法制日?qǐng)?bào)：禁止令不能只是看起來(lái)很美

　　這些年來(lái),隨著法律制定的完備和法治建設(shè)的逐步推進(jìn),我們對(duì)于犯罪分子和一般違法人員的教育和防范也越來(lái)越強(qiáng),對(duì)于被害人和社會(huì)的保護(hù)也越來(lái)越周全

酒后對(duì)長(zhǎng)久追求未果的朋友實(shí)施猥褻,在獲得朋友的諒解后,男子被判處緩刑。可萬(wàn)一男子故態(tài)重萌該怎么辦?近日,安徽省蜀山區(qū)人民法院首發(fā)“禁止令”,判定男子常某兩年半時(shí)間內(nèi)禁止接觸被害人(1月19日中國(guó)網(wǎng))。

禁止令是刑法修正案(八)新增的一種對(duì)犯罪分子的行為規(guī)范。所謂禁止令就是對(duì)于判處管制、宣告緩刑的犯罪分子,法院可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人。對(duì)于違反禁止令但情節(jié)并不嚴(yán)重的犯罪分子,由負(fù)責(zé)執(zhí)行禁止令的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)所在地的公安機(jī)關(guān)處罰。如果情況嚴(yán)重的,比如3次以上違反禁止令的或者因違反禁止令被治安管理處分后再次違反禁止令的,則由法院撤銷(xiāo)緩刑,執(zhí)行原判刑罰。

禁止令是個(gè)好東西。一方面,它可以避免誘發(fā)犯罪分子重新犯罪。有些犯罪分子正因?yàn)榻?jīng)常出入特定的場(chǎng)所,比如電子游戲廳和歌舞廳等,以致在那些地方尋釁滋事。禁止他們出入這類(lèi)場(chǎng)所,可以避免其重新走上犯罪道路。另一方面,它能有效地保障被害人權(quán)益和社會(huì)公共利益。比如,禁止犯罪分子接觸被害人,可以避免被害人再次受到犯罪分子的騷擾和傷害。

這些年來(lái),隨著法律制定的完備和法治建設(shè)的逐步推進(jìn),我們對(duì)于犯罪分子和一般違法人員的教育和防范也越來(lái)越強(qiáng),對(duì)于被害人和社會(huì)的保護(hù)也越來(lái)越周全。除了刑法所規(guī)定的“緩刑禁止令”外,還有諸多行政和民事上的禁止令。比如最高人民法院在《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》中確立了“人身保護(hù)令”,對(duì)于施加家庭暴力者,禁止其一段時(shí)間內(nèi)接觸受害者。而對(duì)于許多行政違規(guī)者,有關(guān)監(jiān)管部門(mén)也會(huì)依據(jù)法律開(kāi)具禁止令,禁止其在一定時(shí)間內(nèi)從事特定行業(yè)。

而“緩刑禁止令”在各地使用得尤其多,并且形式各種各樣,能有效防范犯罪和保障被害人合法權(quán)益。比如,有禁止開(kāi)棋牌室,浙江杭州蕭山區(qū)人民法院一審判決傅某犯有賭博罪,被判有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年,并處罰金8000元。同時(shí)禁止被告人傅某在一年內(nèi)開(kāi)設(shè)棋牌室。有禁止足療消費(fèi),比如,河北邢臺(tái)橋東區(qū)人民法院判決被告人柴某犯有盜竊罪,依法判處其拘役六個(gè)月,宣告緩刑一年。由于柴某將所盜贓款在盜竊當(dāng)日下午即在一足療店內(nèi)全部揮霍,為了使其遠(yuǎn)離犯罪誘因,防止再次犯罪,促進(jìn)其矯正,故法院禁止柴某在判決生效后一年內(nèi)進(jìn)入足療店消費(fèi)。

當(dāng)然,禁止令不能只是看起來(lái)很美,要讓法院的禁止令真正有效,還必須有配套的措施。首先,必須健全監(jiān)管隊(duì)伍,要有一支有效的監(jiān)管隊(duì)伍,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)服刑人員有無(wú)違反禁止令,并且對(duì)違反禁止令的服刑人員能及時(shí)進(jìn)行處理或者移送法院撤銷(xiāo)緩刑。其次,要利用高科技的手段,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)服刑人員的監(jiān)控,比如要求服刑人員佩戴電子手表,監(jiān)管人員可以遠(yuǎn)程監(jiān)控其行蹤,從而發(fā)現(xiàn)其有無(wú)違反禁止令。