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3月10日，緬甸內比都，民盟領袖昂山素季抵達一處酒店，準備與黨內的議員一起開會。

10日，緬甸全國民主聯盟(民盟)和鞏固與發展黨(鞏發黨)在聯邦議會會議上分別推舉兩名總統候選人，軍方未經選舉的議員團尚未公布自己的總統候選人。在人民院(下院)，民盟和鞏發黨分別推舉民盟資深成員吳廷覺和現任副總統賽貌康為總統候選人。在民族院(上院)，民盟和鞏發黨分別推舉民盟欽族議員亨利班提育和民族院前議長吳欽昂敏為總統候選人。

此次民盟在人民院推舉的總統候選人吳廷覺是昂山素季的好友。自去年11月昂山素季領導的民盟大選獲勝以來，她將如何走向政壇前臺一直備受關注。

依照緬甸憲法，總統將在人民院、民族院和軍方推選的代表中產生。上下議院首先將就本院推舉的候選人投票，各選出一位總統候選人。勝出的兩人將和軍方推舉的候選人進入第二輪競爭，經聯邦議會集體投票表決，得票最多者任總統，另外兩人為副總統。

對于民盟和鞏發黨已經推舉出的候選人，社科院東南亞問題首席研究員許利平對新京報記者表示，這是各方博弈結果，對民盟來說，昂山素季不能擔任緬甸總統，因此要推舉一個能代表其利益的人選，推舉吳廷覺在意料之中，他是昂山素季好友，比較廉潔和忠誠，家世出身也不錯。

此次總統候選人還兼顧少數民族，許利平認為，欽族議員亨利班提育是一個出乎意料的人選，欽族在緬甸少數民族中不占優勢，只占全國人口2%，相反第一大少數民族撣族卻沒推出候選人，這可能與撣族議員不多有關。

今年69歲的吳廷覺曾擔任昂山素季的司機，但并非等閑之輩。吳廷覺曾就讀牛津大學，其父是緬甸著名詩人，岳父吳倫更是民盟創始人之一。吳廷覺與昂山素季的友誼長達20年，長期擔任其顧問，妻子杜素素倫既是緬甸議員，也是昂山素季好友。

對于鞏發黨方面人選，許利平認為，鞏發黨和軍方推出的候選人具有一致性，鞏發黨現在在議會占少數席位，如無軍方支持，其推出的候選人就沒意義。鞏發黨推舉的候選人吳欽昂敏就是軍人出身，曾擔任少將，系軍方青睞的人選。

新任總統任期5年，民盟在議會有886席，分別是人民院255位、民族院135位、省邦議會475位、少數民族議會席位21位，其中在人民院和民族院均占半數以上。

緬甸媒體普遍認為，如無意外，民盟人選吳廷覺將成為人民院最終候選人，并最終憑借得票數優勢當選總統。據民盟透露，緬甸聯邦議會最晚將于18日就候選人投票，決出總統職務由誰出任。

“緬甸方面會對四個候選人進行資格認定，如果吳廷覺的資格沒問題，那么按照緬甸總統產生規則，他很有可能會成為總統。”許利平認為。

根據緬甸現行的2008年憲法，民盟主席昂山素季有外國配偶，且其子持有英國護照，不符合參選總統條件。雖不能擔任總統，但昂山素季未來在緬甸新政府中的作用備受矚目。

許利平分析，按照緬甸方面的說法，昂山素季在新政府中的作用有兩種可能性，首選可能擔任外長，外長是國防委員會重要成員，國防委員會是與軍方進行機制化溝通最重要平臺。她如擔任外長將在內閣具有參與權和發言權，但如果擔任內閣部長，那么她會辭去民盟主席職位。不過無論擔任什么角色，如果吳廷覺能成為總統，那么昂山素季就可以掌控主要局勢。

“她也可能不擔當任何職位，這類似于印度國大黨主席索尼婭·甘地，雖然索尼婭沒有政府官員銜頭，但她對國大黨及政府影響力很大?！痹S利平說。

雖然新任總統很可能來自民盟方面，但在未來執政中，民盟仍要處理好與鞏發黨，特別是與軍方的關系，因為軍隊控制國會四分之一議席，政府關鍵部門仍由軍隊領袖出任，例如，敏昂萊大將仍將擔任國防部長職務。為改善與軍隊的關系，昂山素季曾登門會晤前軍政府領導人丹瑞大將，并三次會晤防長敏昂萊。

“緬甸軍方參政歷史悠久，不會輕易退出舞臺，很多內閣關鍵崗位還是軍方說了算”。許利平舉例說，在防長、內政事務部長、邊境事務部長等領域軍方具有唯一發言權，民盟不能左右，在安全委員會上，政府發言權也有限。另外，軍方在經濟利益上介入也很深。因此，民盟要實現完全執政還有很長的路要走，這需要民盟與軍方在政治參與和經濟利益方面都達成妥協，這對民盟來說是考驗。

緬甸本屆政府任期將于3月30日結束，新總統領導的內閣最早3月31日宣誓就職，這將開啟緬甸內政外交新時代。

“首先是民生問題，緬甸仍是世界上最不發達國家之一，絕大部分人處于貧困中，如何發展經濟、消除貧困是頭等要務。其次是民族和解問題，緬甸中央政府和少數民族武裝沒有簽訂正式?；饏f議，沒有民族和解就沒有緬甸政治的穩定，也就沒有民生和經濟的發展?！痹S利平說

許利平認為，緬甸政權穩定過渡是中緬關系發展的正能量，這四位候選人無論誰當選都有望保持對華政策延續性，持對華友好政策。作為中國重要鄰國，緬甸新執政黨應該會奉行大國平衡政策，因此會奉行務實對華政策。

民盟即將作為新執政黨走上歷史舞臺，中方如何更好地與新政府打交道？許利平認為中方要與緬甸方面加強溝通和政府交往，保持政治互信，利用多邊機制加強與緬甸合作，在一帶一路背景下推動孟中印緬經濟走廊，與緬甸實現戰略對接，這是互利雙贏的。其次，中緬還要加強人文交流，這是中緬關系的社會基礎。一些西方媒體在緬甸問題上妖魔化中國，我們要多和緬甸民眾和媒體打交道，讓緬甸人更多地正面認知中國。