巴西國會通過彈劾報告 現任總統離革職只差一步

央廣網北京5月7日消息(記者邢斯嘉)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，作為巴西歷史上第一位女總統，羅塞夫恐怕面臨尷尬謝幕的前景。繼4月17號總統彈劾案在巴西國會眾議院獲得通過后，北京時間今天凌晨，參議院審議程序的第一步也靴子落地。

巴西參議院特別委員會以多數票通過了彈劾羅塞夫總統的報告。此后，彈劾報告將提交參議院全體會議，全體議員將為此舉行三次投票。假若參議院三分之二的議席也支持彈劾案，這位傳奇女總統尷尬收場也將成為鐵一樣的事實。彈劾案最終將如何走向? 如果總統下臺，誰將接過巴西最高權力的指揮棒?波動的巴西又將如何面對漩渦?

相對于4月巴西眾議院就彈劾問題激辯43小時，創下史上最長會議時間后，當地時間5月6號，由21人組成的巴西參議院特別委員會的投票是嘁哩喀喳、速戰速決，不到5分鐘時間結果明了——15票贊成、5票反對、1票棄權，彈劾報告簡單多數票通過，這意味著參議院將繼續推進彈劾總統羅塞夫的程序。

參加投票的參議員格拉森卡梅斯發言中手舞足蹈，語氣略顯激烈：“誠實是公職人員最大的義務，我們也必須為政府目前的失敗承擔責任，同時盡力改變這個局面;因此作為此次程序的參與者，我們以進步民主者的姿態，對彈劾報告投出了贊成票。”

彈劾報告是由參議員阿納斯塔西亞起草，全文126頁，他指出，羅塞夫所涉“財政違法”的嚴重程度足以讓她丟掉總統職務。報道寫道：政府確實存在財政違法，作為政府首腦的羅塞夫違反了《責任法》并犯下“瀆職罪”。國會內開啟的彈劾進程符合憲法，并非政府所指責的所謂“政變”。

依據程序，彈劾報告將于9日提交參議院全體會議，并在北京時間12日舉行第一次表決。

根據巴西多家媒體進行的調查，目前在參議院的81名議員中，有45至47名參議員明確支持對羅塞夫的彈劾。由于參議院的首輪投票只需簡單多數通過 即可，因此巴西媒體和分析人士普遍認為，羅塞夫很難躲過參議院的首輪投票，很可能被強制離職180天，由副總統特梅爾代理總統職務，等待參議院最終審議結果。根據目前參議院的進展，彈劾案接下來會如何發展?

在這180天內，參議院將會對彈劾報告進行審理，并進行第二輪投票。如果2/3以上的議員支持彈劾，羅塞夫將下臺，由副總統特梅爾接任，直至2019年1月1號。

近日，巴西民調機構對來自142個城市的2022人進行調查，62%的受訪者表示，希望巴西總統羅塞夫與副總統特梅爾請辭，提前新一輪總統大選，以擺脫當前的危機。此外有25%的受訪者愿意支持羅塞夫繼續擔任總統，但要求羅塞夫與反對黨達成新的協議。而認為若羅塞夫一旦遭到彈劾，接替總統一職的現任副總統特梅爾可以帶領巴西走出危機的受訪者僅有8%。

外界分析，羅塞夫要想翻盤，最大的希望或許在參議院最后一輪關鍵投票，因為那次投票需要三分之二以上、也就是至少54名參議員贊成才能通過彈劾案。媒體調查顯示，有19至21名參議員明確反對彈劾案，另有十幾名參議員尚未決定或不愿表明立場。

上周，羅塞夫在接受BBC專訪時強調，她不會辭職，而是“反抗、反抗、反抗”，即使被暫停職務，也將反抗到底，直至重回政府。

羅塞夫稱：“那些指控沒有法律依據，我沒有瀆職，根本不存在貪腐和挪用公款。我也從沒有阻撓調查。無論受調查的人是誰。我沒有收過任何酬金，也沒有犯下損害公共利益的罪行。國會目前針對我的彈劾程序完全是一場‘陰謀’。一場在我們國家歷史上最大的司法和政治陰謀。”

用巴西民主運動黨眾議院領袖萊昂納多?皮奇亞尼的話說，不管彈劾案表決結果如何，巴西都將迎來“這一進程的決定性階段”。隨著彈劾程序進入關鍵階段，未來巴西政壇會如何洗牌?這手牌又將如何影響巴西內外的政治經濟呢?中國社會科學院拉美研究所吳國平教授認為，無論羅塞夫能夠涉險過關，還是最終彈劾案通過，有一點是非常明確的。

吳國平表示，目前羅塞夫的政府已經基本上喪失了執政能力，執政聯盟基本上瓦解，這次無論是對巴西的政府、經濟、未來的發展都具有很大的影響。巴西進入了一個相對來講政治上充滿波動的情形。巴西已經面臨著近25年來最糟糕的經濟形勢，這對巴西的社會沖擊很大。而經濟的不斷的惡化，反過來又刺激了政治上各派利益的沖突。

有意思的是，相對于巴西國內的信心波動，外界資本似乎在角落里偷笑，市場對于潛在的羅塞夫下臺好像樂見其成。擔保巴西公債違約的5年期信用違約交換從一月500多基點一路下探到300多，巴西里埃爾對美元從一月下旬地點一路反彈約15%;機構分析認為以上兩個指數都說明外界認為巴西的經濟風險在下降，重要因素是認為政治僵局可以得到解決。不過要人后續市場依然存有信心，巴西需要更好的方式解決經濟問題，光是彈劾總統沒有辦法拯救市場。