廣東公布全民健身評估報告各重要指標繼續(xù)領(lǐng)先全國

經(jīng)過一年多的深入總結(jié)和評估，廣東省體育局日前公布《廣東省全民健身實施計劃（2011-2015年）》（以下簡稱“實施計劃”）實施效果評估報告，對“十二五”期間的廣東全民健身成效進行全面梳理。

報告顯示，在國家開展《全民健身計劃（2011-2015年）》實施情況評估的20個核心指標中，廣東達到A類標準的有15項，達到B類標準的有4項，達到C類標準的有1項，在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

服務(wù)保障能力明顯增強

“十二五”期間，根據(jù)建設(shè)幸福廣東的核心任務(wù)，省各級黨委、政府對全民健身工作的重視程度進一步提高。省委、省政府將全民健身重點指標納入民生實事、幸福廣東、公共服務(wù)均等化、珠三角公共服務(wù)一體化、文明城市、宜居城鄉(xiāng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等各項領(lǐng)域的考核指標。

各地普遍將全民健身事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，寫入政府工作報告，將全民健身工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。全省各級體育部門深入貫徹落實《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變我省體育發(fā)展方式的意見》，以提高公共體育服務(wù)水平為核心，著力推動體育工作在領(lǐng)導(dǎo)力量、資源配備、政策導(dǎo)向等方面向群眾體育傾斜，強化體育工作職能、轉(zhuǎn)移體育工作重心，加快建立以群眾體育為中心的體育發(fā)展新模式。各級財政更是加大對全民健身事業(yè)經(jīng)費的投入，據(jù)統(tǒng)計，2011—2015年我省各級財政對全民健身經(jīng)費投入約25.014億元，按2013年底廣東省常住人口1.0644億人計算，人均為23.5元，遠高于國家評估指標“人均8元”的A類標準。

近四成城鄉(xiāng)居民經(jīng)常鍛煉

經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例是廣東全民健身活動蓬勃開展的主要體現(xiàn)。

“十二五”期間，各地每年均按照省體育局的部署，積極舉辦體育節(jié)、全民健身日和南粵幸?；顒又艿戎黝}全民健身系列活動，并定期舉辦體育大會、農(nóng)民運動會、少數(shù)民族運動會、老年人運動會、殘疾人運動會。統(tǒng)計結(jié)果顯示：2011年-2015年，全省21個地市、119個縣區(qū)、1586個鎮(zhèn)街都定期舉辦綜合性運動會，達到國家A類評估指標。全省每年舉辦各級各類群眾性體育活動與競賽達5000多項次，參與人數(shù)超過4000萬人次。此外，廣東率先建立健全省、市、縣三級體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站體系。截至2015年年底，全省建成配有測試設(shè)備，有專兼職人員和專項經(jīng)費的指導(dǎo)站125個，每年接受體質(zhì)測試人數(shù)超過20萬人，為群眾參加體育鍛煉提供科學健身指導(dǎo)。

在廣泛深入開展全民健身活動和不斷提升科學健身指導(dǎo)服務(wù)水平的推動下， 2015年全省經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到3724萬人，占常住人口的37.2%，高于國家評估標準A類指標2.2個百分點；達到《國民體質(zhì)測定標準》合格標準以上的占測試人數(shù)的95.9%，與“十一五”相比提高0.2個百分點，超過國家評估標準A類指標3.9個百分點；在校學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格水平以上人數(shù)的95.9%，其中優(yōu)秀標準人數(shù)占8.1%，總體情況較“十一五”相比有改善。

體育場地設(shè)施面積增加

體育設(shè)施是開展全民健身活動的前提，場地數(shù)量能否滿足大眾需求，直接影響活動開展的范圍和規(guī)模。

第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，我省各類體育場地設(shè)施數(shù)量為146719個，比“十一五”新增56719個，增幅為63.02%，平均每萬人擁有體育場地數(shù)為13.78個，超過國家評估標準A類指標規(guī)定的“每萬人12個”；建有全民健身活動中心的縣（區(qū)）為78個，占比為65.5%；建有室內(nèi)外健身設(shè)施的街道數(shù)量達到380個，占比為85.2%；建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達到1139個，占比為100%，達到國家評估標準A類指標?！笆濉逼陂g，全省人均擁有公共體育設(shè)施面積由“十一五”期末的1.91平方米，增至2.01平方米，增幅達5.2％，超過國家評估標準A類指標0.01平方米。

各級體育部門不僅大力投入新建場館，同時還注意提高公共體育設(shè)施開放率和利用率提高。“十二五”期間，全省公共體育場館向社會開放數(shù)達2954個，占比為88.4%，其中實現(xiàn)免費低收費開放的場館達2387個；全省16828所學校中具備開放條件有6571所，其中3674所向社會開放，開放率為56%。各地積極推進公共體育場館綜合開發(fā)利用，探索公共體育場館所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，鼓勵社會力量參與建設(shè)和運營公共體育場館設(shè)施。

在體育場館建設(shè)方面，廣東還有一大亮點，即全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。2011年以來，省政府連續(xù)4年把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)納入省十件民生實事重要工作推動實施，截至2015年，省體育局安排省級體育彩票公益金累計投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)扶持資金達2.22億元，共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程1139個，在全國率先實現(xiàn)全覆蓋。

推廣綠道體育網(wǎng)和社區(qū)體育公園建設(shè)，為群眾提供休閑健身的新陣地，是廣東全民健身在全國首創(chuàng)的兩大亮點。截至2015年年底，全省共建成綠道超過12000公里，綠道已成為全國體育休閑健身設(shè)施建設(shè)的標桿。2012年珠海市香洲區(qū)投入6736萬元建成58個社區(qū)體育公園，受到社區(qū)居民歡迎和好評。省政府及時發(fā)現(xiàn)并推廣珠海創(chuàng)新做法，各地積極響應(yīng)，截至2015年，全省累計投入6.1億元新建社區(qū)體育公園367個。

體育組織呈井噴式增長

如果說體育設(shè)施是“骨”，賽事活動是“肉”，那么體育組織便是全民健身活動的“血管”，它的數(shù)量和滲入百姓的程度，直接影響全民健身事業(yè)的質(zhì)量。

“十二五”期間，各級體育部門積極配合民政部門推進體育社會組織登記制度改革，激發(fā)和釋放了體育社會組織的活力，由社會力量發(fā)起成立的體育社會組織數(shù)量呈井噴式增長。全省法人類體育社會組織數(shù)量由“十一五”末期1374個增至2938個，增幅達113.8%，平均每萬人擁有0.28個；縣（區(qū)）體育總會數(shù)量由63個增至72個，增長率為14.3%。全省建有國家、省、市三級青少年體育俱樂部數(shù)量超過500個，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的街道依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道文體工作站建有體育組織。

全省健身志愿服務(wù)隊伍不斷壯大。截至2015年年底，我省注冊有各級社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達223028人，與“十一五”期間的104274人相比，增加118754人，平均每萬人擁有22名社會體育指導(dǎo)員，總量和每萬人擁有量均位居全國前列。