該善后辦某部組織長途機動演練。 謝機有攝
猴年春節(jié)，值班的成都軍區(qū)善后辦機關食堂大廚王洪偉格外忙碌。節(jié)日期間，往年冷清的食堂今年卻很“熱鬧”，就餐人數遠超值班人數。面對善后工作和后勤保障雙重重任，不少機關干部主動犧牲春節(jié)與家人團聚時間到辦公室加班，為善后辦運行工作展開做準備。
一年之計在于春。在軍隊改革深入推進的這個春天，成都軍區(qū)善后辦這個在一些人看來是“改革后方”的臨時性機構里，“舍小家為大家”“犧牲小我服務大局”蔚然成風，官兵們以強烈的犧牲奉獻精神奮戰(zhàn)在善后工作一線，默默助推改革車輪前行。
職務降了、擔子重了，個體與全局的利益天平該如何平衡——
樹牢大局意識，繼續(xù)強化犧牲奉獻精神
軍人從來只爭先，不甘后。善后辦的“后”字，讓初來報到的干部辜學兵感覺有些失落。
辜學兵原任成都軍區(qū)政治部組織部青年處處長。從基層到機關，10多年的磨礪使他成為組織工作的行家里手，履職處長后更是出色完成許多重大任務，他也成為組織培養(yǎng)的重點對象。改革啟動后，辜學兵因工作需要被分配到善后辦，不僅工作部門由組織轉到了宣傳，職務也由處長改為副處長。
像辜學兵這樣的干部不在少數：因受崗位編制所限，善后辦30余名師職干部被分配做臨時工作，數十名部處領導干部從主官改為副職，還有上百名干部從重要崗位轉為編余待分流。
改革進程中，善后辦干部個人利益最先受到影響：有的奮斗多年好不容易調到軍區(qū)機關，卻面對待分流前途未卜；有的部處領導已經被列為后備，但到了善后辦后備變“替補”，發(fā)展優(yōu)勢被稀釋；有的是機關獨當一面的骨干，到了善后辦卻被列入編余，從主力主業(yè)變成幫助工作……
“善后辦是臨時性機構，撤銷后個人何去何從？”“到其他單位的戰(zhàn)友已開始漸入佳境，自己還在守攤掃尾，即使留在部隊將來差距怎么補？”……種種現實考量難免讓人產生思想波動，造成有的干部“身子進了善后辦，心里還是‘十五個吊桶打水——七上八下’”。
除了要跨過心理之“坎”，工作也面臨不少考驗。就拿采購供應運輸處來說，名稱的綜合意味著業(yè)務的整合，人少了事卻多了：既要負責集中采購，又要籌劃組織汽車部隊運輸訓練任務，還要擔負軍需、物資、油料等后勤保障。新年度訓練展開后，部隊保障需求接踵而至，全處人員加班加點連軸轉，常常忙到深夜。
改革當下，善后辦是不折不扣的“多能辦”。以保障組為例，肩負了原軍區(qū)聯勤部和裝備部兩大部門的保障職能，既要負責原軍區(qū)尚未改革整編單位的保障，還要代行新組建單位保障，人員編制少但任務卻有增無減。考驗面前，個體與全局的利益天平該如何平衡？
“改革是一場自我革命，利益調整在所難免，總要有人作出犧牲。只有跳出個人利益的小圈子，人人甘于奉獻，才能讓改革強軍輕裝前行、后顧無憂。”善后辦工作部署會上，政委劉念光把突出政治引領作為對全體干部的第一要求，教育引導大家在改革大考中自覺講政治、顧大局、講擔當、作奉獻，并用自己經歷80年代百萬大裁軍等軍隊改革的感受現身說法。
兩會前夕，善后辦百余名機關干部打起背包、帶上課題到所屬單位蹲連住班，面對面指導、手把手幫帶。大家說，老一輩給我們樹立了榜樣，正是由于當年百萬將士的犧牲奉獻，才有今天國防軍隊建設的不斷發(fā)展，面臨新的考驗，我們要以新一代革命軍人好樣子的實際行動交出合格答卷。
期望多樣、前景不明，現實與預期的心理落差該如何消除——
解難題作表率，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的意志力量
“辛苦點沒關系，下一步的去向才是最揪心的。”善后辦干部廖一達說。
廖一達是原成都軍區(qū)聯勤部組織處干事，進入善后辦后，他成為編余干部，在組干處幫助工作。雖然工作一項未落下、標準也絲毫沒有降低，但他心里總不踏實：畢竟是臨時幫助工作，下一步分流如何分，到部隊還是地方、機關還是基層、本地還是異地，一切都是未知數。
“去向不明，心都懸著。”改革尚在推進，方案漸次落地，對善后辦干部來說，等待“靴子落地”的過程最難熬。大家最關注單位的撤并降改、自身的進退去留，而這恰恰是善后辦不能給出答案的。
在善后辦，不少干部都是熟悉基層、經過大項活動鍛煉、綜合素質較好的優(yōu)秀業(yè)務骨干，有的還進入了后備，對自身下一步發(fā)展都有期許：有的對單位會不會縮編、隸屬于哪個單位，以及新體制下部隊職能等比較關注；有的對到地方能不能找到合適工作、能不能安排相應職務、有沒有穩(wěn)定收入等比較關心；團職干部以及相應職級的專業(yè)技術干部不愿意轉業(yè)，希望有機會得到提升等。
“革命就會有付出、有犧牲，當需要我們付出時，個人利益暫時受到影響時，該如何應對？”在“講政治顧大局，合心合力合拍”專題教育中，善后辦主任周小周的動員講話撥動了大家的心弦。“答案并不復雜，成就偉業(yè)肯定需要犧牲奉獻，難的是如何實現知行合一。有位置要有好狀態(tài)，換位置要有好姿態(tài)，沒位置要有好心態(tài)。能為軍隊歷史性改革犧牲一點個人利益，是個人軍旅生涯的一份光榮和自豪。”善后辦黨委通過一系列措施凝聚官兵意志、消除心理落差，激發(fā)大家犧牲奉獻的熱情——
解難穩(wěn)定心神。他們把解決思想問題與實際問題結合起來，從一人一事著手激發(fā)奉獻熱情。營區(qū)外住宿干部上下班不便，他們及時開通班車接送；部分干部住房困難，他們騰出一批公寓房重新裝修，實現拎包入住……組織的教育和關懷讓干部們想個人事的少了，談工作的多了。
關愛干部成長。善后辦黨委積極做好干部推薦工作，對年輕、素質全面、有發(fā)展前途的干部，積極向戰(zhàn)區(qū)和新成立單位推薦；對在部隊發(fā)展后勁不足的干部，積極做好“走”的工作，并提前安排相關專業(yè)學習培訓，為他們實現轉身打好基礎。通過設身處地為干部發(fā)展著想，凝聚人心、激發(fā)動力。
強化以上率下。以“關鍵少數”帶動絕大多數，善后辦領導用實際行動為犧牲奉獻精神作出詮釋：轉隸初期工作頭緒多、問題棘手，善后辦領導犧牲休息時間，分頭帶隊深入一線具體指導；春節(jié)期間，各級領導主動帶頭值班，為大家提供更多與家人團聚的機會；住房緊張，不少領導主動騰出房源優(yōu)先滿足其他干部急需。
任務繁重、心理負重，奉獻與貢獻的現實距離該如何跨越——
實現自我價值，以沖鋒姿態(tài)干好每一件事
“各位家屬，您的親人遠在異鄉(xiāng)履職建功，善后辦是大家的堅強后盾。您和家人遇到什么困難、有什么需求，請及時與我們聯系……”春節(jié)期間，原成都軍區(qū)機關分流到異地干部的家屬都收到了來自善后辦的慰問品和慰問信，信中還留有善后辦相關部門的聯系方式，方便家屬遇到困難時求援。
為解除遠在異鄉(xiāng)執(zhí)行任務官兵的后顧之憂，政工組及時籌劃，建立針對留守軍屬的解難幫困機制并指派專人負責，設立熱線電話，撰寫慰問信挨家挨戶走訪發(fā)放，讓分流在外的官兵倍感溫暖。政工組組長郭青山說：“我們肩負的就是為改革解除后顧之憂的職責，為犧牲者犧牲、為奉獻者奉獻，這樣的犧牲奉獻更光榮、更值得！”
工作繁重，心理負重，但干勁不減。原成都軍區(qū)聯勤部副參謀長向世銀是編余干部中的一員，現在雖在善后辦幫助工作，可他一點也沒把自己當局外人。善后機構組建之初各項秩序亟待正規(guī)，向世銀主動與軍事組同事加班加點，對轉隸部隊戰(zhàn)備、訓練、工作、生活“四個秩序”進行規(guī)范，使各項工作得以高效有序運轉起來。
“你都編余了，還不思考一下自己下一步該怎么辦？”有人對此不解，但向世銀卻干勁十足：看淡小我利益得失，才能追求大我精神享受。雖然自己職務沒有明確，但是軍人就要從患得患失的困擾中走出來、從進退走留的顧慮中走出來，以平和心態(tài)、沖鋒姿態(tài)和昂揚狀態(tài)干好每一件事。
“善后辦不能只滿足于默默奉獻，還必須做到善后敢為、善后先為、善后有為，切實成為改革的‘促進辦’、干部轉換的‘發(fā)展辦’、老干部的‘安心辦’、所屬機關部隊的‘形象辦’。”善后辦領導說，他們堅持抓教育統思想、抓制度正秩序、抓服務搞保障、抓遺留問題掃改革障礙，確保了各項工作穩(wěn)步推進。
原成都軍區(qū)干部部轉業(yè)辦主任何小兵剛調副師職時，才四十出頭。機關上下都認為他年齡有優(yōu)勢、發(fā)展后勁足，可他卻申請到善后辦工作，理由只有一個：他在干部部多個處室干過，工作經驗豐富，善后辦需要他這樣的專業(yè)骨干。何小兵到善后辦任兵員文職處處長后，積極梳理歷史遺留問題、研究提出解決辦法，籌劃文職人員招聘、搞好崗前培訓準備，提出了改革期間兵員管理有關問題和相關對策建議，進一步規(guī)范了兵員工作秩序。
善后不落后，不居中心服務中心，時間有限奉獻無限，已成為善后干部的共識。成都軍區(qū)善后辦機構組建運行起步平穩(wěn)，組織部隊轉隸交接周密順利，老干部服務保障接續(xù)順暢，受到上級肯定。
■李小平 本報記者 張 放
結 語
改革強軍呼喚“鐵流后衛(wèi)”
■高志文
連日來，我們持續(xù)報道展示了原七大軍區(qū)善后辦服務改革強軍的風采。掩卷沉思，不禁想起我軍戰(zhàn)史上的一支部隊。
在中央紅軍長征中，擔任開路先鋒的紅一、三軍團斬關奪隘、戰(zhàn)功赫赫，負責殿后的紅五軍團同樣功不可沒。長征途中，紅五軍團行軍序列一直在最后，竭力阻擊數倍于己的追兵，以頑強阻擊和悲壯犧牲，多次擊退并遲滯了敵軍行動，保證了紅軍主力和中央機關的安全，被稱為“鐵流后衛(wèi)”。
殿后，也是一種沖鋒。當前我軍的改革，也是一場體系重塑、浴火重生的“突圍之戰(zhàn)”，需要攻必克的“前鋒”，同樣離不開守必固的“后衛(wèi)”——善后辦。
善后辦是習主席親自決策成立的專門機構。在改革大棋盤上，善后辦是改革運行的“穩(wěn)定器”、新建單位的“大后方”、轉隸分流的“中轉站”、待分配干部的“貼心人”、資產經費的“紅管家”、老干部的“服務員”、軍地協調的“連接點”，使命光榮、責任重大、任務艱巨。當人民軍隊再次走到“突圍”的歷史關頭，負責殿后的善后辦需要發(fā)揚“鐵流后衛(wèi)”精神：挺起“鐵肩膀”，棘手問題勇擔當；立起“鐵規(guī)矩”，依法善后不含糊；筑起“鐵閘門”，確保軍產不流失；挺起“鐵胸膛”，犧牲奉獻沖在前。
鐵流滾滾向前，后衛(wèi)殿后無憂。“軍隊大廈”不是“個人奶酪”的累積，軍隊改革是以黨、國家和軍隊整體利益的最大化為出發(fā)點，尋求“軍隊大廈”的最大“建構力”“組織力”“融合力”。個人利益服從整體利益，局部任務服從全局安排，這既是改革作戰(zhàn)的最佳部署，也是利益調整的必然邏輯。善后辦的戰(zhàn)友們毅然挑起殿后的歷史重任，以“功成不必在我，建功必須有我”的奉獻擔當，續(xù)寫著“鐵流后衛(wèi)”的新篇章。從他們身上，我們更有理由堅信：改革大業(yè)必成，強軍目標可期！
