)告的，多集中在因私出國(境)證件、因私出國(境)、配偶子女移居國(境)外、房產(chǎn)、股票基金、投資等情況。干部擬提拔前，組織部門會(huì)依法依規(guī)到公安出入境、房產(chǎn)、證券等部門核查，與其本人申報(bào)的個(gè)人事項(xiàng)進(jìn)行比照。

“以前，當(dāng)事人如果不主動(dòng)交代，我們還真難掌握其具體情況。”營口市委組織部負(fù)責(zé)人介紹，“現(xiàn)在，我們規(guī)范了市委組織部、市公安局相互通報(bào)情況的‘雙向備案’制度。”

發(fā)現(xiàn)一起就通報(bào)一起

對(duì)于違規(guī)任用干部現(xiàn)象，不少地方進(jìn)行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、通報(bào)一起，震懾一大片，防住破窗效應(yīng)。

比如，遼寧采取“兩倒查”制度，即對(duì)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題進(jìn)行倒查，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就倒查到哪個(gè)環(huán)節(jié)。2014年，全省對(duì)19人進(jìn)行倒查追責(zé)；今年上半年，遼寧省委組織部通報(bào)9起比較典型的案例，產(chǎn)生極大震懾。

鞍山市文化旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立時(shí)核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)、編制25名。但開發(fā)區(qū)黨工委先后違規(guī)在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)掛牌設(shè)置23個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，通過重復(fù)任職等辦法，先后將在二級(jí)機(jī)構(gòu)崗位上工作的12名干部，變通備案到編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)崗位上，造成干部使用管理混亂。鞍山市給予時(shí)任開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離崗位；對(duì)相關(guān)12名干部變通備案的職務(wù)和任職經(jīng)歷予以糾正。

“堅(jiān)持‘三嚴(yán)三實(shí)’，持之以恒抓下去，就一定會(huì)形成良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。”一位地方組織部長說出了大家的共識(shí)。記者 何 勇