(本版漫畫 趙春青 本版制圖 李穎 呂燕)
針對霧霾天氣對戶外勞動(dòng)者健康的影響，關(guān)于根據(jù)霧霾嚴(yán)重程度及天數(shù)向戶外勞動(dòng)者發(fā)放“霧霾津貼”的提議，一直在媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)空間中保持較高熱度。近日，河南省鄭州市總工會(huì)官方微信就“霧霾津貼”發(fā)放面向全市職工發(fā)起問卷調(diào)查，近400人參與調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，95%的職工支持發(fā)放“霧霾津貼”，其中88%的參與者表示支持和理解優(yōu)先給戶外勞動(dòng)者發(fā)放“霧霾津貼”。
在鄭州，戶外勞動(dòng)者一直得到工會(huì)的格外關(guān)注。目前全市共有240個(gè)工會(huì)職工服務(wù)點(diǎn)分布在大街小巷，不僅設(shè)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，屋內(nèi)還配有桌椅、飲水機(jī)、微波爐、手機(jī)充電器、臨時(shí)應(yīng)急藥品等設(shè)施，無償為一線戶外勞動(dòng)者提供服務(wù)。
但是，對于“霧霾津貼”落地問題在職工中仍存爭議。有網(wǎng)友堅(jiān)持認(rèn)為，“霧霾津貼”不應(yīng)該發(fā)，就算發(fā)也應(yīng)人人有份，畢竟不僅只有戶外勞動(dòng)者遭遇了“霧霾”。這一想法，在此次問卷調(diào)查中也得到9%的職工支持。微信名為“@且聽風(fēng)吟”的受訪職工認(rèn)為，人人都是霧霾天的受害者，“霧霾津貼”不同于“高溫津貼”，高溫屬于天氣原因，是不得已；而霧霾則是人禍居多，不應(yīng)該為污染空氣的人買單。
對于“‘霧霾津貼’怎么發(fā)”的問題，超過一半的受訪者力挺應(yīng)采用防霾工具和現(xiàn)金發(fā)放相結(jié)合的形式；22%的受訪者認(rèn)為直接發(fā)錢最簡單，也可自主選擇防霾方式；19%的受訪者則認(rèn)為，“霧霾津貼”應(yīng)以單純的防霾口罩等實(shí)物發(fā)放。“霧霾對于人體的傷害是直接的，不能流于形式。”微信名為“@靜如芷水”的受訪職工選擇以現(xiàn)金和實(shí)物結(jié)合的形式發(fā)放“霧霾津貼”，他認(rèn)為，單純發(fā)放現(xiàn)金只是對身體損傷后簡單的“健康補(bǔ)貼”，而發(fā)放實(shí)物則可以讓這份特殊津貼落到實(shí)處，盡可能減少霧霾對人體的傷害。
關(guān)于“發(fā)放‘霧霾津貼’的錢從哪里來”的問題一直是關(guān)注焦點(diǎn)。有人認(rèn)為應(yīng)由國家財(cái)政與企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，也有人認(rèn)為可以參考“高溫津貼”發(fā)放模式，由企業(yè)自主發(fā)放，而后在企業(yè)所得稅中扣除。調(diào)查結(jié)果顯示，53%的受訪者支持由國家財(cái)政和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)；40%的受訪者支持由國家和地方財(cái)政補(bǔ)貼；6%的受訪者支持由企業(yè)自主發(fā)放。
“受訪者主要是職工群體，這一結(jié)果也折射出當(dāng)前勞保津貼的落實(shí)現(xiàn)狀。”鄭州市總工會(huì)職工服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以“高溫津貼”為例，由企業(yè)自主發(fā)放，且《勞動(dòng)法》對此有明確規(guī)定。但每到高溫時(shí)節(jié)，除一些重視員工福利、執(zhí)行政策較好的用人單位外，相當(dāng)多的用人單位在規(guī)避政策，導(dǎo)致“高溫津貼”的落實(shí)效果并不如預(yù)期。(記者余嘉熙 通訊員李穎)
