“前門當官、后門開店”注定是虧本買賣

北京天創(chuàng)偉業(yè)投資公司原副經(jīng)理倪殿山在工程建設中，為他人謀取利益，收受他人好處費；內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)伊和呼都格嘎查黨支部書記趙林章，履行監(jiān)管責任不到位，致使施工單位只報工程增量、瞞報工程減量，虛假套取國家財政資金……2月18日，中央紀委監(jiān)察部通報的125起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題中，出現(xiàn)多起黨員干部違規(guī)干預工程建設問題。（2016年2月22日《中國紀檢監(jiān)察報》）

“工程上馬，干部下馬”是人們對工程建設領域職務犯罪高發(fā)的形象概括，也是民謠中道出的腐敗定律。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工程建設規(guī)模日益龐大，而一個工程項目從審批、規(guī)劃、招投標到施工、質量監(jiān)理、驗收評估等，環(huán)節(jié)至少10多個，涉及部門多，資金相對密集，勢必為腐敗滋生創(chuàng)造了大量的機會。這正像浙江省嘉興市南湖區(qū)紀委相關負責人所說的，“工程建設涉及主體多元、環(huán)節(jié)繁多、成本伸縮性強，不法商人為拿到項目往往不惜成本‘圍獵’官員，一些官員也禁不住利益誘惑。這也是導致此類案件高發(fā)多發(fā)的一個原因。”

貪是火，欲是水，水火無情毀自己。湖南省交通運輸廳原黨組書記、副廳長陳明憲就是其中的典型。作為橋梁專家，陳明憲曾被認為是令湖南路橋公司“起死回生”的功臣。但坐穩(wěn)交通運輸廳領導的交椅后，陳明憲的價值觀、權力觀逐漸發(fā)生變化。他從操縱工程招投標入手，“發(fā)明創(chuàng)造”出了“串標”、“圍標”和“清標”三步工作法，想方設法從工程的“唐僧肉”中分得一杯羹。最吸引眼球的是，陳明憲不直接收受錢物，而是讓最親近的朋友、親屬等特定關系人從中當“二傳手”，他在“前臺”玩權，特定關系人在“后臺”收錢。這種“前門當官、后門開店”的情況并非少數(shù)。廣東省深圳市原市委常委、政法委書記蔣尊玉的妻子，開了一家做工程和投資的“皮包公司”，“幾乎什么項目她都要插手”。還有一些官員精心挑選“合伙人”，構建起人員結構和利益鏈條相對穩(wěn)定的“朋友圈”，大搞權錢交易。權力、利益和親情友情相互交織纏繞，讓原本就缺乏監(jiān)督的權力披上了“隱身衣”，違規(guī)干預工程建設的“黑手”在無聲無息中愈加肆意妄為，瘋狂擴張和攫取。

貪欲猶如癌擴散，利令智昏就完蛋。“前門當官、后門開店”的工程建設腐敗，說到底還是任性權力猖狂逐利的結果。巨大的利益誘惑，加之權力監(jiān)督的缺位，讓一些手握重權的領導干部難以自持。然而，在堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的當下，斬斷干預工程建設的“黑手”已經(jīng)成為一種必然，“手莫伸，伸手必被捉”更是一種自然。“前門當官、后門開店”注定是一筆虧本的買賣，無論怎樣用盡伎倆瞞天過海，最終都難逃恢恢法網(wǎng)。正如一句經(jīng)典電影臺詞所說的，“出來混，遲早要還的”。要知道“黨與人民在監(jiān)督，萬目睽睽難逃脫。”

制度是腐敗的防火墻，監(jiān)督是腐敗的滅火器。要杜絕滋生“工程上馬，干部下馬”、“前門當官、后門開店”現(xiàn)象，就必須擯棄“經(jīng)濟要上，紀律要讓”的思想，緊跟中央反腐步伐，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，一方面盯住重點項目，實現(xiàn)全過程、動態(tài)化、無縫化監(jiān)管，用法律和制度來封堵腐敗“源頭”，鏟除腐敗“土壤”，卡住腐敗“咽喉”，讓“紅燈”亮在干部“越軌”之前；另一方面要快出重拳、狠下猛藥，嚴懲腐敗，打擊尋租，讓跑到“籠子”外面的權力不敢下手、不能下手。