承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位是明智之舉

根據(jù)國際條約義務(wù)，2016年內(nèi)，世界貿(mào)易組織所有成員都必須承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。目前，歐盟是中國頭號貿(mào)易伙伴，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，有利于未來歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有助于中歐之間進(jìn)一步打開雙方的市場準(zhǔn)入大門，帶動彼此在貿(mào)易、投資、金融等各個領(lǐng)域的全面合作

根據(jù)國際條約義務(wù)，2016年內(nèi)，世界貿(mào)易組織所有成員都必須承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。2016年第一季度，歐盟將就放棄針對中國的“非市場經(jīng)濟(jì)地位”歧視性做法作出最后決定。維護(hù)國際貿(mào)易體系的嚴(yán)肅性是世貿(mào)組織所有成員的共同責(zé)任，也符合各方共同利益。對歐盟來說，盡早承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位才是明智之舉。

中國2001年加入世貿(mào)組織時，簽署了關(guān)于承認(rèn)其市場經(jīng)濟(jì)地位的附加條款，期限15年。《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條規(guī)定，世貿(mào)組織成員在對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中使用“替代國”數(shù)據(jù)的做法應(yīng)當(dāng)于2016年12月11日終止。“條約必須遵守”是國際法的基本原則，任何締約方都不得以國內(nèi)法為由規(guī)避自己在國際條約下的義務(wù)，對中國企業(yè)采取不公平、不公正、不合理的歧視性做法。

自改革開放以來，中國不斷做出巨大努力實(shí)現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，取得了舉世公認(rèn)的顯著成就。如今中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的經(jīng)貿(mào)大國，第一貿(mào)易大國地位更趨鞏固，雙向投資實(shí)現(xiàn)基本平衡，正在穩(wěn)步邁向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。包括新西蘭、瑞士、澳大利亞等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)，全球已有80多個經(jīng)濟(jì)體承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，極大地推動了中國與這些國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。

“非市場經(jīng)濟(jì)地位”是老掉牙的冷戰(zhàn)產(chǎn)物，也是近年來中歐關(guān)系發(fā)展的一大障礙。歐盟于1996年在法律上明確將中國劃為非市場經(jīng)濟(jì)國家，迄今已有20年。一些喪失市場競爭力的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)將此作為貿(mào)易保護(hù)主義擋箭牌，使得歐盟一直以“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”為托詞，在承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題上裹足不前。近期，更有個別發(fā)達(dá)國家受零和博弈思維影響，對歐盟決策橫加干涉，施壓反對其“單方面解除”對中國的貿(mào)易防御。

然而，中國與歐盟間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，互利共贏的合作模式將為雙方帶來更多實(shí)實(shí)在在的好處。目前，歐盟是中國頭號貿(mào)易伙伴，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。中國近幾年還保持著歐盟主要貿(mào)易伙伴中出口增長最快的市場地位，歐盟委員會的研究報告顯示，對華出口僅在2011年就為歐盟創(chuàng)造了約300萬個就業(yè)崗位。與此同時，中國對歐盟國家的直接投資也呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，自2012年，中國每年對歐盟國家的投資已經(jīng)超過歐盟國家每年的對華投資，為歐盟國家創(chuàng)造就業(yè)、擺脫危機(jī)作出了貢獻(xiàn)。

承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，有利于未來歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有助于中歐之間進(jìn)一步打開雙方的市場準(zhǔn)入大門，帶動彼此在貿(mào)易、投資、金融等各個領(lǐng)域的全面合作。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順利發(fā)展也越來越具有全球性戰(zhàn)略意義，在促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也將成為全球經(jīng)濟(jì)的積極因素。因此，包括德國總理默克爾在內(nèi)的一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人都支持承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，早日承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位正逐漸成為歐洲主流意見。

作為世貿(mào)組織成員，中國一貫認(rèn)真履行世貿(mào)組織各項(xiàng)法律義務(wù)，同時也必須享受世貿(mào)組織賦予的各項(xiàng)權(quán)利。相信歐盟能夠從大局出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，盡快從根本上消除不正常的貿(mào)易障礙和壁壘，給予中國企業(yè)公平公正待遇，促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更深、更廣的空間發(fā)展。（原文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：陳 建）