廣州日報(bào)：司法機(jī)關(guān)的職責(zé)與權(quán)力
在我國，司法機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。我國憲法保障這相互“平行”的“兩院”，作為司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。“兩院”都從屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)，而獨(dú)立于其他國家機(jī)關(guān)。依法行使職權(quán)，不受其他任何行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人（包括民意在內(nèi)）的干涉。
人民法院的審判職能和權(quán)力。我國憲法及人民法院組織法規(guī)定：人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立公正地行使國家的審判權(quán)。即人民法院的職責(zé)，在于通過行使審判權(quán)，實(shí)現(xiàn)對國家法律的適用。
我國設(shè)立四級法院：最高人民法院（包括其派出的常設(shè)審判機(jī)構(gòu)——巡回法庭）、地方各級人民法院（包括高級、中級、基層法院），另外還設(shè)有專門受理專業(yè)性強(qiáng)、保密性要求高等案件的專門法院，有軍事法院、海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院等。四級法院依法定的級別管轄權(quán)分別行使審判權(quán)。法院直接向選舉、任免和罷免其組成人員的同級人大及其常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受人大的監(jiān)督及法律監(jiān)督。最高人民法院是我國的最高審判機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督地方各級人民法院和專門法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。
審判權(quán)是指法院依法審理案件的權(quán)力——依法獨(dú)立地行使對民事案件、刑事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理、裁決的權(quán)力。它是國家司法權(quán)的核心。人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，就是通過運(yùn)用國家法律處理案件，裁決糾紛、懲罰犯罪，規(guī)范社會關(guān)系維護(hù)社會秩序，來保證法律的正確適用，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)其維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益的職責(zé)。例如，任何公民未經(jīng)法院審判均不得定罪；任何公民都有權(quán)拒絕人民法院以外的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人的非法審判。人民法院在行使審判權(quán)時(shí)遵循獨(dú)立審判、合議制、在適用法律上一律平等、公開審理、二審終審、回避、審判監(jiān)督、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)、適用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的原則。
根據(jù)職責(zé)，最高人民法院還有對于在審判過程中如何具體應(yīng)用法律、法令進(jìn)行解釋；各級法院對生效裁判的司法執(zhí)行，做出國家賠償決定及其他司法決定，開展法制宣傳等項(xiàng)權(quán)力。
人民檢察院的檢察職能和權(quán)力。我國憲法及人民檢察院組織法規(guī)定：人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立嚴(yán)格地行使國家的檢察權(quán)。即人民檢察院的職責(zé)，在于通過行使檢察權(quán)，實(shí)現(xiàn)對國家法律監(jiān)督。
我國的檢察機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)制：上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院的工作。最高人民檢察院是國家最高檢察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門檢察院的工作。地方各級檢察院須同時(shí)向產(chǎn)生它的人大及其常委會，以及上級檢察院負(fù)責(zé)。
人民檢察院作為依法獨(dú)立行使職權(quán)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，遵循適用法律一律平等、實(shí)事求是的基本原則，對各級國家機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)工作人員、公民是否遵守憲法和法律行使檢察權(quán)，履行其法律監(jiān)督的職責(zé)。檢察權(quán)的行使方式有：
第一，特種法紀(jì)監(jiān)督：對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。第二，普通法紀(jì)監(jiān)督：對貪污、受賄等國家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪進(jìn)行察究，實(shí)現(xiàn)對公務(wù)活動、行政權(quán)履行合法性的監(jiān)督和制約；對需要檢察院直接受理的刑事案件進(jìn)行偵查、起訴。第三，偵查監(jiān)督：審查公安機(jī)關(guān)偵查的案件，決定是否逮捕、起訴等，實(shí)現(xiàn)對公安機(jī)關(guān)偵查活動的合法性監(jiān)督。第四，司法監(jiān)督：公訴權(quán)是國家追訴權(quán)的重要組成部分，通過對刑事案件提起公訴、支持公訴（負(fù)責(zé)舉證并指控犯罪）；對法院的民事、行政判決提起抗訴，實(shí)現(xiàn)對人民法院審判活動的合法性監(jiān)督。第五，執(zhí)行監(jiān)督：對刑事案件判決、裁定的執(zhí)行，以及監(jiān)獄、看守所等機(jī)構(gòu)的活動進(jìn)行合法性監(jiān)督。第六，保障監(jiān)督。通過保障公民對于違法的國家工作人員提出控告的權(quán)利，以及對侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利的行為進(jìn)行追究，來實(shí)現(xiàn)國家檢察權(quán)的法律監(jiān)督作用。
（于靜 廣州市社會科學(xué)院政治法律研究所所長、研究員）
