陜西寶雞眉縣政協(xié)委員騙取投資人巨款 眉縣執(zhí)法部門公然包庇縱容

編者按：2014年9月寶雞市眉縣政協(xié)委員劉周平(時任陜西海聯(lián)寶農(nóng)林生態(tài)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理)，邀請投資人蘭芳前往眉縣參與眉縣重點招商引資項目(眉縣海聯(lián)寶公司旅游開發(fā)項目下的砂石加工項目)的投資合作，后雙方達(dá)成合作意向，合作模式為，蘭芳負(fù)責(zé)全部投資，投資金額為1000萬元，劉周平負(fù)責(zé)前期基礎(chǔ)建設(shè)及所有手續(xù)的辦理，后劉周平在辦理征地、修路等工作中，利用職權(quán)便利，偽造征地合同及付款憑證，指示施工方出具虛假修路工程款收據(jù)等方式，騙取侵占公司資產(chǎn)483萬余元，蘭芳于2015年9月28日向眉縣公安局報案，至今案件結(jié)果依舊杳無音信。

偽造公章 合同 虛報款項

眉縣政協(xié)委員惡意侵占投資款480余萬元

據(jù)投資人蘭芳反映，2014年9月眉縣政協(xié)委員劉周平(時任陜西海聯(lián)寶農(nóng)林生態(tài)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理)以眉縣海聯(lián)保公司旅游項目下的砂石加工項目為名聯(lián)系蘭芳，邀請其前往眉縣進(jìn)行投資合作。投資人蘭芳出于對劉周平眉縣政協(xié)委員的身份及眉縣政府招商引資的信任，和劉周平達(dá)成合作意向，合作模式為蘭芳負(fù)責(zé)全部投資，投資金額為1000萬元，政協(xié)委員劉周平負(fù)責(zé)前期基礎(chǔ)建設(shè)及所有手續(xù)的辦理，包括征地、修路等，蘭芳給劉周平30%的干股，另給促成此合作的中間人趙偉20%的干股。隨后三人簽訂了書面合作協(xié)議，并作為股東登記設(shè)立了陜西潤基砂石加工有限公司，其中蘭芳占股50%，任公司法定代表人，劉周平占股30%，趙偉占股20%。隨后在公司注冊的過程中，劉周平以各種理由催促蘭芳投入投資款，在公司還沒有開通公戶的情況下，蘭芳為了不耽誤項目進(jìn)展，只能將投資款670萬元陸續(xù)轉(zhuǎn)到劉周平的私戶中，由其支配使用，在公司注冊完成后，劉周平給公司報賬，因為他給公司所提供的征地合同中眉縣湯峪鎮(zhèn)政府是作為見證方的，并且合同中蓋有湯峪鎮(zhèn)政府的公章，所以蘭芳對此合同的真實性沒有產(chǎn)生質(zhì)疑，使得劉周平順利的達(dá)到了他蓄意侵吞公司財產(chǎn)的目的，在此目的達(dá)到以后，劉周平開始了一系列企圖掩蓋他罪行的計劃，我們的項目是眉縣2014年重點招商引資項目之一，還參加了2015年3月19日由寶雞市領(lǐng)導(dǎo)和眉縣政府在常興召開的‘眉縣2015年一季度重點項目集中開工儀式’。正當(dāng)公司繼續(xù)投入資金準(zhǔn)備按原規(guī)劃建設(shè)的時候，劉周平開始以眉縣政府相關(guān)部門拒絕給公司合法的審批手續(xù)為由，中斷了項目的建設(shè)，此時的劉周平徹底變了嘴臉，蘭芳也察覺到可能被這個政協(xié)委員給騙了，隨后公司在賬務(wù)核查，及實地走訪被征地的豆家河村村委會和村民的過程中發(fā)現(xiàn)，劉周平通過偽造豆家河村村委會公章、征地合同等手段虛報征地款、修路工程款，侵占公司資產(chǎn)483萬余元，具體表現(xiàn)如下：

一、虛報、偽造、侵占征地款423.38萬元。劉周平向公司及股東蘭芳報賬，征地677.4畝，征地款609.66萬;但經(jīng)公司實地走訪豆家河村村委會、被征地村民得知，實際征地款只有186.28萬元，征地面積也嚴(yán)重不符，同時存在偽造豆家河村村委會印章及征地合同，對此有劉周平報給公司及蘭芳的征地相關(guān)合同、付款憑證以及村民手中的征地合同、付款憑證為證。

二、虛報、侵吞修路工程款60余萬元。劉周平向公司及股東蘭芳報賬，修路支付工程款80余萬元，但經(jīng)公司聘請第三方造價公司進(jìn)行審計，實際修路工程款只有20余萬元，劉周平為了侵吞修路工程款，收買并指使實際承建人出具了80萬元的虛假收款收條。

綜上，劉周平先是利用眉縣政協(xié)委員的官方身份，騙取蘭芳的信任，前往眉縣投資，后又在辦理征地、修路等工作中，利用職權(quán)便利，偽造征地合同及付款憑證，指使施工方出具虛假工程款收款憑證等方式，騙取和侵占公司資產(chǎn)483萬余元，在目的達(dá)到以后，企圖利用在政府的人脈關(guān)系，人為的給項目建設(shè)制造障礙，想以此逼外來的投資人被迫放棄項目，來達(dá)到他最后以低廉的成本獨霸公司的目的。

違法事實證據(jù)確鑿

眉縣公安機(jī)關(guān)非法包庇縱容， 惡意拖延辦案

為維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益，蘭芳于2015年9月28日向眉縣公安局報案，請求公安機(jī)關(guān)對劉周平職務(wù)侵占的犯罪行為進(jìn)行立案偵查，挽回經(jīng)濟(jì)損失。眉縣公安局不但以各種借口和理由予以推脫，在立案時效期將盡時，于2015年11月26日向申請人送達(dá)了眉公(經(jīng))不立字[2015]4號不予立案通知書，決定對劉周平職務(wù)侵占一案不予立案。蘭芳對此不服，與眉縣公安局進(jìn)行交涉，同時向眉縣檢察院、寶雞市公安局、寶雞市紀(jì)委等機(jī)關(guān)和部門進(jìn)行了反映。在與眉縣公安局交涉過程中，該局法制科民警萬靖不但拒收復(fù)議材料，并如此答復(fù)：“此案是我經(jīng)手的，我認(rèn)為夠立案，是檢察院偵監(jiān)科楊科長不讓立案的，你可以去告他”。而眉縣檢察院偵監(jiān)科楊新生科長給出的解釋是，他只是在公安局征詢他意見時發(fā)表了個人看法，并沒有干涉公安局是否立案，而他對此案的個人看法是：“劉周平在公安部門調(diào)查的口供筆錄中表示他可以把侵占的投資款退還給投資人，這樣投資人實際并沒有損失，所以夠不上立案”(楊科長此番言論有錄音為證)。從楊新生引述的劉周平口供來看，第一，劉周平已經(jīng)明確承認(rèn)侵占蘭芳投資款 的事實;第二，雖承諾退還侵占的投資款，但不影響犯罪事實的成立，如果真的如數(shù)退還，也只是量刑可以從輕而已，事實很清楚，沒有爭議。隨后在楊科長的授意下，法制科萬靖雖然接收了復(fù)議材料，但卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)復(fù)議期限最長可延至90天，言下之意，即使接收了復(fù)議材料，即使案件事實一清二白，公安局也將用盡一切方法進(jìn)行拖延。2016年1月21日，在蘭芳的不斷催促下，終于拿到了眉縣公安局的《立案通知書》，但是截至今日劉周平依然逍遙法外，并且到處揚言公安局和檢察院早都打點過了，在眉縣他可以一手遮天，沒人能把他怎么樣。立案后蘭芳曾多次打電話，發(fā)信息給眉縣公安局經(jīng)偵大隊隊長趙維強(qiáng)和辦案民警賈志斌，想詢問案情進(jìn)展，無奈對方不是不接電話不回信息，就是態(tài)度極其惡劣的說“無可奉告”，賈志斌還曾說過，‘劉周平找的關(guān)系背景很大，作為他們辦案人員也很為難’的推脫之辭，請問這還是人民的警察嗎?眉縣檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，本應(yīng)秉公執(zhí)法，督促眉縣公安局盡快立案、破案，挽回受害人的經(jīng)濟(jì)損失，但是楊新生身為檢察院偵監(jiān)科科長，卻利用職權(quán)和自身影響力，對公安局的立案和偵查行為進(jìn)行非法干預(yù)，無視案件基本事實和法律常識，赤裸裸的為劉周平進(jìn)行辯護(hù)和包庇，也正是眉縣檢察院與眉縣公安局沆瀣一氣，才導(dǎo)致案件至今沒有任何進(jìn)展，使受害人的損失不斷加大!

如此招商引資環(huán)境誰還敢來?

投資人資金安全存疑?

劉周平利用政協(xié)委員身份和職權(quán)便利，侵占公司資產(chǎn)483萬余元，事實清楚，證據(jù)充分，劉周平本人也對此供認(rèn)不諱，公安局應(yīng)積極立案偵查，但眉縣公安局上至領(lǐng)導(dǎo)下至具體辦案人員，以及眉縣檢察院楊新生等人，執(zhí)法犯法，完全無視國家法律的存在，串通一氣，罔顧事實，顛倒黑白，公然包庇、縱容劉周平的犯罪行為，同時給整個眉縣的招商引資形象造成了巨大的負(fù)面影響，更為諷刺的是，劉周平竟然還被錄選為2015年眉縣的名人錄中，這是準(zhǔn)備給眉縣樹立一個怎樣的名人效應(yīng)呀?如果劉周平這樣利用政府光環(huán)犯罪的可恥之徒不能得到應(yīng)有的法律制裁，以后誰還敢到眉縣進(jìn)行投資建設(shè)?無論是基于個案的法律公正，還是關(guān)乎眉縣招商引資環(huán)境的口碑，作為投資人信任眉縣政府、信任眉縣的政協(xié)委員，千萬投資資金安全到底誰來保障?遭遇惡意侵吞投資款蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，誰來懲奸除惡，主持公正?我們將繼續(xù)予以關(guān)注。

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